Линь Ифу – Китайская экономика: логика развития и перспективы (страница 16)

Всем типам внешней политики, которые строятся по принципу «разорения соседа» и продвижения собственных интересов за счет других, должен быть положен конец. При этом вопросы внутренней политики могут и должны обсуждаться. Соединенным Штатам следует осознать: на нынешнем этапе развития Китай объективно нуждается в государственном регулировании экономики - будь то правительственные субсидии или деятельность госпредприятий, эти механизмы останутся востребованными в обозримой перспективе. В то же время Китаю стоит понимать: Америке требуется время и пространство для адаптации. Стремительное усиление китайского влияния создало для США комплекс серьезных вызовов, требующих стратегической перестройки как в географическом, так и во временном измерении.

Необходимость прорыва в ключевых технологиях для Китая

Мы должны понимать, что геополитическая конкуренция неизбежна. Независимо от того, кто занимает пост президента США, ситуация вряд ли изменится. Крупные страны нуждаются в стратегическом пространстве для развития, и Китай - не исключение. Кроме того, геополитическое соперничество неизбежно приводит к технологической конкуренции. По сути, это противостояние экономических и технологических моделей. «Вассенаарские соглашения» представляют собой режим экспортного контроля, включающий ограничения на поставки военных и двойных технологий. Поэтому технологические ограничения со стороны США и Европы в отношении Китая, скорее всего, сохранятся. Чтобы противостоять этому, Китаю необходимо искать новые пути технологического развития.

Полагаю, что цели Китая в технологической гонке имеют двойственный характер: с одной стороны, достичь самостоятельности в ключевых отраслях, с другой - стремиться к унификации технических стандартов в условиях ограничений, сохраняя мирную конкуренцию с США и не вступая в жесткое противодействие в ответ на вводимые американским правительством ограничения. Если проводить аналогию с боксом, Китаю и США следует вести честный бой на ринге, а не устраивать уличную драку.

В каких же ключевых направлениях Китаю требуется технологический прорыв? Это, в первую очередь, двигателестроение и производство чипов.

В двигателестроении отставание связано с недостаточным уровнем развития материаловедения, поскольку у этой отрасли не было достаточного времени, чтобы достичь необходимого уровня. Хотя все необходимые элементы известны, для их практического применения требуются время и значительные инвестиции. Китаю придется еще некоторое время находиться в режиме догоняющего развития в инженерной сфере.

Мир будущего - это, вне всякого сомнения, мир чипов. Илон Маек (Elon Musk) имплантировал чип в мозг, и эти устройства должны становиться все меньше. Чип, произведенный TSMC, имеет размер 5 нанометров, и на сегодняшний день он является самым передовым в мире, а конечная цель производства чипов - 3 нанометра и даже 2 нанометра. 1 нанометр - это всего лишь одна миллионная миллиметра, что уже соответствует уровню атомных масштабов.

В сфере производства чипов китайские компании, такие как Huawei, Ziguang и Cambrian, достигли мирового уровня в проектировании, но мы все еще не освоили вспомогательное программное обеспечение для проектирования. Электрическая схема чипа слишком сложна, чтобы ее можно было создать без такого ПО. США не позволяют нам его использовать, и это поставило Китай в тупик.

В Китае производство кремниевых пластин сильно зависит от импорта, но, к счастью, их в основном выпускают японские компании, которые не вводят ограничений против Китая. Однако при изготовлении кремниевых пластин есть крайне важная технология - фотолитография (фототравление). В настоящее время самые передовые методы фотолитографии разработаны нидерландской компанией ASML. Эта технология была создана талантливым инженером из TSMC, который предложил новую идею, позволившую преодолеть 80-нанометровый предел лазера. Он обнаружил, что при прохождении света через воду длина волны уменьшается. На основе этого принципа лазер пропускают через жидкость, чтобы сократить длину волны, благодаря чему «лазерный нож» становится все тоньше. Раньше ASML была небольшой компанией, но теперь она опередила японских конкурентов. В Китае есть четыре компании, занимающиеся фотолитографией. Единственная из них, у которой есть потенциал для технологического прорыва, - это шанхайская компания, способная производить 22-нм оборудование для фотолитографии. Однако ее технологии все еще отстают от ASML на 10 лет, ведь ASML уже выпускает установки для 5-нм процессов.

В сфере обработки чипов ключевые специалисты компании SMIC пришли из TSMC. Компания использует финансирование из материкового Китая и способна выпускать чипы с техпроцессом 14 нм. Но из-за невозможности приобрести оборудование для фотолитографии ей пока не удается достичь 7 нм. В то же время TSMC уже освоила 5-нм технологию, так что SMIC отстает от нее на два поколения. Если Китай не разработает собственную технологию фотолитографии, ему будет сложно совершить прорыв в производстве чипов.

