Петр Черкасов – Гражданская война генерала Де Голля. Путчи, кризисы и заговоры во Франции в период Алжирской войны 1954–1962 гг. (страница 7)

В самом правительстве давно уже не было согласия по алжирской проблеме. Часть министров – П. Мендес-Франс, Ф. Миттеран, А. Савари и др. – выступали за политическое решение проблемы; другие – Р. Лакост, М. Лежен, М. Буржес-Монури – настаивали на «силовом» решении. Эти разногласия еще в мае 1956 г. привели к отставке П. Мендес-Франса.

Обострение экономического положения в стране в связи с алжирской войной окончательно подорвало позиции правительства Ги Молле. Оно подвергалось резкой критике как слева, так и справа. 21 мая 1957 г. правительство Ги Молле пало. Это означало и серьезный удар по всему Республиканскому фронту.

12 июня правительство сформировал и получил инвеституру радикал М. Буржес-Монури, давний и лояльный сотрудник Ги Молле, занимавший в предыдущем кабинете пост министра национальной обороны. Для видимости и главным образом для успокоения значительной части социалистов, выступавших за политическое решение алжирской проблемы, Буржес-Монури объявил о верности алжирскому «триптиху» Ги Молле. Однако укрепившие свои позиции в правительстве правые на деле повели еще более жесткий курс в Алжире.

Переходное правительство Буржес-Монури продержалось всего два с половиной месяца. 30 сентября 1957 г. при обсуждении в Национальном собрании представленного Лакостом проекта «общего закона» для Алжира правительство получило меньшинство голосов. Этот законопроект, по принципиально различным причинам, вызвал резкую критику как со стороны правых, так и со стороны левых партий. Правые, ориентируясь на настроения «черноногих», решительно не желавших поступаться своими привилегиями в Алжире, осудили законопроект за «чрезмерные», по их мнению, уступки коренному населению. «Черноногие» внимательно следили за действиями Р. Лакоста. Когда он посылал генерального секретаря своего кабинета П. Шоссада в Париж для консультаций с главой правительства, то всегда до него в отеле Матиньон уже побывал либо А. де Сериньи, либо кто-то другой из лидеров ультра. «Черноногие» активно действовали и в кулуарах Бурбонского дворца, восстанавливая депутатов против всяких проектов реформ в Алжире. В Национальном собрании ультра действовали заодно с лидером социальных республиканцев Ж. Сустелем и находили поддержку у М. Дебре, Ж. Шабан-Дельмаса и других голлистов, начавших к тому времени подготовку возвращения к власти генерала де Голля.

Иными соображениями руководствовались коммунисты, которые также отказались поддержать проект «общего закона». Их мотивы были детально изложены в выступлении Жака Дюкло 25 сентября. «…Представленный нам проект, – говорил Дюкло с трибуны Национального собрания, – в действительности разработан без всякого участия алжирцев и представляет собой всего лишь дарованный статут… Этот проект, в котором не содержится признания права алжирского народа на независимость, постулирует не мирное решение проблемы, а, напротив, предполагает продолжение войны». С другой стороны, как подчеркнул Дюкло, сам факт появления на свет данного проекта «общего закона» служит свидетельством тупика, в который завело Францию продолжение войны. «Мы можем лишь осудить текст, который предполагает продолжение политики колониального захвата и содержит отрицание права народов на независимость», – сказал в заключение Ж. Дюкло.

Итак, четвертое со времени начала алжирской войны правительство Франции ушло в отставку. Это означало одновременно и конец Республиканского фронта. Очередной правительственный кризис затянулся на 36 дней, в течение которых страна не имела правительства. Вначале попытались призвать Ги Молле, затем Р. Плевена, наконец, А. Пинэ, который не получил инвеституры. Попытка поручить формирование правительства одному из лидеров клерикальной МРП, Р. Шуману, также не имела успеха. В конечном счете пост председателя совета министров был предложен радикалу Феликсу Гайяру, входившему в состав свергнутого кабинета. В день получения инвеституры, 6 ноября 1957 г., новому главе правительства исполнилось 38 лет. В сформированном им кабинете преобладали представители почти всех буржуазных и реформистских партий, что означало окончательную ликвидацию результатов выборов 2 января 1956 г. Бывший премьер М. Буржес-Монури получил в новом правительстве портфель министра внутренних дел. Министерство обороны было доверено голлисту Ж. Шабан-Дельмасу. Р. Лакост по-прежнему оставался в Алжире, что означало намерение нового главы правительства проводить прежнюю линию в алжирском вопросе. В правительственной декларации 6 ноября 1957 г. Ф. Гайяр заявил о намерении добиться политического решения проблемы и подтвердил свою приверженность проекту «общего закона», доработка которого была поручена Р. Лакосту. Ультра с негодованием встретили заявление Гайяра. Федерация мэров округов г. Алжира направила в сенат письмо, в котором говорилось, что «европейцы и мусульмане единодушно отвергают сам принцип “общего закона”». «Черноногие» мэры особенно резко выступили против идеи единой избирательной курии и потребовали вернуться к сустелевской идее «интеграции» Алжира с Францией. Ультра назначили на 11 ноября 1957 г. демонстрацию протеста против политики Гайяра—Лакоста.

