Линь Ифу – Китайская экономика: вызовы, текущие итоги, перспективы на будущее (страница 12)

Район залива Гуандун – Гонконг – Макао имеет самый высокий уровень дохода и стадию развития в стране и одну из крупнейших экономик в мире. По сравнению с районами Нью-Йоркского залива, Сан-Франциско и Токио район залива Гуандун – Гонконг – Макао имеет наибольшие внутренние различия. Это одновременно и глобальный финансовый центр, и крупнейшая в мире производственная база. Эти внутренние различия свидетельствуют о взаимодополняющем характере их экономик. И если эти различия и взаимодополняемость будут использованы в полной мере, то это будет самый динамичный регион.

В настоящее время самым серьёзным препятствием для развития района залива являются огромные различия между различными институциональными структурами. Например, Шэньчжэнь – это особая экономическая зона, а Гонконг и Макао – два специальных административных района. Необходимо изучить вопрос о том, как примирить институциональные различия, как сохранить сильные стороны первоначальной системы и преодолеть её слабые стороны, чтобы каждая из экономик региона залива могла воспользоваться её синергетическим эффектом.

При возникновении торговых разногласий мы должны бороться на месте, а не убегать

Развитие Китая невозможно отделить от внешней среды, представленной глобализацией. Глобальная система свободной торговли сталкивается с серьёзными проблемами в результате введения Соединёнными Штатами всеобъемлющих импортных пошлин на стальную и алюминиевую продукцию и конкурирующих региональных торговых соглашений.

Но в торговой войне нет победителей. Нет победителей в США, нет победителей в Китае и нет победителей в остальном мире. После того как Трамп объявил о введении карательных мер против Китая, фондовый рынок США резко упал, то же самое произошло и с фондовыми рынками других стран. Действительно, в США существует очень серьёзная проблема торгового дисбаланса, но она обусловлена в основном внутренними причинами в самих Соединённых Штатах. Во-первых, в США слишком низкая норма сбережений и слишком высокая норма потребления, что является основной причиной дефицита торгового баланса Соединённых Штатов. Во-вторых, доллар является международной резервной валютой, США могут полагаться на печатание денег для восполнения дефицита, что является причиной того, что дефицит торгового баланса США может существовать в течение длительного времени.

Однако американские политики всегда обвиняли другие страны, чтобы отвлечь внимание от внутренних проблем и извлечь личную политическую выгоду: соглашение «Плаза» было заключено в 1980-х годах, когда США имели огромный дефицит по отношению к Японии и «четырём маленьким драконам Азии». В соответствии с соглашением «Плаза» Япония и «четыре маленьких дракона Азии» должны были повысить курс своих валют и взять на себя инициативу по ограничению экспорта и переносу своих заводов в США, но в результате дефицит США не сократился, а увеличился. Если Соединённые Штаты не повысят норму сбережений, результат в США будет таким же.

В этом контексте мы должны придерживаться высоких моральных принципов и продолжать продвигать глобализацию, которая хороша для Китая и для всего мира, именно поэтому важная речь Си Цзиньпина на Давосском форуме 2017 года получила одобрение во всём мире. В условиях торговых трений мы должны быть рациональными и оправданными и принимать необходимые контрмеры. В то же время конечная цена повышения американских импортных тарифов ляжет на население США через рост цен на отечественный импорт. Потери, которые понесут как производители американского экспорта, так и потребители импорта, подтолкнут американских избирателей к пониманию того, что торговля должна быть взаимовыгодной и беспроигрышной, что, в свою очередь, изменит отношение американских избирателей к торговым санкциям против Китая и намерению президента Трампа использовать торговые санкции против Китая для завоевания голосов избирателей. Они ослабят его намерения, перестанут избегать Китая и попытаются обойтись тем, что есть.

Интернационализация юаня не является нашим односторонним желанием

Международный финансовый кризис 2008 года и Восточноазиатский финансовый кризис 1997 года научили нас тому, что даже в стабильные времена мы должны быть готовы к опасности. До 2008 года американское экономическое сообщество считало, что в США макроэкономическая теория очень зрелая, что достигнута так называемая «великая умеренность» и что любой считал, что у него есть средства для сглаживания колебаний делового цикла. Когда начался кризис субстандартного кредитования, он не считался серьёзным, поскольку его размер составлял всего 700 млрд долларов. Крах Lehman Brothers в сентябре 2008 года превратил кризис в США в глобальный. То же самое было и перед Восточноазиатским экономическим кризисом 1997 года. С 1950-х годов экономики стран Восточной Азии занимали доминирующее положение, но в 1997 году они неожиданно оказались в кризисе.

Финансы – важная часть современной экономики. Они подобны воде, без которой растения не могут расти. Но вода также может унести или опрокинуть корабль. Поэтому нам необходимо защищаться от возможных финансовых кризисов, и именно поэтому мы определили предотвращение и разрешение крупных рисков в качестве одной из трёх основных задач. Это не означает, что кризис уже наступил, но такие проблемы, как высокий леверидж (долг) в финансовой системе, необходимо решать на ранней стадии.

