Сергей Каледин – Идентификация и фальсификация промышленной продукции (страница 7)
Судебная экспертиза – исследование, проводимое экспертом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, для установления фактических данных и обстоятельств по материалам гражданского, уголовного или арбитражного дела.
Получение новой информации, оформленной в виде экспертного заключения, является самостоятельным видом судебного доказательства по делу. Судебная экспертиза определяется четкой процессуальной формой и характеризуется следующими признаками:
– назначение после возбуждения гражданского, уголовного дела, арбитражного процесса или установления административного правонарушения;
– осуществление экспертизы особым субъектом – судебным экспертом – по определению суда или постановлению судьи, следователя, прокурора о назначении эксперта;
– обязательное соблюдение процессуальной формы, определенное в законодательных документах.
Судебную экспертизу, согласно Закону РБ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Республике Беларусь», могут проводить государственный судебный эксперт (аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения) и негосударственный судебный эксперт. Последний может быть в штате экспертного учреждения, а также вне учреждения. При этом Закон распространяется на негосударственных экспертов (ст. 41 Закона).
В настоящее время число судебных товароведных экспертиз возросло в связи с усилением правовых основ защиты прав потребителей: как правило, это экспертизы качества и оценки стоимости товаров как новых, так и бывших в употреблении. Эксперт лично несет ответственность за заключение, подписывает его, дает пояснения судье, следователю.
По ряду вопросов, например, связанных с защитой прав потребителей, в последние годы нередко проводятся предварительные (до обращения в суд) экспертизы, которые получили определение досудебных. Такие экспертизы иногда относят к ведомственным.
Система ведомственных экспертных учреждений сложилась в ряде министерств РБ: здравоохранения, внутренних дел, юстиции, обороны, а также таможенном комитете и службе безопасности РБ. Экспертные учреждения каждого министерства и ведомства функционируют в пределах отведенного им региона и установленных профилей экспертных специальностей. К сожалению, действовавшая ранее система бюро товарных экспертиз, входивших в Министерство торговли, сейчас практически не функционирует как ведомственная. В некоторой степени функции ведомственной товароведной экспертизы выполняет система ТПП.
На практике необходимость проведения досудебных экспертиз определена Законом РБ «О защите прав потребителей» (п. 5, ст. 18), следовательно, их необходимо учитывать при классификации товароведной экспертизы. Проведя экспертизу в частном порядке и получив экспертное заключение в свою пользу, потребитель обращается в суд с гражданским иском. Однако подобная экспертиза, проведенная до принятия дела к рассмотрению в суде, не является судебной, а лица, которые ее осуществляют, не являются судебными экспертами в процессуальном смысле, так как экспертами они не назначались, об уголовной ответственности не предупреждались и т. п. Поэтому результаты такой экспертизы в качестве экспертного заключения суд принять не может, и они допускаются в процесс только как письменные доказательства.
Следует отметить, что лиц, производивших досудебную экспертизу, при необходимости могут привлекать к участию в процессе только в качестве специалистов, но не экспертов по этому делу. По этим же вопросам может быть назначена судебная экспертиза, поручаемая другому эксперту.
В последнее время расширяется область применения несудебных товароведных экспертиз, которые проводят по заказу заявителя или организатора в инициативном порядке. Чаще всего это экспертная оценка качества, эффективности действия средств, документальная, а в последнее время – идентификационная и экспертиза подлинности.
По организационной форме, согласно ст. 20 Закона, экспертизы могут быть первичными (основными), дополнительными (при недостаточной ясности заключения или возникновении новых вопросов) и повторными (при возникновении сомнений в обоснованности заключения или наличии в заключении противоречий и др.).
Повторная экспертиза проводится по тем же объектам и решает те же вопросы, что и первичная, заключение по которой признано необоснованным.
Если эксперт исследовал не все представленные ему объекты или ответил не на все вопросы, то такая экспертиза считается неполной и назначается дополнительная экспертиза. Иногда в практике экспертиз бывают такие ситуации, когда после проведения экспертного исследования возникают новые вопросы, что также является основанием заказа или назначения дополнительной экспертизы.