29 ноября 1957 г. на рассмотрение Национального собрания был представлен второй проект «общего закона», в котором правительство учло требования ультра. В преамбуле к законопроекту говорилось, что «выборы могут состояться лишь спустя три месяца после восстановления спокойствия, а создание федеративных органов может начаться по прошествии двух лет». Это была явная уступка «черноногим». Согласно «общему закону», Алжир продолжал считаться частью Франции и был представлен во французском парламенте. В то же время Алжир получал ряд уступок в духе федеральной автономии: единая избирательная курия, разделение страны на пять территорий: Оран, Шелиф, Алжир, Кабилия, Константина, каждая из которых имела бы свою исполнительную власть. За территориями признавалось право через два года после окончания войны объединиться в федерацию и создать федеральные органы власти. Законопроект был принят Национальным собранием 269 голосами против 200.

Однако торжествовать победу у правительства Гайяра не было никаких оснований. Ультра не примирились с поражением. В борьбе против «общего закона» объединились все реакционные и колониалистские элементы французской буржуазии, стремившиеся сохранить свое господство в Алжире в прежней абсолютной форме. Именно с ноября 1957 г. активизировалась их деятельность по ликвидации ненавистного им парламентского режима Четвертой республики, неспособного, по их мнению, подавить вооруженную борьбу алжирского народа. Правительство Гайяра продержалось всего пять с половиной месяцев и в апреле 1958 г. вынуждено было подать в отставку ввиду своей полной неспособности решить алжирскую проблему и весь комплекс связанных с ней экономических и внешнеполитических вопросов.

Международный аспект алжирской войны

Руководители Четвертой республики с самого начала попытались представить войну в Алжире как сугубо внутренний конфликт, решение которого целиком и полностью относится к сфере компетенции исключительно французского правительства. Однако подлинный характер алжирской революции, представлявшей собой закономерный результат длительной борьбы народа Алжира за национальное освобождение и являвшейся составной частью развернувшегося после окончания Второй мировой войны национально-освободительного движения угнетенных народов, сразу же стал очевиден. Борьба алжирского народа за свое освобождение велась в тесной связи с борьбой народов Туниса, Марокко, Египта и других арабских стран. Их объединяло стремление к независимости и национальному суверенитету. У них был общий враг – французский и английский колониализм. Поэтому всесторонняя взаимопомощь народов арабских стран в их совместной борьбе стала важным средством успешного ведения этой борьбы.

С самого начала алжирской революции она получила поддержку со стороны прежде всего арабских стран, добившихся к тому времени национальной независимости. 28 марта 1955 г. Политическая комиссия Арабской Лиги поддержала протест Саудовской Аравии в Организации Объединенных Наций в связи с карательными действиями французских колониальных властей в Алжире. 21 апреля того же года Бандунгская конференция стран Азии и Африки обратилась с призывом к правительству Франции незамедлительно найти политическое решение алжирской проблемы. Известна та помощь, которую с самого начала оказывало ФНО Алжира правительство Египта во главе с Гамалем Абдель Насером. 30 сентября 1955 г. группа афро-азиатских стран потребовала обсудить алжирскую проблему на ближайшей сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Французское правительство немедленно обратилось за поддержкой к своим союзникам по НАТО, с тем чтобы не допустить вынесения алжирской проблемы на обсуждение ООН. Тем не менее Генеральная Ассамблея большинством голосов (28 против 27 при 5 воздержавшихся) принимает решение о включении алжирского вопроса в повестку дня сессии. Французская делегация во главе с министром иностранных дел А. Пинэ в полном составе покинула заседание Генеральной Ассамблеи в знак протеста против «вмешательства» ООН во «внутренние дела» Франции.