Синьпин Янь – Новый Китай: Транспортная отрасль – в авангарде (страница 11)
После обнародования документов рынок отреагировал позитивно. Различные организации, такие как интернет-компании, традиционные таксомоторные компании, арендные компании и некоторые производители транспортных средств, активно подали заявки и ускорили свое присутствие на рынке. К концу 2020 года 261 город уровня префектуры и выше официально издали подробные реализующие правила для онлайн-заказа такси, 214 компаний платформ онлайн-заказа такси получили лицензии на ведение бизнеса в некоторых городах, было выдано 2,89 млн водительских удостоверений и 1,12 млн транспортных лицензий в разных местах. Онлайн-заказ такси постепенно становится важным способом передвижения для масс, и изначально была создана разнообразная и индивидуализированная система таксомоторных услуг.
В 70-е годы XX века светофоры в городах Китая полностью управлялись вручную. Дорожные полицейские не только выходили на улицы, чтобы жезлами регулировать движение, но и должны были в будках анализировать транспортные потоки и вручную управлять светофорами. В 1973 году правительство Пекина представило Госсовету Проект автоматизации столичного транспорта, который был утвержден б августа того же года. Это был экспериментальный проект по управлению движением на трех главных воротах Пекина (Чунвэньмэнь, Цяньмэнь и Сюаньвумэнь), известный как проект «7386».
Научные сотрудники изучили большое количество зарубежной литературы и разделили сигналы на три фазы: красную, желтую и зеленую. Предложенные тогда концепции, такие как «коэффициент зеленого сигнала» и «разность фаз», используются до сих пор. В 1975 году был успешно разработан первый в Китае городской светофор для перекрестков, устанавливаемый на плоскостях, и проведены испытания на перекрестке Бэйтайпинчжуан в Пекине. Сегодня автоматизированные светофоры установлены на всех городских перекрестках и стали самым распространенным и эффективным средством регулирования транспортных потоков.
Городские автобусы и троллейбусы, как основные компоненты городского общественного транспорта, играют важную роль в системе поездок жителей городов. С момента начала реформ и открытости в Китае городской общественный транспорт стремительно развивается в целях лучшего удовлетворения потребностей жителей в поездках. Количество транспортных средств, количество эксплуатационных маршрутов и их протяженность постоянно увеличиваются, широта и глубина охвата услуг постоянно расширяются, а уровень многообразия предоставляемых услуг постоянно повышается.
На пороге XXI века общее количество автотранспортных средств в стране стремительно увеличивалось, что приводило к усилению дорожных пробок в городах, и важная роль городского общественного транспорта в поездках жителей городов становилась все более очевидной. В 2012 году Государственный совет Китая опубликовал «Руководящие мнения по приоритетному развитию общественного транспорта в городах» (Госсовет [2012] 64), и на государственном уровне была дополнительно закреплена стратегия приоритетного развития городского общественного транспорта и предложен ряд важных политических мер для его приоритетного развития. В 2015 году на Центральном городском рабочем совещании было ясно указано на приоритетное развитие городского общественного транспорта. В «Тринадцатом пятилетием плане развития народного хозяйства и социального развития Китайской Народной Республики» (2016- 2020 годы), опубликованном в марте 2016 года, было предложено провести приоритетное развитие общественного транспорта, ускорить развитие городского рельсового транспорта, скоростных автобусов и других видов крупноемкого общественного транспорта и поощрять зеленые поездки. Целый ряд политических мер постоянно содействует быстрому развитию городского общественного транспорта, и количество городских автобусов и троллейбусов на протяжении многих лет демонстрирует тенденцию к быстрому росту.