Иногда по данному признаку классификации выделяют контрольную экспертизу, которая проводится по инициативе заказчика или организатора экспертизы для проверки заключения первичной экспертизы. Однако каких-либо специфических отличий, которые позволили бы выделить такую экспертизу в самостоятельный вид, не существует. Для ее проведения, так же, как и для повторной, существуют следующие основания:
– нарушение процедуры экспертизы;
– необоснованность заключения эксперта (экспертов);
– недостаточная ясность и полнота заключения;
– сомнения и противоречия, содержащиеся в экспертном заключении;
– существенные расхождения экспертов (экспертной комиссии) во мнениях.
Контрольная экспертиза, назначаемая руководителем экспертного учреждения для проверки объективности эксперта, носит функции внутреннего аудита. Дополнительная экспертиза поручается тому же или другому эксперту, а повторная (как и контрольная) – другому (или другим) эксперту.
По объему исследований экспертизы могут проводиться одним экспертом – единоличные или несколькими – комиссионные.
По области знаний экспертизы можно подразделить на однородные и комплексные.
Однородные экспертизы, которые проводят в одной области знаний, могут быть не только единоличными, но и комиссионными (участие группы экспертов одной области знаний).
Если комиссионные экспертизы проводят эксперты, имеющие разные специальности, например, товаровед-эксперт по швейным товарам и технолог химчистки, такие экспертизы называют комплексными. Они всегда выполняются экспертами разных областей знаний.
Комплексные и комиссионные экспертизы проводят чаще всего как первичные. В настоящее время они часто практикуются, хотя законодательно их статус определен недавно, с введением новых процессуальных кодексов.
Следует выделить следующие характерные признаки комплексной экспертизы:
– наличие ситуации, разрешение которой затрагивает не менее двух различных областей знаний;
– необходимость объединения усилий специалистов различного профиля и синтеза знаний для решения экспертных задач;
– потребность в совместно проводимом исследовании, формулировании общего вывода;
– раздельное изучение общего объекта исследования для совместного заключения.
Следует отметить, что выбор экспертов при комплексной экспертизе может определяться объектами, предметом и методами исследования. Однако комплексная экспертиза – не сумма знаний различных по компетентности экспертов, а их функциональная взаимосвязь. Нельзя представлять такую экспертизу как совокупность двух-трех обычных экспертиз, каждая из которых заканчивается заключением. По окончании комплексной экспертизы составляется одно экспертное заключение, в котором каждый эксперт, участвующий в производстве судебной комплексной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований. Общий вывод подписывают все эксперты. Эксперт, не согласный с другими, вправе дать отдельное заключение по всем или отдельным вопросам, вызвавшим разногласия (п. 2 ст. 83 ГПК РБ; п. 2. ст. 201 УПК РБ).
Таким образом, законодательно определен термин «комплексная экспертиза», который следует понимать, как комиссионную экспертизу, проводимую экспертами разных специальностей вне зависимости от применяемых методов (ст. 23 Закона).
6. Экспертиза качественных характеристик товарной продукции
В правовом смысле качество товаров есть совокупность потребительских свойств, определенных в виде показателей качества в документах по стандартизации и указанных в договорах купли-продажи, маркировке товара, других товаросопроводительных документах. В договоре качество товаров, работ, услуг может определяться путем конкретного указания (описания) или путем ссылки на стандарт, требованиям которого товар должен соответствовать. Согласно ст. 469 ГК РБ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого должно соответствовать условиям договора, образцу или описанию. Поэтому в случае возникновения конфликтной ситуации относительно качества товаров появляется необходимость проведения экспертизы качества.
Ситуация может быть разрешена после проведения экспертизы в досудебном порядке, а также с последующим обращением в суд. Если конфликтная ситуация возникла между юридическими лицами, то спор разрешается в арбитражном суде, а если между физическим и юридическим лицами – то по гражданскому законодательству, чаще всего мировыми судьями. Поэтому экспертиза качественных характеристик может проводиться как по товарным партиям, так и по отдельным товарам.