Оливер Голдсмит – История Рима (страница 6)
1. Наиболее примечательной чертой римской конституции является разделение народа на патрициев и плебеев, и наше первое исследование должно быть направлено на выяснение происхождения этого разделения. Совершенно очевидно, что такое различие не могло существовать с самого начала, поскольку ни один человек в новом сообществе не согласился бы на наделение какого-либо класса особыми привилегиями. Мы видим, что все римские цари, после того как покоряли город, переселяли часть его жителей в Рим; и если они не разрушали покоренное место, то размещали в нем римскую колонию. Пришельцы, таким образом доставленные в Рим, не допускались к участию в гражданских правах; они были подобны жителям корпоративного города, исключенным из избирательного права: благодаря последовательным переселениям число лиц, таким образом лишенных прав, стало более многочисленным, чем число первых жителей или старых свободных граждан, и они естественно стремились получить долю в управлении как средство защиты своих личностей и имущества. С другой стороны, люди, обладавшие исключительной властью законодательства, упорно боролись за сохранение своих наследственных привилегий, и, будучи вынужденными [Стр. 31] делать уступки, уступали как можно меньше народным требованиям. Современная история предоставляет нам многочисленные примеры подобных борьб между классами, и разделения в интересах и чувствах между жителями одной страны, столь же сильного, как и то, что существовало между патрициями и плебеями в Риме.
2. Первые племена были разделены Ромулом на тридцать курий, и каждая курия содержала десять родов или объединений. Члены каждого рода не во всех случаях, и, вероятно, не в большинстве случаев, были связаны по рождению; [1] атрибуты членов рода, согласно Цицерону, были: общее имя и участие в частных религиозных обрядах; происхождение от свободных предков; отсутствие юридических ограничений. [3. Члены этих объединений были связаны определенными законами, которые предоставляли особые привилегии, называемые jura gentium; из них наиболее примечательными были: право наследования имущества каждого члена, который умер без родственников и без завещания, и обязанность, возложенная на всех, помогать своим нуждающимся собратьям при любом чрезвычайном бремени. [2] 4. Глава каждого рода рассматривался как своего рода отец и обладал отцовской властью над членами; главенство было как выборным, так и наследственным; [3] то есть, индивидуум всегда выбирался из какой-то определенной семьи.
5. Кроме членов рода, к нему были прикреплены ряд зависимых лиц, называемых клиентами, которые обязаны были подчиняться главе как своему патрону и получали от него помощь и защиту. Клиенты, как правило, были иностранцами, которые приезжали поселиться в Риме, и, не обладая муниципальными правами, были вынуждены выступать в судах и т. д. через представителей. Со временем это отношение приняло феодальную форму, и клиенты были обязаны теми же обязанностями, что и вассалы [4] в средние века.
6. Главы родов составляли сенат и назывались «отцами» (patres). Во времена Ромула, [Стр. 32] сенат сначала состоял только из ста членов, которые, конечно, представляли латинское племя Рамненсов; число удвоилось после объединения с сабинянами, и новые члены были выбраны из Титиенсов. Этрусское племя Луцеров оставалось не представленным в сенате до правления первого Тарквиния, когда законодательный орган получил еще сто [5] членов от этого племени. Тарквиний Старший был, согласно истории, этруском из Итикума, и, кажется, обязан своим возвышением главным образом усилиям своих соотечественников, поселившихся в Риме. Именно к этому событию мы должны в значительной степени отнести число этрусских церемоний, которые можно найти в политических институтах римлян.
7. Роды были представлены не только в сенате, но также собирались на публичном собрании, называемом «comitia curiata». На этих комициях избирались цари и наделялись королевской властью. После полного изменения конституции в более поздние времена, «comitia curiata» [6] редко собирались, и их власть была ограничена религиозными вопросами; но в более ранний период республики они претендовали и часто осуществляли верховные полномочия государства и назывались подчеркнуто, Народ.
8. Власть и прерогативы царей в Риме были подобны тем, что были у греческих царей в героические времена. Монарх был главнокомандующим армии, верховным жрецом, [7] и первым магистратом государства; он лично отправлял правосудие каждые девять дней, но в уголовных делах на его приговор можно было апеллировать к общим собраниям народа. [Стр. 33] Однако понтифики и авгуры были в некоторой степени независимы от суверена и принимали на себя неконтролируемое руководство религией государства.
