Екатерина Михайлова – Правосудие в современной России. Том 1 (страница 53)

Следует в полной мере согласиться с мнением Т.Е. Абовой о том, что «в обществе, одним из основных законов которого является сотрудничество и взаимопомощь его участников, урегулирование разногласий, возникающих в ходе хозяйственной деятельности, должно осуществляться прежде всего и главным образом самими предприятиями. Данный вывод обусловлен также предусмотренной в законе обязанностью сторон оказывать друг другу содействие в выполнении заданий и обязательств наиболее экономичным и целесообразным путем[376].

Особенности защиты прав субъектов экономической деятельности хорошо видны и при применении средств защиты, например, когда речь идет о таком средстве, мере ответственности как убытки.

С одной стороны — имеются процессуальные особенности, каждая из сторон в процессе должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается; с другой стороны — убытки подлежат взысканию даже в тех случаях, когда их размер четко и определенно не доказан.

Согласно п. 5 ст. 393 ГК РФ суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков, включая упущенную выгоду, определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства[377].

Сделать это очень сложно, субъективизм здесь явно присутствует при решении вопроса о взыскании убытков.

С появлением новых видов, форм деятельности в сфере экономики возникают и новые сферы защиты прав новых субъектов, возникают новые проблемы в сфере защиты их прав.

Сегодня много внимания уделяется вопросам защиты корпоративных прав[378].

Не проходит ни одной встречи ученых и практиков без обсуждения вопросов искусственного интеллекта и цифровой экономики[379]. Возникают и другие новые сферы деятельность. Новые отношения требуют новых способов и средств защиты прав, но это уже тема другого исследования.

Тема защиты прав субъектов экономической деятельности, будучи явлением комплексным, тесно связанным с социальными и экономическими целями общества и государства, продолжает оставаться актуальной как с практической, так и с научной точек зрения для представителей всех отраслевых юридических наук.

Глава 2

Правовая защита субъектов в цифровой предпринимательской среде (судебная и несудебная)[380]

В настоящее время по уровню задач, стоящих перед правовой наукой, мы находимся в той же точке, как в свое время реализация рыночных реформ требовала от юристов конструктивных правовых решений по развитию и обеспечению новых условий товарооборота, но на новом витке спирали крупных общественных преобразований.

Создание в полной мере надлежащей правовой защиты в цифровом пространстве в целом является необходимым элементом цифрового будущего. 22.09.2024 Генеральной Ассамблеей ООН в качестве приложения к Пакту во имя будущего был принят Глобальный цифровой договор[381] (англ. — Global Digital Compact), направленный на установление общих принципов для обеспечения открытого, свободного и безопасного цифрового будущего для всех. Этот документ охватил главные темы, требующие внимания при решении любого специального вопроса в цифровом пространстве, в том числе при использовании цифровых технологий для правовой защиты субъектов. Однако исследуемая сфера имеет огромную специфику, поэтому осторожный подход к цифровизации прежде всего сферы правосудия вполне оправдан[382], а также вполне оправдан вопрос о пределах применения цифровых технологий, включая искусственный интеллект (далее — ИИ), в сфере правосудия и способах нейтрализации возможных негативных последствий цифровизации[383].

Ключевые положения Глобального цифрового договора включают: обеспечение доступности Интернета для всех, включая уязвимые группы населения; защита основных прав, таких как конфиденциальность, свобода слова и безопасность данных в цифровом пространстве; содействие равному доступу к цифровым технологиям независимо от социально-экономического статуса, географического положения или идентичности; борьба с киберпреступностью, дезинформацией и нарушениями конфиденциальности для создания безопасного онлайн-пространства; обеспечение прозрачности, подотчетности и этичности при разработке и внедрении новых технологий, таких как ИИ.

Предложенный ООН перечень своего рода принципов регулирования цифрового пространства служит хорошим ориентиром для формирования целей и задач правового обеспечения деятельности в конкретных прикладных сферах (что будет видно из дальнейшего материала). В той же мере это касается и вопросов правовой защиты, которая должна быть нацелена на выполнение этих задач.