Что касается интернационализации юаня, то это лишь вопрос времени. Сегодня мы являемся крупнейшей в мире торговой страной и крупнейшей в мире экономикой по паритету покупательной способности. По рыночному курсу мы занимаем второе место в мире, но примерно к 2030 году мы станем крупнейшей экономикой мира. В этом случае интернационализация юаня принесёт пользу не только Китаю, но и всем странам, торгующим с ним. К 2030 году потенциал развития Китая останется огромным, и он продолжит развиваться достаточно быстрыми темпами, способствуя росту мировой экономики.

После финансового кризиса ежегодный вклад Китая в рост мировой экономики превысил 30%. Полагаю, что эта тенденция сохранится. При этом интернационализация юаня не является нашей односторонней волей, а деноминация в юанях позволяет всем странам снизить транзакционные издержки и риски. Конечно, нельзя пытаться преодолеть эту ситуацию силовыми методами, поскольку это и так будет выгодно для всех.

Кроме того, мы также должны осознать, что превращение юаня в международную резервную валюту также является «палкой о двух концах». Будучи международной резервной валютой, доллар США принёс большие удобства Соединённым Штатам, но позволил их торговому дефициту сохраняться в течение длительного времени, скрывая многие внутренние проблемы, и в конечном итоге перерос в кризис. Мы должны предотвратить возникновение подобных ситуаций.

ГЛАВА 3 КИТАЮ НУЖНА СОБСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

ИНТЕРПРЕТАЦИЯ НОВОЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ КИТАЯ ПОСЛЕ XIX НАЦИОНАЛЬНОГО КОНГРЕССА

10

XIX Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая (КПК) стал знаковым событием, на котором стало ясно, что развитие Китая вступило в новую эру.

Смысл новой эпохи и мысль Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху

В моём понимании новый период имеет два значения. Во-первых, фундаментальное противоречие Китая изменилось с противоречия между растущими материальными и культурными потребностями народа и отсталыми производительными силами на противоречие между растущими потребностями народа в лучшей жизни и несбалансированным и неадекватным развитием; во-вторых, Китай перешёл от «эпохи обогащения и процветания» прошлого к «эпохе становления могущества» настоящего, и Китай, как никогда ранее, уверен в себе и способен реализовать великое возрождение китайской нации.

Для достижения цели великого возрождения китайской нации в докладе XIX Всекитайского съезда КПК развитие Китая в период до 2050 года разделено на несколько этапов: период до 2020 года является решающим для построения умеренно процветающего во всех отношениях общества; в период с 2020 по 2035 год в основном будет осуществлена социалистическая модернизация; в период с 2035 по 2050 год Китай будет превращён в богатую, сильную, демократическую, цивилизованную, гармоничную и красивую современную социалистическую державу. Для реализации этого грандиозного замысла на XIX Всекитайском съезде была создана концепция «Мысли о социализме с китайской спецификой в новую эпоху» Си Цзиньпина. Мысль Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху охватывает все аспекты экономики, политики, культуры, общества и экологии и находит своё отражение в общей схеме «пять в одном», стратегической схеме «четыре в одном», а также в «пяти концепциях развития», которые Си Цзиньпин обсуждает со времени проведения Всекитайского собрания народных представителей 12-го созыва.

Пять концепций развития и структурные реформы в области предложения

Развитие Китая после XIX Национального конгресса анализируется с точки зрения новых «пяти концепций развития». Во-первых, развитие должно быть ориентировано на человека и, что особенно важно, должно удовлетворять растущие потребности людей в лучшей жизни. Как можно удовлетворить эти потребности? В целом в процессе развития производительных сил необходимо преодолеть диспропорции и неэффективность развития. Структурные реформы в сфере предложения являются основным направлением преодоления дисбаланса и неадекватности развития. Существует пять аспектов структурных реформ в сфере предложения: сокращение избыточных производственных мощностей, сокращение запасов, сокращение задолженности, сокращение издержек и компенсация недостатков. Сокращение производственных мощностей, запасов, долгов и издержек, в первую очередь, направлено на решение проблем дисбаланса. Дисбаланс мощностей возникает в результате несоответствия между возможностями предложения в каждом секторе и уровнем спроса, и производственные мощности стороны предложения необходимо привести в соответствие с уровнем спроса, что и является направлением подъёма мощностей. Что касается дестокинга, то он возникает в основном при дисбалансе между производством и рыночным спросом. Если производство слишком велико, а спрос на рынке недостаточен, то накапливаются запасы, что приводит к потерям и, следовательно, к необходимости перехода к дестокингу. Поскольку слишком высокие коэффициенты финансового рычага приводят к накоплению финансовых рисков, снижение коэффициентов финансового рычага происходит в основном за счёт дисбаланса между финансовой и реальной экономикой. Снижение издержек в основном связано с дисбалансом между хозяйственной деятельностью и управлением, поскольку операционные расходы компаний очень высоки, что приводит к большим затратам со стороны управления, которые необходимо сокращать.