В области упаковки и тестирования чипов отставание Китая относительно невелико.

В целом, в двух ключевых направлениях - вспомогательном программном обеспечении для проектирования и технологиях фотолитографии - китайское производство чипов зависит от других стран. Китаю потребуется 5 - 8 лет, чтобы добиться существенного прогресса в этих сферах и избавиться от иностранной зависимости.

Важность поддержки и продвижения Китаем открытой и инклюзивной глобальной системы инноваций

Хотя глобализация в настоящее время сталкивается с большим сопротивлением и, вероятно, наметилась тенденция к регрессу, мы должны активно поддерживать и продвигать открытую и инклюзивную глобальную систему инноваций.

На международной арене Китай должен активно участвовать в реформе Всемирной торговой организации, потому что, если США не будут этим заниматься, ее существование окажется под угрозой. Китай должен проявить инициативу, чтобы помочь сформировать новые правила. Если США заинтересованы в решении проблем субсидий, режима для развивающихся стран и государственных предприятий, то по этим вопросам Китай может провести с ними переговоры. Что касается режима для развивающихся стран, фактически он не является необходимым для Китая и не принесет ему существенных выгод. Это вопрос, скорее, реноме. Почему бы и не обсудить с ними и эту тему тоже?

В то же время внутри страны мы должны существенно сократить государственное вмешательство в экономику. За исключением нескольких отраслей с устоявшимися технологическими направлениями, таких как производство чипов, где правительство должно инвестировать средства и оказать соответствующую поддержку, остальные отрасли следует предоставить рынку. Рынок - это основной двигатель инноваций, ведь никто на самом деле не может предсказать, где именно они появятся. Несколько десятилетий назад никто не мог предвидеть успех компании «Huawei». Более 20 лет назад, когда только появился интернет, кто мог предугадать успех Ма Юня и Ма Хуатэна? Все это развивалось естественным образом благодаря рынку.

Современному миру трудно принять меркантилизм или государственный капитализм XIX века, и Китай должен учитывать эту тенденцию. Нельзя полагать, что наша политика касается только внутренних вопросов - многие наши решения имеют глобальное значение. Если международное сообщество заметит, что китайское правительство продолжает вмешиваться в деятельность отраслей и предприятий, оно начнет опасаться недобросовестной конкуренции со стороны Китая и будет подозревать, что за предприятиями стоит государство. За компанией «Huawei» не стоит правительство: все эти годы Жэнь Чжэнфэй старался сохранять дистанцию от властей, но, как бы то ни было, за рубежом убеждены, что Huawei связана с правительством. Думаю, это происходит главным образом потому, что государство слишком активно вмешивается в рыночные процессы. Мы должны дать китайским компаниям возможность самостоятельно конкурировать на глобальном уровне, чтобы в итоге они вышли на передовые позиции и участвовали в разработке международных стандартов.

Кроме того, мы должны углублять сотрудничество с США в экономической и торговой сферах - полное разделение невозможно. Сейчас некоторые предлагают воспользоваться текущей ситуацией, чтобы отказаться от торгового соглашения первого этапа с США, аргументируя это тем, что Китай не смог выполнить его условия из-за пандемии. Я не считаю эту точку зрения разумной. США заинтересованы в том, чтобы Китай покупал их товары, а значит, они по-прежнему открыты к сотрудничеству. Это отличная возможность для укрепления партнерства: нам тоже нужны энергоносители, соевые бобы и самолеты. Но мы можем предложить США пересмотреть сроки, объяснив, что из-за пандемии выполнить соглашение за два года, как планировалось изначально, не удастся. Можно ли продлить его на три-четыре года? Недавно вице-премьер Лю Хэ провел телефонные переговоры с представителем США по торговым делам. Озвученные ими сигналы говорят о прогрессе, а значит, стороны сохраняют взаимопонимание.

Мое предложение заключается в следующем: мы должны не только выполнить соглашение первого этапа, но и начать переговоры по второму этапу. Ведь темы, поднятые США, совпадают с темами, которые они хотят обсуждать во Всемирной торговой организации, а это как раз шанс для Китая участвовать в формировании международных правил. Мы часто говорим, что США определяют эти правила, но и мы должны иметь такую возможность. Если США готовы сначала согласовать позиции с Китаем, а затем представить результаты переговоров в ВТО как образец для доработки правил, разве это не означает, что мы влияем на их создание?