Михаил Фишман – Преемник. История Бориса Немцова и страны, в которой он не стал президентом (страница 105)

Воодушевленный “оранжевой революцией”, Немцов воспрял. Он не может продвигать либеральные европейские ценности в России – что ж, тогда он будет помогать в этом российскому соседу. Он не может реализоваться как политик у себя дома – что ж, он займется этим здесь. Ющенко хотел предложить Немцову должность у себя в аппарате, но быстро выяснилось, что закон запрещает ему принимать на службу гражданина другой страны. Тогда Немцов придумал решение: он станет внештатным советником украинского президента – будет помогать Украине привлекать инвестиции из России и в целом служить улучшению российско-украинских отношений. Так благодаря Немцову у Ющенко появилась целая группа советников – в разных сферах и на разных направлениях, – и Немцов даже договорился с Мировым банком, что тот будет финансировать деятельность этого института. Сам Немцов работал на общественных началах и за символическую плату.

Немцов был горд и доволен. У него есть возможность конвертировать свои хорошие отношения практически со всеми крупными российскими бизнесменами в конкретные дела, и это идеологический проект: чем успешнее будет экономика Украины, тем привлекательнее будет ее пример для России. Ющенко тоже рассчитывал извлечь пользу из назначения Немцова своим советником. Холод в отношениях между Москвой и Киевом был очевиден – например, Украина намеревалась выйти из ЕЭП. И Ющенко хотел послать позитивный сигнал российскому бизнесу. В марте он уже принимал в Киеве ведущих российских олигархов.

На новом поприще у Немцова сразу начались сложности. Во-первых, выяснилось, что Ющенко не достать: даже его ближайшие помощники не могли теперь до него дозвониться, что уж говорить о внештатном советнике. Во-вторых, политическая жизнь в Украине быстро снова погрузилась в хаос. Правительство возглавила харизматичная популистка Юлия Тимошенко. Она заморозила цены на бензин и сахар, все со страхом ожидали передела собственности, ухудшился инвестиционный климат. Немцов говорил об опасности ползучей национализации, критиковал Тимошенко за популизм, призывал Ющенко ее уволить. “У меня вся борьба свелась к тому, что я требовал отставки Тимошенко – как советник, – вспоминал потом Немцов. – Я тогда Ющенко сказал: у вас на подъеме была экономика, а сделали Юлю премьером – экономика у вас под откос пошла, давайте выгоняйте ее. Ющенко долго сопротивлялся, а потом все же ее уволил” ¹⁶.

Пришедшая к власти оранжевая коалиция очень скоро разбилась на аппаратные фракции, погрязла в интригах и склоках. Тимошенко воевала с Ющенко, Петр Порошенко, еще одна знаковая фигура Майдана и секретарь Совета безопасности Украины, воевал с Тимошенко. Ющенко ничего не мог с этим поделать. Конституционная реформа лишила его мощных властных рычагов, которыми пользовался президент Кучма. А одного только стремления к свободе оказалось недостаточно для того, чтобы Украина зажила по-новому. Цензура и авторитаризм были побеждены, но уровень коррупции в Украине оставался высоким, отмечала в июне 2005 года организация “Фридом Хаус”, а сам Ющенко не стремился проводить реформы. “Вселяет надежду гигантский энтузиазм и личная честность Ющенко, – говорил Немцов. – В остальном… Я считаю, что коррупции в Украине больше, чем в России. И она злокачественнее: русский чиновник берет деньги и делает, а там берут – и не делают” ¹⁷.

У Ющенко не было своей команды. Все еще давали себя знать последствия отравления. Но главное, он не понимал сути своей работы. “У нас возник как-то спор, он говорит: «Слушай, что я должен делать завтра, что я должен делать через неделю, через месяц, через год? Ты должен мне это сказать», – вспоминает Олег Рыбачук. – А у меня внутренний вопрос: «Я думаю, что вы должны были себя это спросить, когда шли в президенты». Мне было понятно, что он не видел цели своего президентства и, соответственно, не брал на себя ответственность. Поэтому у него президентство вышло очень хаотичное, и его очень быстро втянули в отношения кошки-мышки с Тимошенко” ¹⁸. В сентябре 2005 года Ющенко уволил Тимошенко, и демократическая оранжевая коалиция распалась. А еще через несколько месяцев оппозиция во главе с Виктором Януковичем выиграла парламентские выборы.

В Москве с удовлетворением наблюдали за развалом оранжевой команды – и планировали реванш. Путин встречался с Рыбачуком в октябре 2005-го не для того, чтобы выслушать его мнение о событиях на Майдане. Он передал Ющенко очень простую весть: если к январю они не договорятся об условиях поставок, то он отключит Украине газ. “Под договоренностями имелось в виду, что нужно сохранить посредника – то есть правила игры, которые были при Кучме”, – вспоминает Рыбачук ¹⁹. Было над чем задуматься, особенно если учесть цену за газ, которую выставил Украине Газпром на следующий год: с 50 долларов, обещанных Януковичу, она выросла до немыслимых 220 долларов.