В марте 2017 года было официально обнародовано Положение об управлении пассажирской перевозкой городских автобусов и троллейбусов (Приказ Министерства транспорта 5 от 2017 года).Этот документ решает проблему отсутствия необходимой нормативной базы для высшего звена в отрасли, является важной опорой для адаптации к новым требованиям развития нового типа урбанизации и модернизации способности государственного управления и важной мерой для реализации государственной стратегии приоритетного развития общественного транспорта. Путем регулирования пассажирских перевозок городских автобусов и троллейбусов обеспечить безопасность эксплуатации, повышать качество обслуживания, способствовать здоровому и порядочному развитию городского пассажирского транспорта, эффективно повышать способность и уровень обслуживания городских автобусов и троллейбусов, повышать привлекательность городского общественного транспорта по сравнению с другими видами транспорта – все это является важным средством решения«городских болезней».
Одновременно, как самое важное звено в системе общественного транспорта, городские автобусы и троллейбусы тесно связаны с национальной безопасностью, общественной безопасностью и безопасностью жизни и собственности народа и являются важной областью для обеспечения социальной стабильности. Городские автобусы и троллейбусы ежедневно предоставляют жителям города удобные и эффективные транспортные услуги. Количество пассажиров велико, а транспортные задачи значительны. Кроме того, высокая степень открытости, быстрая динамика изменений и слабая основа безопасности делают городские автобусы и троллейбусы потенциальными источниками возникновения аварий. «Положение об управлении пассажирской перевозкой городских автобусов и троллейбусов» четко определяет соответствующие аспекты по техническому обслуживанию оборудования городских автобусов и троллейбусов, безопасной эксплуатации, управлению и обучению работников вопросам безопасности, что имеет важное значение для обеспечения общественной безопасности и безопасности жизни и собственности народа.
После реформы и открытости количество городских общественных автобусов и троллейбусов значительно увеличилось: с 25,8 тысячи единиц в 1978 году до 704,4 тысячи единиц к концу 2020 года. Длина эксплуатационных маршрутов также увеличилась – с 46,4 тысячи километров в 1978 году до 1482,1тысячи километров к концу 2020 года.
Интернет-прокат велосипедов, широко известных как «велосипеды общего пользования», стал новой индустрией и новой формой в транспортной отрасли благодаря быстрому развитию экономики совместного пользования и концепции «Интернет+»,которые в значительной степени решили проблему«последнего километра» в городских поездках. Согласно официальному определению, велосипеды общего пользования – это немоторные транспортные средства, эксплуатируемые на условиях аренды с разделением времени, они являются неотъемлемой частью городской зеленой транспортной системы и представляют собой способ коротких поездок и пересадки на общественный транспорт для масс. Согласно расчетам, сокращение выбросов углекислого газа, достигаемое при использовании велосипедов общего пользования на протяженность километра, составляет 50 граммов на каждого человека. Согласно текущему среднему расстоянию поездки в 1,8 километра на каждого человека, ежегодное сокращение выбросов углекислого газа может быть достигнуто на 400 000 тонн.
С момента появления в городах в 2016 году велосипеды общего пользования быстро завоевали популярность благодаря своей гибкости и удобству парковки. Однако быстрый рост этой услуги вызвал ряд проблем, таких как беспорядочное парковочное размещение, неупорядоченное управление, частые аварии и финансовые риски, что затрудняет здоровое развитие отрасли.
Чтобы стимулировать и регулировать развитие велосипедов общего пользования, в начале августа 2017 года Министерство транспорта и девять других ведомств совместно выпустили «Руководящие мнения по поощрению и регулированию развития интернет-проката велосипедов». Этот документ четко определяет роль велосипедов общего пользования в городской комплексной транспортной системе, затем поощряет и регулирует развитие велосипедов общего пользования из четырех аспектов: реализации политики стимулирования и развития, регулирования эксплуатации и обслуживания, обеспечения безопасности средств пользователей и сетевой информации, создания благоприятной среды для развития, чтобы лучше удовлетворять потребности людей в поездках. Исходя из последовательной государственной и местной политики, велосипеды общего пользования перешли от конкурса «стремительная экспансия» на рынке ко второму этапу, на котором проверяется способность компаний к эффективному управлению и обслуживанию. Сегодня велосипеды общего пользования постепенно становятся незаменимым способом коротких и средних поездок для людей.