Рэй Далио – Принципы изменения мирового порядка (страница 39)
Германия была обременена огромными долгами по репарациям после Первой мировой войны. К 1929 г. она постепенно начала сбрасывать их давление благодаря Плану Юнга, который предусматривал значительное снижение долга и вывод иностранных войск из Германии к 1930 г.[35] Однако глобальная депрессия сильно ударила по Германии, что привело к почти 25%-ной безработице, массовым банкротствам и росту бедности. Предсказуемо начались схватки между левыми (коммунистами) и правыми популистами (фашистами). Адольф Гитлер, ведущий популист/фашист, воспользовался чувством национального унижения для создания националистического фурора. Он говорил о Версальском договоре и странах, его навязавших, как о врагах Германии. Он сформулировал националистическую программу из 25 пунктов, получившую широкую поддержку. В ответ на внутренние противостояния в стране и желание восстановить порядок Гитлер был назначен рейхсканцлером в январе 1933 г. и получил значительное содействие для своей нацистской партии от немецких промышленников, боявшихся коммунистов. Через два месяца партия нацистов получила много голосов на выборах и большинство мест в германском парламенте (рейхстаге).
Гитлер отказался платить дальнейшие долги по репарациям, решил выйти из Лиги Наций и получил автократический контроль над Германией в 1934 г. Стянув на себя полномочия рейхсканцлера и рейхспрезидента, он стал верховным лидером страны. В демократиях обычно существуют законы, позволяющие лидерам расширять свои полномочия в определенных условиях, и Гитлер ими воспользовался. Руководствуясь статьей 48 Веймарской конституции, он положил конец многим гражданским правам, сокрушил политическую оппозицию коммунистов и протолкнул закон о полномочиях, позволявший ему принимать законы без одобрения рейхстага и рейхспрезидента. Гитлер безжалостно преследовал любую оппозицию: он подверг цензуре или взял под контроль газеты и радиостанции, создал тайную полицию (гестапо) для полного искоренения оппозиции, лишил евреев права на гражданство, конфисковал финансовые активы протестантской церкви, а также арестовал ряд церковных деятелей, выступавших против него. Объявив арийскую расу высшей, он запретил неарийцам заниматься государственной службой.
Гитлер использовал тот же автократический/фашистский подход для восстановления экономики Германии, наряду с масштабными программами налогового и финансового стимулирования. Он приватизировал государственные предприятия и развивал корпоративные инвестиции — в целом пытался активно поднять уровень жизни немцев-арийцев. Например, он запустил проект по производству автомобилей Volkswagen, чтобы сделать автотранспорт более доступным. Гитлер руководил строительством автобанов. Он финансировал эти значительно выросшие государственные расходы, заставляя банки покупать государственные облигации. Оплата долгов осуществлялась за счет выручки компаний, а центральный банк (Reichsbank) монетизировал долг. Такая фискальная политика в целом хорошо работала в интересах Гитлера. Это еще один пример того, как заимствования в национальной валюте страны, повышение объема долгов и дефицит могут быть очень продуктивными, если заемные деньги направляются на инвестиции, повышающие производительность, и генерируют достаточный денежный поток для обслуживания долга. Даже если он и не позволяет обслуживать долг на 100%, это очень полезно для достижения экономических целей страны.
Что касается экономического эффекта этой политики, когда Гитлер пришел к власти в 1933 г., уровень безработицы составлял 25%. К 1938 г. безработица исчезла. Доходы на душу населения выросли на 22% за пять лет после прихода Гитлера к власти, а реальный рост экономики в среднем превышал 8% в год в период с 1934 по 1938 г. Как показано на следующих графиках, цена немецких акций стабильно выросла почти на 70% в период между 1933 и 1938 гг., вплоть до начала «горячей» войны.
В 1935 г. Гитлер начал наращивать военную мощь, сделав воинскую службу обязательной для арийцев. Военные расходы Германии росли гораздо быстрее, чем в любой другой стране, поскольку немецкая экономика требовала больше ресурсов для подпитки и намеревалась использовать для их получения свою военную мощь.
