Сергей Каледин – Идентификация и фальсификация промышленной продукции (страница 6)

В таблице 1.4.1 приведена классификация экспертиз товарной продукции по видам, принятая в системе Торгово-промышленной палаты и определенная таможенными и судебными органами.

Таблица 1.4.1. Классификация видов экспертиз товарной продукции

Таким образом, в каждой из рассмотренных сфер деятельности перечень видов экспертиз различен. Например, виды таможенных экспертиз отличаются от видов судебной и других экспертиз. Наиболее разносторонней является судебная экспертиза. Названия ряда видов экспертиз одинаковы по всем трем приведенным классификациям, например, экологическая, технологическая. Но большинство видов экспертиз, решающих одну и ту же задачу, носят разные названия. Так, экономическая экспертиза (определение цены) в классификации таможенных экспертиз имеет название «Товароведческая стоимостная», хотя, согласно законодательной базе в области оценочной деятельности, экспертную деятельность, связанную с рыночной или иной стоимостной оценкой объектов, следует относить к оценочной экспертизе.

Особенность оценочной экспертизы потребительских товаров заключается в том, что по действующему законодательству только этот вид экспертной деятельности лицензируют и она подлежит обязательному страхованию. Ряд специалистов считает, что Национальное общество оценщиков имеет наиболее разработанную систему документирования: Законы РБ, Положение о лицензировании оценочной деятельности, в котором определены требования к юридическим лицам, и стандарты общества оценщиков. Однако в этих документах четко не определены требования к оценщику, его базовому образованию, профилю работы. Это приводит к тому, что оценкой потребительских товаров могут заниматься субъекты, не имеющие товароведного образования.

Следует отметить, что в таможенной экспертизе в качестве самостоятельного вида выделена идентификационная экспертиза, что свидетельствует о важности решения идентификационных задач. По сути вопросов, выносимых на химическую и материаловедческую экспертизу, их также следует определить, как идентификационные.

Анализ всех видов экспертиз потребительских товаров, проводимых различными субъектами, позволил выделить основные, представленные в табл. 1.4.2.

В совокупности все десять видов экспертиз можно определить, по предложению М. А. Николаевой, как товарную экспертизу.

Товароведческая экспертиза выделилась в отдельный вид судебной экспертизы в начале 50-х гг. XX в., и с тех пор этот термин используют в ряде научных изданий и в официальных документах. Этот же вид экспертиз имеет еще два термина: «товарная», пришедший из системы Торгово-промышленной палаты (ТПП) и Бюро товарных экспертиз; и «товароведная экспертиза» – термин, традиционно используемый научными работниками и преподавателями по товароведению.

Таблица 1.4.2. Виды и субъекты товарной экспертизы

Кроме того, экспертиза, которая решает те же вопросы, что и товароведная (определение потребительских свойств), таможенными органами определена как оценочная. Определение оценочной экспертизы ранее уже рассмотрено, и оно не может быть применимо к товароведной экспертизе.

Из числа перечисленных терминов считаем целесообразным использовать термин «товароведная экспертиза», так как именно его используют специалисты.

Учитывая, что основным объектом товароведных экспертиз являются потребительские товары с характерными для них свойствами, сформированными под влиянием ряда факторов и изменяющимися при хранении и использовании, можно сформулировать следующее определение: товароведная экспертиза – исследование основополагающих характеристик товара и процессов, при которых они формируются и сохраняются, проводимое товароведом-экспертом (группой экспертов) в условиях неопределенности или конфликтов с составлением экспертного заключения.

В последние годы активно развиваются такие судебные экспертизы, как экспертиза веществ и материалов, автотехническая, компьютерно-техническая. Геммологическая экспертиза тесно связана с товароведной экспертизой ювелирных товаров. При решении ряда вопросов автороведческой экспертизы (установление факта контрафактности товара) привлекают товароведов-экспертов. Так как потребительские товары и ситуации, требующие проведения экспертиз, усложняются, то экспертизы все чаще становятся комплексными, т. е. требующими привлечения экспертов разных областей знаний.

