Александр Смирнов – Уголовный процесс. Авторский курс (страница 51)

§ 2. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением и при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Особый порядок судопроизводства по УПК РФ – это ускоренное и упрощенное судопроизводство при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, в котором дело разрешается без проведения судебного разбирательства в части непосредственного исследования доказательств виновности (см. раздел X, глава 40).

Основанием для применения особого порядка является ходатайство обвиняемого об этом и его полное согласие со всеми элементами предъявленного обвинения. В отношении несовершеннолетних обвиняемых особый порядок не применяется[82].

Условиями для особого порядка являются:

• отсутствие возражений государственного обвинителя и потерпевшего;

• обвинение в совершении преступления небольшой или средней тяжести (т. е. максимальный размер наказания в виде лишения свободы за совершение которых не может превышать 5 лет, если они совершены умышленно, и 10 лет, если они совершены по неосторожности):

• осознанное отношение обвиняемого к характеру и последствиям заявленного им ходатайства;

• добровольность заявления такого ходатайства после консультаций с защитником;

• обоснованность предъявленного обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами;

• отсутствие оснований для прекращения уголовного дела.

В случае несоблюдения названных условий суд выносит постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает рассмотрение уголовного дела в общем порядке либо прекращает уголовное дело.

Особенности производства в особом порядке состоят в следующем:

• обвиняемый заявляет ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства только до начала судебного разбирательства: при окончании предварительного расследования (ст. 217–219) или на предварительном слушании (ст. 229);

• судебное заседание проводится с обязательным участием подсудимого и его защитника;

• в судебном заседании судья проверяет соблюдение условий для применения особого порядка. При возражениях подсудимого, обвинителя, потерпевшего либо по собственной инициативе судья выносит постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке;

• судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. Исключение может быть сделано для обстоятельств, характеризующих личность подсудимого, смягчающих и отягчающих наказание;

• если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление; на осужденного не возлагаются процессуальные издержки[83];

• в приговоре не отражается анализ доказательств и их оценка;

• не допускается обжалование приговора в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела (т. е. по п. 1 ст. 389.15 УПК).

В особом порядке рассматриваются и уголовные дела, по которым заключено между сторонами обвинения и защиты досудебное соглашение о сотрудничестве (глава 40.1 УПК), сущность которого состоит в том, что подозреваемый или обвиняемый берет на себя обязательства оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, в обмен на снижение наказания в соответствии с ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ.

Основанием для заключения соглашения является обращенное к прокурору соответствующее ходатайство подозреваемого или обвиняемого, а условиями:

• наличие подозрения или обвинения по делу, по которому производится предварительное следствие;

• добровольность заявления ходатайства после консультаций с защитником;

• потребность органов уголовного преследования в получении содействия со стороны подозреваемого или обвиняемого[84].

Досудебное соглашение заключается в порядке, предусмотренном ст. 317.1—317.5 УПК.

Уголовные дела, по которым производилось дознание в сокращенной форме (о ней см. § 2 главы 15 настоящего пособия), также рассматриваются в особом порядке. При этом назначаемое уголовное наказание не может превышать половины от наиболее строгого (ст. 226.9 УПК).

Глава 21

Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье

§ 1. Производство в мировом суде

Производство у мирового судьи – это разновидность ускоренного и упрощенного судопроизводства в суде первой инстанции (см. раздел XI, глава 41).

Институт мировых судей в России был воссоздан после 1864 г. Законом от 17.12.1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации». Возрождение института мировых судей направлено на приближение суда к населению, обеспечение права граждан на свободный доступ к правосудию, упрощение и ускорение процедуры судебного рассмотрения и разрешения дел. Мировые судьи назначаются либо избираются на должность сроком до пяти лет законодательным органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо могут избираться населением соответствующего участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Производство у мирового судьи осуществляется в общем порядке, однако имеет следующие особенности:

• подсудность мировых судей ограничена делами о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключениями, указанными в ч. 1 ст. 31 УПК. По общему правилу компетенция мировых судей распространяется на производство по делам частного обвинения, а также рассмотрение и разрешение определенной части дел, по которым предварительное расследование имело форму дознания;

• сокращенные сроки для начала судебного разбирательства, которое должно быть начато не ранее 3 суток и не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела или заявления по делу частного обвинения (ч. 2 ст. 321);

• специфическая процедура рассмотрения дел частного обвинения[85].

§ 2. Производство по делам частного обвинения

Производство в российском уголовном процессе у мирового судьи по делам частного обвинения можно отнести к частно-исковой разновидности состязательного процесса. По своей структуре оно распадается на следующие этапы: 1) возбуждение уголовных дел частного обвинения (принятие судьей заявления в порядке частного обвинения); 2) подготовка дела к судебному разбирательству и назначение судебного заседания; 3) судебное разбирательство.

1. Возбуждение дел частного обвинения. Уголовные дела частного обвинения, т. е. дела о таких преступлениях, как совершенные без отягчающих обстоятельств умышленное причинение легкого вреда здоровью, нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию, клевета (ч. 1 ст. 115, ст. 116.1 и ч. 1 ст. 128.1 УК РФ; ч. 2 ст. 20 УПК), возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем (ст. 318). В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником. Лицо, подавшее заявление, с момента принятия этого заявления судом считается частным обвинителем. Обвинение могут поддерживать несколько частных обвинителей. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 20 уголовные дела частного обвинения могут быть возбуждены: а) следователем; б) дознавателем с согласия прокурора – в тех случаях, когда преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны (так называемая защита безгласного интереса). В этом случае производится предварительное расследование, как правило, в форме дознания, поскольку преступления, указанные в ч. 2 ст. 20, отнесены к подследственности органов дознания (п. 1 ч. 3 ст. 150).

Заявление частного обвинителя представляет собой окончательное обвинение и поэтому должно содержать ряд необходимых реквизитов (наименование суда, фактическую сторону обвинения, просьбу о принятии дела к производству, данные о потерпевшем и предполагаемом обвиняемом, список свидетелей, подпись обвинителя). Если заявление не содержит необходимых реквизитов, то мировой судья предлагает заявителю устранить эти недостатки в определенный срок. Неисполнение этого указания влечет отказ судьи в принятии дела частного обвинения к своему производству, о чем он уведомляет заявителя (ч. 1 ст. 319).

Когда частный обвинитель не может указать данные о лице, подлежащем привлечению к уголовной ответственности, то это указывает на его неспособность самостоятельно защищать свои права и законные интересы. В таких случаях уголовное дело направляется руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для возбуждения в публичном порядке и для производства предварительного расследования.