Ольга Морозова – Таможенное оформление за 10 шагов. Практическое пособие (страница 3)
7. Страховая компания
Еще нам, скорее всего, нужно будет застраховать свой груз, а значит, нужна надежная страховая компания. Которая не только охотно возьмет наши деньги в качестве страховой премии, но и быстро и без проволочек выплатит страховое возмещение, если с грузом что-нибудь произойдет. Как найти такую компанию? И как сделать так, чтобы всегда получать страховое возмещение в случае аварии? В двух словах об этом не расскажешь.
Пожалуй, самое главное – нужно понять, что все страховые компании примерно одинаковые. Они очень охотно берут наши деньги и очень не хотят расставаться со своими. Законы о страховании составлены так, что страховая компания почти всегда может избежать необходимости платить страховое возмещение своему клиенту. Что же все-таки способно заставить их раскошелиться? Только нежелание потерять нас как клиента. Если у нас много поставок и если страховая понимает, что, в случае отказа в выплате, мы уйдем к другим, – она заплатит. Поэтому стоит все свои грузы страховать в одной компании и таким образом увеличивать объем поставок и желание страховой компании продолжать с нами сотрудничать.
Также важно страховать свои грузы в российских страховых компаниях и не перекладывать это на поставщика. Иностранные страховые работают точно так же, как и российские, но с ними, в случае отказа в выплате, будет сложнее. Разбираться с ними придется нашему поставщику. Если у него не будет достаточно большого желания получить для нас эти деньги, он ничего не добьется, и мы останемся без страхового возмещения. С российскими страховыми компаниями на своей территории больше шансов договориться. В конце концов, если страховая наотрез отказывается выплачивать возмещение, с ней можно и нужно судиться. Шансы добиться справедливости есть.
8. Сертификаты
При таможенном оформлении очень многих товаров, по требованиям нетарифного регулирования, в таможне нужно будет предъявить разные сертификаты. Это могут быть сертификат соответствия или декларация о соответствии требованиям технических регламентов, свидетельство о государственной регистрации или лицензия Минпромторга. И много еще чего. Как их получить? Самый простой способ – через центры по сертификации.
Подробно о том, какие бывают требования по нетарифному регулированию, как узнать эти требования и как получить нужные документы, я расскажу в главе Шаг 6 – получаем нужные сертификаты, делаем маркировку товара, вносим свою компанию в ТРОИС.
Также важно понимать, как все это работает у нашего контрагента, поставщика или покупателя. Как его Государство (9) регулирует внешнеэкономическую деятельность компаний, как работает его Таможня (10) и его Налоговая (11).
Иногда эти знания позволяют проверить поставщика. Например, в Китае для того, чтобы отправлять товары на экспорт иностранному покупателю, поставщик должен иметь экспортную лицензию. Копию экспортной лицензии нужно обязательно запросить у поставщика до заключения внешнеторгового контракта.
Иногда понимание того, какие законы регулируют таможенное оформление у нашего контрагента, помогает решить возникшую проблему. Например, случай из моей практики.
Мы поставляли на экспорт доски. Поставки шли в Эстонию. Машины для перевозки мы нанимали сами, в основном я использовала эстонских перевозчиков, это было выгодно. В целом это были очень простые поставки, таможенных платежей при экспорте досок не было, таможенные декларации выпускались в течение пары часов. Ничто не предвещало проблем, пока однажды покупатель на позвонил мне с известием о том, что очередную машину с досками ему присылать не нужно: у него финансовые затруднения, он объявляет банкротство, заплатить за доски не сможет – в общем, машину не присылайте. Хорошо, конечно, что позвонил, жаль только, что не сделал это на 4 часа раньше: машина уже была загружена, прошла таможенное оформление, прошла границу, стоит в Эстонии, и перевозчик уже нервничает, требует ее разгрузить. А как же я могу ее разгрузить, если груз не растаможен? Нужен другой покупатель, а для его поиска необходимо время. И ему придется продать нерастаможенный груз, что сделать просто так нельзя: таможенные законы ЕС это не разрешают.
Сразу возникает вопрос: а может быть, вернуть этот груз в Россию? Ну заплатим мы за обратную перевозку. В теории можно было бы при обратном ввозе заявить таможенную процедуру «Реимпорт» и не платить ввозную пошлину и НДС. Но это в теории, а на практике так не получится. На практике доски нельзя подать под процедуру «Реимпорт», потому что их нельзя однозначно идентифицировать. Нельзя объяснить таможне, что это точно те самые доски, которые мы вот только что вывезли. Под процедуру «Реимпорт» можно подать товары, у которых есть серийные номера и эти номера прописаны на шильдах, прикрепленных к каждой единице товара. Или есть номер двигателя или номер шасси, в том случае если мы везем транспортное средство. Или если мы вывозим живое животное и у него есть в ухе чип с номером. Эти номера должны быть внесены в экспортную декларацию. У досок ничего подобного нет, поэтому при обратном их ввозе придется оформить не таможенную процедуру «Реимпорт», при которой не нужно платить таможенный платеж, а таможенную процедуру «Импорт», а значит, уплатить ввозную пошлину и НДС за свои же доски. Плохая идея.