Важным является то, что цифровая среда требует одновременно: с одной стороны, быстро реагировать (с правовой точки зрения) на появляющиеся цифровые явления, вовлечение которых в гражданский оборот имеет правовое значение, с другой стороны, с помощью правовых норм формировать фактические отношения (задавать правовую форму общественных отношений на будущее).

Текущий момент общественного развития подтверждает взгляды С.С. Алексеева на динамическую функцию права, который в 1972 г. отмечал, что возникнув без определенного фактического (материального) содержания, юридическая форма затем обретает его содержание и тем самым достигается цель правового регулирования — складываются фактические отношения, которых раньше не было[384]. В полной мере такой подход применим и к правовому регулированию, направленному на обеспечение защиты субъектов в меняющихся социально-экономических условиях.

Цифровая предпринимательская среда, как совокупность цифровых технологий, инфраструктуры и данных, обеспечивающая взаимодействие и обмен информацией в цифровом формате, является основным элементом цифровой экономики. В соответствии с паспортом федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды», который реализуется в рамках национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденного Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 04.06.2019 № 7)[385], ряд правовых вопросов требует специальной регламентации в контексте цифровой среды.

В первую очередь, следует обратить внимание на следующие аспекты.

1. Формирование единой цифровой среды доверия:

— уточнение правового статуса удостоверяющих центров;

— установление унифицированных требований к универсальной (единой) усиленной квалифицированной электронной подписи;

— расширение возможностей и способов идентификации.

2. Формирование сферы электронного гражданского оборота:

— определение сделок, совершаемых в письменной (электронной) форме;

— автоматизированные («самоисполняемые») договоры;

— процедуры хранения электронных документов, создание, хранение и использование электронных дубликатов (электронных образов) бумажных документов.

3. Сбор, хранение и обработка данных с использованием новых технологий:

— установление порядка обезличивания персональных данных;

— условия и порядок их использования;

— уточнение ответственности за ненадлежащую обработку данных;

— порядок получения согласия на обработку данных.

Таким образом, круг вопросов, подлежащих правовому обеспечению, касается создания условий для цифрового гражданского оборота, в том числе надлежащих способов идентификации участников рынка, а также установление специального порядка работы с данными.

Цифровая среда в целом (в том числе и цифровая бизнес-среда) имеет особенности, которые необходимо учитывать при формировании механизма правовой защиты. Можно выделить главные из них, а именно:

— цифровое пространство не имеет территориальных границ[386], деятельность субъектов в цифровой среде часто имеет трансграничный характер;

— цифровая сфера использует специальный механизм идентификации объектов и субъектов;

— ведение деятельности осуществляется путем использования сети «Интернет» (требуется сначала быть пользователей этой сети), а также с помощью программных и технических средств; все это является необходимым условием для ее начала;

— такая зависимость от техники и технологий делает уязвимой цифровую деятельность в связи с быстрым их усовершенствованием и распространением, широким охватом всех сфер общества, возрастанием цифровых рисков и угроз;

— основной ресурс деятельности в цифровой среде — данные, следовательно, возрастает важность защиты данных и обеспечения информационной безопасности;

— зависимость от обязательного применения специальных средств и необходимых данных для ведения деятельности обуславливает также, как правило, зависимость от других лиц (провайдеров сети, владельцев и/или операторов информационных систем).

Все вышеизложенное подтверждает актуальность исследуемой темы.

§ 1. Особенности цифровой предпринимательской среды

Необходимо начать с того, что цифровая предпринимательская среда имеет свою собственную инфраструктуру, которая включает в себя цифровые инструменты и институты, обеспечивающие развитие предпринимательства в условиях цифровой трансформации, взаимодействие участников цифровой экосистемы. То есть появляется круг субъектов, к которым предъявляются специальные требования к деятельности, осуществляемой ими на цифровом рынке. Следовательно, подходы к правовой защите групп субъектов с разным уровнем профессионализма на рынке будет различаться.