5. Классификация и характеристика товароведной экспертизы

Современная классификация товароведных экспертиз должна основываться на учете действующих законодательных документов, определяющих основные понятия и термины, уровни развития научных исследований в области экспертиз.

Использование классификации товароведных экспертиз, основанной на учете ситуации их проведения (например, контрактная, потребительская), в настоящее время нецелесообразно. Так, к потребительской относят экспертизу по заявке потребителя при конфликтной ситуации с продавцом (изготовителем) товара. Использование этого термина считаем неправильным, так как он происходит от слова «потребитель» и схож с понятием «потребительская оценка». Так как экспертиза не может проводиться потребителем, то считаем невозможным применение этого определения к понятию экспертиз.

Проведение многих видов экспертиз, в том числе судебной, начинают с решения идентификационных задач. Так как идентификация является исследованием, проводимым экспертом, то считаем необходимым выделить такой вид экспертной деятельности в отдельный вид экспертиз, в том числе в товароведной экспертизе. Следует отметить, что экспертиза ассортиментных характеристик товара является по сути решением идентификационной задачи. Поэтому считаем целесообразным не выделять ассортиментную экспертизу в отдельный вид, а отнести ее к идентификационной. Так как любое экспертное исследование товара начинают с идентификации его ассортиментной принадлежности, то такой экспертизе следует определить первоочередное место (рис. 1.5.1).

При проведении других видов ТЭ идентификационные исследования целесообразно выделить в отдельный подраздел, так как отрицательный вывод по идентификационной экспертизе может стать основанием нецелесообразности проведения дальнейшей экспертизы.

Экспертиза качества товаров наиболее разнообразна по формам, методам и вопросам, поставленным на решение экспертизы. Наиболее частым является вопрос об определении причины возникновения дефектов товара. Большое значение в последнее время придают таким видам экспертиз, как сравнительная оценка качества ряда товаров для определения их конкурентоспособности, дегустационная оценка, оценка при проектировании свойств новых товаров или опытной партии новых товаров и т. п.

Экспертиза количества проводится при независимой оценке количества товара в партии во время его приемки (отгрузки) и для определения соответствия массы и объема фасованных товаров.

Стоимостную экспертизу (определение цены) следует определить, согласно законодательству РБ, как оценочную. В соответствии со ст. 8 Закона обязательной оценке подлежит имущество, в том числе вещи при составлении брачных контрактов, при разводе в случае спорных ситуаций и т. п.

Практика показывает, что в структуре товароведных экспертиз следует выделить экспертизу по документам (документальную). Обычно она присутствует в качестве дополнительной при экспертизе качества, количества, идентификационной и др. Но в последнее время документальную экспертизу часто выделяют как самостоятельную. Ее проводят для подтверждения подлинности сертификатов соответствия; установления соответствия технических условий требованиям стандартов; принадлежности товара к продукции, подлежащей обязательной сертификации, и т. п.

В связи с увеличением на товарных рынках количества фальсифицированных товаров появилась острая необходимость их выявления, т. е. проведения экспертизы подлинности (подлинный – настоящий, оригинальный, истинный).

Ранее считалось, что идентификация и идентификационная экспертиза дают возможность установления факта фальсификации. Однако анализ показывает, что идентификационная экспертиза и экспертиза подлинности преследуют разные цели и, следовательно, для их решения используют разные критерии, средства, показатели и методы. Идентификационная экспертиза решает большое количество задач, при экспертизе подлинности задача одна – установление факта подлинности товара или его фальсификации по изготовителю, торговой марке и т. п.

Таким образом, в результате анализа выделено шесть видов товароведной экспертизы, которые охватывают практически всю экспертную деятельность товароведа-эксперта: качественную, количественную, оценочную, документальную, идентификационную и экспертизу подлинности.

Кроме того, при классификации товароведной экспертизы следует учитывать ряд общих признаков, характерных для других экспертиз:

– процессуальная форма (судебная, досудебная, несудебная);

–организационная форма (первичная, повторная, дополнительная);

– объем исследований (единоличная и комиссионная);

– характер знаний (однородная и комплексная).

По процессуальной форме товароведные экспертизы подразделяют на судебные, несудебные и выделившиеся в последнее время в отдельный подвид – досудебные экспертизы.