Но что же делать? Машину нужно освобождать. Платить перевозчику по 150 евро в сутки, пока мы ищем нового покупателя, не хотелось бы. Да и все равно остается проблема продажи нерастаможенного груза.
На самом деле эта задача решается просто. В Европе вообще и в Эстонии в частности есть много таможенных складов (это не склад временного хранения, СВХ, это другое), и при помещении груза на такой склад мы можем заявить таможенную процедуру, которая так и называется – таможенная процедура «Таможенный склад». При помещении груза под эту таможенную процедуру не нужно платить таможенный платеж и, это важно, можно перепродавать нерастаможенный груз. Я подробно расскажу про эту таможенную процедуру позже, когда речь пойдет о таможенных процедурах. У нас в России она тоже есть.
Так что вопрос был решен легко. Перевозчик по моей просьбе нашел (и очень быстро, за пару часов) таможенный склад, выгрузил на него доски и сам оформил таможенную процедуру «Таможенный склад». Недели через две мы нашли нового покупателя, объяснили ему, где забрать груз, он приехал, оплатил склад, забрал груз и оформил его под таможенную процедуру «Импорт». Так можно и нужно. Склад и перегрузка в результате обошлись дешевле, чем если бы мы держали груз в машине и платили простойные перевозчику.
Чем больше мы знаем о всех деталях внешнеторговых поставок, тем проще нам будет решать возникающие проблемы. А проблемы обязательно будут, куда же без них.
Итак, теперь мы видим всю картину целиком, знаем примерно, что нам необходимо будет учесть, что необходимо будет сделать и каких контрагентов найти для того, чтобы это было сделано хорошо. Хороший контрагент сам за нас все сделает, нам останется только оплачивать его услуги. Однако в наших интересах знать как можно больше о процессе. Это упростит для нас общение с таможенными представителями и перевозчиками, со страховыми и центрами по сертификации. Кроме того, чем больше мы знаем, тем меньше денег потратим, что, конечно, тоже немаловажно.
Так что давайте начнем разбираться с самой сложной частью этой схемы – с таможенным оформлением груза в РФ.
Шаг 1
Знакомимся с основными документами,
которые регулируют таможенное дело, и с принципами таможенного оформления
Когда долго общаешься с нашей таможней, кажется, что никаким законам логики и здравого смысла она не подчиняется. Тем не менее существует таможенное законодательство, и таможенники его придерживаются. Знать таможенное законодательство полезно – это дает представление о наших правах. Знание закона позволяет даже иногда убедить таможенника ему следовать.
Итак, какие документы регулируют таможенное оформление в РФ? Первый и главный – Таможенный кодекс ЕАЭС. Последний вариант кодекса вступил в действие 1 января 2018 года. На моей памяти это уже третий кодекс (предыдущие версии – 1993 и 2010 годов). От кодекса к кодексу этот документ становится все либеральнее и благоприятнее для участников внешнеэкономической деятельности. Правда, понятнее и меньше по объему не становится.
Таможенный кодекс – это основной документ, на основании которого работает таможня в РФ, а также в Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и Армении. Таможенный кодекс у нас теперь общий для всех этих стран, объединенных в ЕАЭС.
Второй основной документ – Федеральный закон №289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Начал действовать 3 августа 2018 года. Этот закон относится только к РФ.
Два этих документа (а это довольно толстые книжки) могут дать ответ на любой вопрос, связанный с работой таможни. Правда, читать эти документы (написанные очень многословно и невнятно) довольно сложно даже для профессионала. Я, например, быстро засыпаю. Поэтому в случае необходимости не пытаюсь читать все подряд, а ищу ответ на конкретный вопрос.
В Таможенном кодексе, как было сказано, можно найти ответ почти на любой вопрос, связанный с таможней, но чаще он отвечает на вопросы типа «А что это такое?». Например, что такое таможенная процедура «Свободный склад». А вот закон «О таможенном регулировании» дает ответ на вопрос «И как это работает в РФ?». Например, кто имеет право на оформление таможенной процедуры «Свободный склад», каковы условия включения в реестр владельцев свободных складов, какие документы нужно представить и т. д.