Юлия Пономарева – Не платите по квитанции, или Настольная книга по коммунальным услугам (страница 3)

Я намеренно не пишу «Управляющая компания», потому что по жилищному законодательству домом может управлять или Товарищество собственников недвижимости (жилья) или Управляющая компания. По сути, это «управляющая организация».

О разнице между управлением многоквартирным домом ТСЖ и УК в моей книге посвящена целая глава. Но об этом позже.

Итак, с чего начнем?

Собственник несет ответственность за оплату коммунальных услуг с даты государственной регистрации права собственности на жилое (нежилое) помещение (квартиру).

Как только Вы стали собственником квартиры (Росреестр зарегистрировал переход права собственности за Вами), зашли в квартиру, включили воду, свет – вы несете бремя содержания принадлежащего Вам имущества согласно ст.30 ЖК РФ. Эта норма дублирует статью 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Те собственники, которые приобрели квартиру на стадии строительства дома по договору долевого участия, несут ответственность за содержание своего жилья и оплату коммунальных услуг с даты подписания акта приема-передачи квартиры.

Вопрос о качестве услуг и начисленных к оплате объемах будет следующим, производным от первого. Мы обязательно разберемся с этим вопросом более подробно дальше.

Хотелось бы начать рассмотрение вопроса этой темы с разбора часто встречающихся заблуждений и возражений.

Итак, заблуждение первое. Многие председатели ТСЖ, именно председатели (потому что руководителям Управляющих компаний это известно) удивляются тому, что собственники продают квартиры с долгами за коммуналку. Отвечаю – легко и непринужденно! Для Росреестра нет основания для отказа в регистрации договора купли-продажи квартиры с долгами. Это проблема и вопрос к управляющей организации – вовремя взыскивать задолженность. Росреестр может отказать в регистрации сделки только если на квартире есть ограничения в виде залога (ареста, запрета на регистрационные действия). А вот долги за жилищно-коммунальные услуги – это «головная боль» управляющей организации.

Есть волшебная статья, которая звучит следующим образом: «Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества».

Порядок в вопросах права ЖКХ в Вашей квартире начинается с того момента, как вы стали собственником помещения (жилого или нежилого – неважно) в многоквартирном доме. Даже если Вы не собираетесь его использовать или хотите сдать в аренду. Ну а если Вы приобрели жилое помещение – становитесь полноценным хозяином и начинайте вникать. Другого варианта у Вас нет и не будет.

Как только Вы приобрели квартиру, зарегистрировали право собственности, начинается Ваша ответственность за оплату жилищно-коммунальных услуг.

Следующий шаг, который необходимо сделать после того, как Вы стали собственником (и это непосредственно будет влиять на начисления за жилищно-коммунальные услуги), необходимо пойти в управляющую организацию, которая обслуживает многоквартирный дом и написать заявление на открытие нового лицевого счета. Также рекомендую предоставить данные по правоустанавливающим документам на помещение, которое Вы приобрели. Ваша первоочередная задача – обозначить себя как нового собственника квартиры (нежилого помещения) и расставить все точки над «i».

Далее, необходимо разобраться с приборами учета в квартире, поменяв на новые или провести поверку уже установленных индивидуальных приборов учета (ИПУ). Все действия необходимо совершать только с уведомления управляющей организации.

Последовательность действий, на самом деле, очень простая:

• При покупке квартиры (помещения) сверяем с предыдущим собственником информацию по задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Сверку нужно проводить не со слов продавца, а запросив последнюю квитанцию об оплате. При сверке нужно уделить особое внимание начислениям по услуге «капитальный ремонт». Задолженность предыдущего собственника за капитальный ремонт управляющая организация взыщет с Вас (в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ). Поэтому эти вопросы крайне важно решать при заключении договора купли-продажи квартиры. Иначе потом Вам придется ходить по судам.

• Пишем заявление в УК об открытии лицевого счета. Прикладываем копию правоустанавливающего документа на квартиру (выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество).

• Покупаем новые приборы учета или заказываем поверку тех, которые уже установлены в помещении.

• Приглашаем специалиста от управляющей организации (слесаря, инженера, электрика) для составления акта ввода (повторного ввода) в эксплуатацию Ваших приборов учета и снятия показаний этих приборов.

Что касается электрики во вновь приобретенной квартире, то считаю необходимым поделиться практикой, которая обезопасит Вас от проблем с начислением электроэнергии в десятикратном размере. И это опять же про ответственность собственника и бремя содержания принадлежащего имущества. При покупке квартиры необходимо обратить внимание на то, что происходит с электросчетчиком Вашего вновь приобретенного помещения. На моей практике Управляющая организация насчитала собственнику объем потребленной электроэнергии спустя два года после приобретения квартиры за несанкционированное потребление электроэнергии. По факту предыдущий собственник подключил в электрощитке к прибору учета дополнительный провод. Управляющая организация посчитала эту ситуацию как несанкционированное потребление электроэнергии. Наверное, Вы понимаете, что «задним числом», да ещё и Управляющим компаниям что-то доказывать и оспаривать нереально. А вот проверить все приборы учета сети и во вновь приобретенной квартире труда не составит.

Кто-то из Вас скажет, что я рассказываю элементарные и даже в чем-то примитивные вещи.

Но почему-то потом, при всей очевидности этих моментов, спустя несколько лет возникают споры и разногласия с управляющей организацией и прежними собственниками. И происходит это именно после того, как в первые дни после приобретения квартиры Вы не сделали то, о чем я написала выше.

На моей практике за консультацией обратился собственник, который, купив квартиру, начал сразу оплачивать коммунальные услуги. Молодец, конечно, и вроде не поспоришь – какой ответственный человек!

А позже, управляющая компания те же суммы включила ему в задолженность, открыв лицевой счет уже на его имя.

Поверьте моему опыту – такие ошибки потом гораздо дольше и дороже исправлять, нежели с самого начала сделать все правильно.

Ну и конечно, этот алгоритм действий самый верный, если в дальнейшем не собираетесь коллекционировать жилищно-коммунальные долги.

Я не шучу. Как показывает практика, большое количество наших граждан при покупке квартир (а еще больше – при наследовании) не торопятся бежать в управляющую организацию и заявлять о себе, видимо, предвидя, что при наличии просрочек в оплате их, новых собственников, сложно будет найти.

Следующий вопрос-заблуждение собственников – это мнение, что для возникновения обязанности оплачивать жилищно-коммунальные услуги нужен письменный договор между собственником и исполнителем коммунальной услуги (управляющей организацией) или ресурсоснабжающей организацией (в случае, если есть решение общего собрания собственников о заключении прямых договоров с поставщиками коммунальных услуг).

Вынуждена Вас огорчить – для договора на оказание коммунальных услуг законодательством не предусмотрена обязательная письменная форма. Еще раз хочу обратить Ваше внимание: как только Вы зашли в квартиру, включили кран с водой, включили свет, подожгли газ – у Вас возникает обязанность по оплате коммунальных услуг. Таким образом и управляющая организация и Вы выполняете действия, которые направлены на исполнение договора на поставку коммунальных услуг.

«Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия)» – п.6 Постановления №354.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148_54 настоящих Правил.1

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. (п.7 Постановления Правительства №354).

В Постановлении Правительства №354 дана буквально пошаговая инструкция о заключении договора о предоставлении коммунальных услуг, если Вы решили заключить письменный договор с исполнителем коммунальной услуги (управляющей организацией) или поставщиком коммунальной услуги (если собственниками принято решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией). Итак, Постановление Правительства №354 (п.23) гласит: