Дмитрий Гриц – Адвокат бизнеса: 20 юридических консультаций понятным языком (страница 37)

Как и в случае с ведомственной проверкой, из офиса могут уйти все, кроме директора или полномочного представителя.

Если после обследования забирают какие-то вещи – обязательно составить протокол изъятия, который должен быть подписан с обеих сторон. Это может быть не отдельный протокол, а перечень изъятых вещей в рамках общего протокола обследования. В любом случае проконтролируйте, чтобы все документы были в этом списке. Иначе они имеют свойство пропадать или появляться там, где их не было.

Выемка или обыск – самый жесткий вариант «полицейской» проверки. Следователи могут вскрывать что угодно без спроса, но обязательно должны быть понятые или видеосъемка. Могут залезть в тумбочки и личные вещи, обыскать кого угодно и т. д. Всё это – только с понятыми, причем обыскивать человека может только сотрудник того же пола. Если женщину обыскивает мужчина – занесите в протокол.

Во время выемки и обыска следователь сам определяет, кто может остаться, а кому можно уйти (обычно все остаются). Следователь может запретить сотрудникам пользоваться мобильными телефонами и даже разговаривать друг с другом. Всё это законно.

Как и при обследовании, при выемке и обыске составляется протокол. Еще может быть отдельный перечень изъятых предметов и документов. Все нарушения нужно прописывать в ваших замечаниях в протоколе.

Точно ли по тому адресу? Проверки проходят не абы где, а по конкретному адресу и в конкретной компании. Если в документе на проверку один адрес, а проверяющие пришли по другому, это аргумент в пользу незаконности проверки.

Допустим, в документе адрес: Вишневая улица, 1 – это юридический адрес компании. А точка продаж находится по адресу Строительная улица, 17. Фактически проверяющие пришли по адресу, но по документам – нет. Есть шанс оспорить.

Разные адреса – это повод указать на ошибку в проверке, когда будем ее оспаривать. Поэтому попросите проверяющих на входе показать документы и сверьте адреса. Если они отличается, укажите об этом проверяющим устно и впишите свои замечания в протоколе проверки.

Обратите внимание: если после сверки адреса собственник или директор все-таки разрешил обследовать не тот адрес и при этом не внес своих замечаний в протокол, обследование, обыск и выемка, скорее всего, будут признаны законными.

Если адреса отличаются незначительно: где-то корпус 1, а где-то – строение 1, то суд вряд ли признает это нарушением – «техническая ошибка», видите ли.

А вы кто? В документе на проверку есть список проверяющих – это те люди, которые уполномочены проводить проверку в компании. Обязательно нужны имена и должности. Имена в документе должны совпадать с теми, кто пришел, поэтому просим представиться, показать удостоверение или паспорт и сверяемся: кто уполномочен на проверку и кто пришел.

Есть шанс, что имена не совпадут. Например, заявлен Иванов, а пришел Сидоров. Это тоже не повод выгонять Сидорова, но явная ошибка помогает оспорить результаты проверки.

● Тип мероприятия: проверка, обследование, обыск или выемка.

● Полное название компании с правовой формой и данные ОГРН/ИНН.

● Юридический или фактический адрес нахождения организации.

● Кого уполномочивает документ – постановление об обыске или об обследовании, и кем непосредственно проводится мероприятие – кто пришел.

Сейчас нет уполномоченного лица. Допустим, проверяющие вошли, записали сведения о проверке в журнал, секретарь сопоставил адрес проверки и имена проверяющих. Теперь очередь за уполномоченным лицом компании.

Уполномоченное лицо – юридический термин. В нашем случае это человек, у которого есть права представлять компанию при проверке. Такие права дает доверенность или должность генерального директора, потому что он может представлять интересы компании согласно уставу.

Подход такой: сначала берем у проверяющих документ, переписываем сведения из него, а потом говорим проверяющим, что уполномоченного лица нет на месте, надо подождать. Если это так, конечно. И смотрим за реакцией. Есть проверки, которые нельзя проводить без уполномоченного лица от компании, поэтому, возможно, проверяющие развернутся и уйдут. В моей практике такое было. Если проверяющие готовы ждать, тоже неплохо, потому что теперь есть время сориентироваться.

Вот вам немного удивительного из опыта проверок. Пришел Роспотребнадзор с внеплановой проверкой. Вернее, проверять они ничего не собирались, у них с собой уже были заполненные акты. Проверяющие были намерены закрыть заведение. Тогда управляющая сказала, что она не уполномочена подписывать ничего (так и было), давайте ждать.

А ей говорят – на полном серьезе, происходит всё средь бела дня недалеко от метро «Шаболовская», Москва – «Вот вам на флешке текст доверенности, вбейте туда свои данные и подпишите за себя и директора».