Как и Германия, Япония сильно пострадала от депрессии и в ответ на это превратилась в более автократическое государство. Она была особенно уязвима перед депрессией, поскольку, как островное государство с небольшими природными ресурсами, активно экспортировала многие необходимые ей продукты. Когда в период между 1929 и 1931 гг. экспорт из страны упал примерно на 50%, она оказалась экономически разрушенной. В 1931 г. Япония обанкротилась — она была вынуждена влезть в свои золотые резервы, отказаться от золотого стандарта и пустить в свободное плавание свою валюту; в итоге та обесценилась настолько, что Япония практически лишилась покупательной способности. Эти ужасные условия и большие разрывы в уровне доходов привели к конфликту между левыми и правыми. К 1932 г. произошел значительный рост правого национализма и милитаризма в надежде на то, что порядок и экономическую стабильность можно будет восстановить насильственными методами. Япония решила захватить необходимые ей природные (например, нефть, железную руду, уголь и каучук) и человеческие ресурсы (рабский труд) у других стран. В 1931 г. она вторглась в Маньчжурию, а затем в Китай и другие азиатские страны. Как и в случае с Германией, можно считать, что принятый Японией путь военной агрессии для получения необходимых ресурсов был более затратным, чем классическая торговая или экономическая деятельность. В 1934 г. в некоторых регионах Японии вспыхнул голод, что еще больше усилило политическую нестабильность и движение в сторону правых, милитаристских, националистических и экспансионистских сил.
В следующие годы фашистская командная экономика Японии стала гораздо сильнее. Страна создала военно-промышленный комплекс для защиты своих баз в Восточной Азии и Северном Китае, а также поддержки военных экспедиций в другие страны. Как и в Германии, большинство японских компаний оставались частными, однако производство в них контролировалось государством.
Что такое фашизм? При выборе общего подхода к управлению любая страна должна рассмотреть три пары вариантов: 1) процесс принятия решений снизу вверх (демократический) или сверху вниз (автократический), 2) капиталистическая или коммунистическая собственность на средства производства (социалистическая находится между ними), 3) индивидуализм (при котором во главу угла ставится благосостояние каждого человека) или коллективизм (при котором главным становится благосостояние общества в целом). Выберите вариант из каждой категории, который вы считаете оптимальным для ценностей и устремлений вашей нации, и вы получите предпочтительный подход. Фашизм автократичен, он имеет одновременно черты капитализма и коллективизма. Фашисты верят, что направленное сверху вниз автократическое руководство (при котором правительство определяет, что и сколько должны производить частные компании, а успех нации ставится выше успеха отдельного человека) — лучший способ сделать страну и ее жителей более богатыми и влиятельными.
В США после 1929 г. многие банки сильно пострадали от долговых проблем, что сократило объемы их кредитования для всего мира и сильно повредило международным должникам. В то же время депрессия ослабила спрос, что привело к краху импорта и экспорта США. По мере снижения доходов начал падать спрос. В результате самоусиливающейся понижательной экономической спирали кредитные проблемы обострились еще больше. США отреагировали на это, введя протекционистскую политику для защиты рабочих мест и повысив импортные тарифы на основе закона Смута — Хоули[36], что дополнительно ухудшило экономические условия в других странах.
Россия постепенно оправлялась после разрушительной революции и Гражданской войны 1917–1922 гг., проигранной войны с Германией, очень дорогостоящей войны с Польшей и голода 1921 г. Кроме того, политические чистки и экономические сложности 1930-х уже в советское время привнесли свою долю хаоса. Китай также страдал от гражданской войны, бедности и голода в 1928–1930 гг. Поэтому, когда в 1930 г. общее положение ухудшилось и были введены тарифы, плохие условия в этих странах превратились в отчаянные.
Хуже того, и в США, и в СССР в 1930-е часто случались засухи.