Как шутили во времена Кучмы, все украинские богачи сделали капитал на российском газе. Доставку российского газа обеспечивали агенты, и они – и, видимо, не только они – зарабатывали таким образом миллиарды долларов. Теперь Москва предлагала такую же схему: между Газпромом и Нафтогазом, украинской газотранспортной компанией, появится посредник. Он будет покупать дорогой газ у России и по приемлемой цене продавать его Украине – получится около 90 долларов. Такая низкая цена станет возможна за счет дешевого туркменского и казахстанского газа, который этот же посредник, компания RosUkrEnergo, учрежденная Газпромом пополам с некими украинцами еще при Кучме, тоже будет поставлять Украине. Экономически Газпрому эта схема невыгодна: только на поставках туркменского газа, утверждали летом 2005 года миноритарии Газпрома, российская монополия потеряет за два года около миллиарда долларов. Зачем Газпрому терять такие деньги? Зато RosUkrEnergo хорошо заработает! Рыбачук вспоминает разговоры на эту тему: “Я начал интересоваться размером прибыли, у меня получилось приблизительно 500 миллионов в квартал. Я говорю [контрагентам в Кремле]: «Два миллиарда – это наша часть в год?» – «Да, – говорят, – у вас же выборы, вам же это выгодно. Теперь это ваше». Представляете, вам говорят: «Вот вам два миллиарда для начала, что хотите, то с ними и делайте». Я приехал к Ющенко и сказал: «Если мы на эту схему пойдем, то это коррумпирование всей нашей власти»” ²⁰.

Первого января Кремль отключил Украине газ, случился большой международный скандал, а через несколько дней Ющенко согласился на предложенную ему схему. Он назвал ее газовым компромиссом. При этом имена учредителей RosUkrEnergo с украинской стороны по-прежнему оставались в тайне, и только через год выяснилось, что это украинский миллиардер Дмитрий Фирташ, с которым Газпром имел дело и при Кучме. В Москве убеждались: революция революцией, а в Киеве все по-старому.

“Оранжевая революция” сдулась. Чем дальше, тем больше люди чувствовали себя обманутыми. В течение трех лет рейтинг Ющенко планомерно падал и, наконец, рухнул. Вскоре на украинский олимп вернулся Янукович – сначала как премьер-министр, а потом и как президент. В Москве на Украину и украинских политиков всегда смотрели сверху вниз, с презрением, и развитие событий после “оранжевой революции” лишь укрепляло Кремль во мнении, что Украина – слабое, беспомощное государство, failed state, где нет и не будет ни своего курса, ни национальных интересов, ни крепкой власти, кто бы ни занимал высокие посты в Киеве.

В марте 2008 года, когда администрация Джорджа Буша хотела предоставить план действий по членству в НАТО для Грузии и Украины на ближайшем саммите НАТО в Бухаресте, посол США в Москве Уильям Бернс явился к Путину, чтобы передать ему послание своего президента: сближение Украины и Грузии с НАТО не будет угрожать интересам России. “Разве вы не знаете, что Украина – это даже не настоящая страна, – вспылил в ответ Путин. – Одна ее часть – это на самом деле Восточная Европа, а другая – Россия” ²¹. То же самое Путин вскоре скажет и самому Бушу в Бухаресте: Украина – это не государство, а часть ее территории подарена ей Россией ²².

Немцов пробыл в советниках Ющенко до октября 2006 года, когда тот упразднил институт своих внештатных советников. По сути, Немцов был таким образом отправлен в отставку. На прием к Ющенко он не мог попасть с середины лета, когда политическая ситуация в Украине снова изменилась и премьер-министром стал Янукович. На самом деле Ющенко уже давно тяготился Немцовым, который мешал его окружению, да и ему самому. “В какой-то момент Ющенко перестал общаться с Борей, потому что Боря приходил и рубил правду-матушку: рассказывал, что он теряет время, что вот это не сделано, что с олигархами надо по-другому, и так далее”, – рассказывает украинский политик Остап Семерак, с тех пор навсегда сохранивший с Немцовым тесные отношения ²³.

Немцов говорил прессе, что они с Ющенко остаются друзьями, но, конечно, сильно переживал. Впрочем, как всегда бывало в таких случаях, Немцов не затаил на Ющенко зла. Он не скрывал своего разочарования “оранжевой революцией”: “Они настолько себя дискредитировали, в том числе и Ющенко, – говорил он, – что им долго еще ползти [к демократии]”. Немцов сравнивал Ющенко с Ельциным: оба были сторонниками демократии и свободы слова, оба на этой волне победили, оба не оправдали надежд и быстро растеряли доверие людей. Но если мечта Ельцина о свободной России оказалась растоптана, то мечта Ющенко о свободной Украине жива, и это и есть итог “оранжевой революции”. Что бы ни произошло дальше и каким бы трудным ни оказался этот путь, Украина сделала стратегический выбор между авторитаризмом и европейской демократией, и этот выбор, говорил Немцов в 2010 году – как раз тогда президентом Украины стал Янукович, – никто не подвергает сомнению.