Управляющая вписала всё, распечатала и подписала. Позже на наш вопрос, зачем она так сделала, управляющая ответить не смогла. Мы пошли в суд обжаловать эту проверку, указывая на отсутствие уполномоченного лица. Провели экспертизу подписи директора – подтвердилось, что подпись чужая. А Роспотребнадзор говорит: «А нам откуда знать, что это за доверенность? Нам ее дали, мы ее приложили к делу». Суд согласился. Я же говорю: Человек Проверяющий (Homo Checkus) знает свое дело.

Вывод: проинструктируйте сотрудников не брать ни от кого из проверяющих доверенности и ничего не подписывать. Проверяющие тоже не вчера родились и понимают, как давить на сотрудников, поэтому своих людей надо готовить, в том числе и к такому.

Вызовите уполномоченное лицо

Уполномоченное лицо – любой специалист, который знает, как помочь, и вооруженный доверенностью от компании. Это может быть безопасник, адвокат или один из директоров компании. Тут главное – крепкая психика, стойкость и знание своих прав и всяких тонкостей проверок.

Перед звонком такому помощнику советую собрать сведения о проверке, чтобы он был в курсе еще до приезда.

● Кто приехал – какое ведомство, должности, имена.

● С какой проверкой, например обыск или обследование.

● Какие ошибки уже допустили проверяющие.

● Что успели рассказать сотрудники.

● Статус проверки: ждут уполномоченное лицо, начали мероприятие, неформально осматривают помещение.

Отпустите сотрудников домой

Самое слабое звено во всех проверках – люди: действующие и бывшие сотрудники компании, охрана, уборщицы. Можно сделать идеальные документы, проводить выверенные сделки, но кто-нибудь обязательно что-нибудь ляпнет.

Чтобы ляпнуть, особенно ничего не надо. Представьте: проверяющий с очень суровым лицом просит какого-нибудь завхоза или кладовщика зайти в кабинет. Предлагает ему присесть. Задумчиво листает папку с документами и молчит.

Кладовщик начинает нервничать. Что происходит? Чего ждет этот проверяющий? У кладовщика наверняка есть какие-то скелеты: невыплаченные алименты, долг по кредиту, какая-нибудь еще ерунда. Он начинает нервничать, что сейчас его выведут на чистую воду. Кладовщик в страшном стрессе. Он начинает говорить.

Просто вообразите, что этот человек наговорит. А может, даже и не наговорит, а просто будет написано в протоколе допроса всё, что надо. А человек просто подпишет. При этом проверяющий, вероятно, не сказал ни слова.

Моя команда проводит обучение на случай проведения проверок, и уже на занятиях видно, кто не справится. И тут дело не в знаниях или навыке, а в психологической устойчивости. Даже если вы обучили сотрудников, всё равно есть те, кто настолько нервничает, что наговорит глупостей.

Наконец, не все сотрудники считают своим долгом отстаивать интересы фирмы. Поэтому совет: если есть возможность, выводите людей из-под удара во время проверки. Отпустите их домой.

Анастасия Татулова,

владелец сети семейных кафе «АндерСон»

К нам незаконно пришла проверка: делали проверочную закупку алкоголя, который в кафе даже не продавался.

Проверяющие провоцировали официанта на покупку без чека и допустили множество нарушений, на которые мы пожаловались в Прокуратуру Москвы и еще попросили возбудить уголовное дело.

Прокуратура спустила обращение на участкового, а тот вызвал официанта, и всё. Объяснения официанта оказались противоположными тому, что было на самом деле.

Всё потому, что официант растерялся: ему дали лист, он подписал, даже не читая. А там: «Полицейские вели себя согласно их полномочиям, сразу представились» и в таком духе, что было совсем не так.

После объяснений официанта-очевидца нас за жалобы могли привлечь по заведомо ложному доносу.

Узнайте реальную причину проверки

У каждой проверки есть причина, из-за которой всё началось, и эту причину хорошо бы узнать. В идеале – еще и что-то с ней сделать. Возможно, соседка пожаловалась на шум или появилась задача – каждый день проверять все заведения на такой-то улице из-за чемпионата мира по футболу.

Причину можно узнать, если общаться дружелюбно, задавать вопросы и прислушиваться к ответам проверяющих. Например, можно спросить: «Что-то вы зачастили в наш дом, соседний магазин говорил, что у него тоже проверки. Это вы приходили?» И слушаем ответ, там всё будет.

Случай из практики. Мы сопровождаем рестораны и кафе в Москве, и во время чемпионата мира по футболу в 2018 году в одно кафе проверяющие приходили каждый день. Проверяли всю улицу, не только это кафе.