9. Вся конституция была пересмотрена Сервием Туллием, и была введена более либеральная форма правления. Его первым и величайшим достижением было формирование плебеев в организованный порядок государства, наделенный политическими правами. Он разделил их на четыре городских и двадцать шесть сельских триб, и таким образом сделал число триб таким же, как и число курий. Это было строго географическое разделение, аналогичное нашим приходам, и не имело связи с семьями, как это было с еврейскими племенами.
10. Еще более примечательным было учреждение ценза и распределение народа на классы и центурии пропорционально их богатству. Ценз был периодической оценкой всего имущества, принадлежащего гражданам, и переписью всех подданных государства: было пять классов, ранжированных в соответствии с оценочной стоимостью их владений и налогов, которые они, следовательно, платили. Первый класс содержал восемьдесят центурий из ста семидесяти; шестой класс, в который были включены те, кто был слишком беден, чтобы облагаться налогом, считался только за одну. В дальнейшем у нас будет возможность увидеть, что это устройство также использовалось для военных целей; здесь необходимо только сказать, что шестой класс был лишен права носить оружие и освобожден от службы в войне.
11. Народ голосовал в центуриатных комициях по центуриям; то есть голос каждой центурии учитывался отдельно и считался как один. Таким образом, обеспечивалось справедливое влияние собственности, и клиенты патрициев в шестом классе не могли превзойти по числу свободных граждан.
12. Сервий Туллий, несомненно, предполагал, что центуриатные комиции станут третьим сословием государства, и во время его правления они, вероятно, занимали это положение; но когда в результате аристократического восстания он был убит в здании сената, власть, предоставленная народу, снова была узурпирована патрициями, и центуриатные комиции не восстановили право законодательства до тех пор, пока не были установлены законы двенадцати таблиц.
13. Закон, который делал должника рабом своего кредитора, был отменён Сервием, но восстановлен его преемником; патриции сохраняли этот отвратительный обычай в течение нескольких веков и отказались от него только тогда, когда государство оказалось на грани гибели.
14. Во время правления Сервия Рим был поставлен во главе Латинского союза и признан метрополией. Он лишился этого превосходства после войны с Порсеной, но вскоре восстановил своё прежнее величие.
15. Всадническое сословие было орденом в Римском государстве с самого начала. Сначала оно было ограничено знатью, и только патриции имели привилегию служить на коне. Но в более поздние времена оно стало политическим достоинством, и люди возводились в всадническое сословие в зависимости от размера их имущества.
16. Следующее большое изменение произошло после изгнания царей; ежегодные магистраты, называемые консулами, избирались в центуриатных комициях, но только патриции могли занимать эту должность.
17. Вскоре после этого свободы народа были расширены и защищены определёнными законами, традиционно приписываемыми Валерию Публиколе, из которых наиболее важным был тот, который позволял апеллировать к общему собранию народа на приговор магистрата.
18. Лишить плебеев этой привилегии было заветной целью патрициев, и именно для этой цели они учредили диктатуру. От приговора этого магистрата не было апелляции к трибам или центуриям, но патриции сохранили свою привилегию быть судимыми перед трибуналом курий.
19. Власть государства теперь была узурпирована фракционной олигархией, чьи притеснения были более тяжёлыми, чем у худшего тирана; они в конце концов стали настолько невыносимыми, что простой народ прибег к оружию и укрепил ту часть города, которая была исключительно населена плебеями, в то время как другие образовали лагерь на Священной горе на некотором расстоянии от Рима. Такого рода волнения назывались сецессией; они грозили перерасти в гражданскую войну, которая была бы как долгой, так и неопределённой; ибо патриции и их клиенты, вероятно, были так же многочисленны, как и народ. Примирение было достигнуто, и плебеи были поставлены под защиту магистратов, избранных из их собственной среды, называемых народными трибунами.
20. Плебеи, получив теперь авторитетных лидеров, начали бороться за уравнивание прав, и патриции сопротивлялись им с самой решительной энергией. В этом затяжном противостоянии народное дело одержало верх, хотя патриции использовали самые жестокие средства для сохранения своей узурпированной власти. Первой победой народа стало право вызывать патрициев перед трибутными комициями, или собраниями народа по трибам; вскоре после этого они получили привилегию избирать своих трибунов на этих комициях вместо центуриатных; и, наконец, после ожесточённого сопротивления патриции были вынуждены согласиться на то, чтобы государство управлялось письменным кодексом.