Николай Голованов – Учебник. Правовое регулирование недвижимости (страница 8)
Поскольку права собственности на объект незавершённого строительства не существует до его регистрации, это несуществующее право невозможно защитить в судебном порядке. Застройщик, который не имеет прав на земельный участок, но вложивший средства в создание объекта незавершенного строительством, может подать не иск о признании права собственности на такой объект, а иск о защите обязательственного права. Это же относится и к искам дольщиков к такому застройщику. Данное обстоятельство необходимо учитывать во взаимоотношениях между правообладателями и застройщиками земельных участков. Во избежание недоразумений лучше всего обзавестись правами на земельные участки, подлежащие застройке. При приобретении земельного участка с находящимся на нем объектом незавершенного строительства целесообразно сначала решить вопрос с его регистрацией50.
В заключение обсуждения вопроса о незавершённом строительстве следует отметить, что для улучшения его правовой основы важно:
1) в Градостроительном кодексе РФ:
– дать легальные определения терминам: «незавершенное строительство» и «объект капитального строительства» (в ст. 1 ГрК РФ, посвящённой основным понятиям, используемым в Градостроительном кодексе РФ, первый термин вообще не упоминается, а что касается второго, то законодатель в п. 10 ограничивается перечислением объектов капитального строительства, но не поясняет, что под этим феноменов понимается);
– указать на группы капитальности для объектов недвижимости различного назначения, в том числе в части, которая касается незавершенного строительства;
– уравнять правовой режим незавершенного строительства и правовой режим незавершенной реконструкции объекта капитального строительства;
– установить момент возникновения незавершенного строительства с момента принятия решения строительной организацией о приостановлении строительства объекта на неопределенное время, при условии возведения, как минимум, фундамента здания, сооружения и прекращения действия договора строительного подряда;
– установить момент завершения строительства с момента полного выполнения проектного задания на объект;
– исключить по отношению к завершенному строительством объекту применение требований изменившихся правовых норм, неизвестных при получении разрешения на строительство.
2) в Гражданском кодексе РФ:
– указать на возможность участия незавершенного строительства в отношениях экономического оборота только после регистрации права собственности на соответствующий объект;
– указать на возможность защиты вложенных средств в объект незавершенного строительства лицом, не имеющим прав на занимаемый этим объектом часть земельного участка, обязательственным иском;
3) в Земельном кодексе РФ:
– указать на невозможность для собственника земельного участка распорядиться той его частью, которая занята не завершенным строительством объектом, поскольку весь земельный участок не составляет с незавершенным строительством единого имущественного комплекса.
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СДЕЛКАХ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ
В ст. 153 ГК РФ понятие сделки определяется как «действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей».
В повседневном обороте сделок с недвижимым имуществом совершается очень большое количество. Это могут быть как односторонние сделки, например, завещание объектов недвижимости, принятие наследства с недвижимостью, выдача доверенности на продажу дома или квартиры, публичное заявление на проведение конкурса с недвижимостью и т.п., так и двусторонние сделки (купля -продажа недвижимости, аренда и найм жилых помещений, множество других, однако в предлагаемом учебнике в дальнейшем будут рассмотрены в основном двусторонние сделки-договоры, которые наиболее часто встречаются в повседневном обороте.
К основным сделкам, совершаемым с недвижимостью и выраженным в регулируемом договором порядке, относятся: купля-продажа, аренда, мена, дарение, наследование, лизинг, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, страхование. В этом плане событие либо поступок, должны быть исключены из понятия сделки, поскольку выходят за пределы двусторонних обязательств, основанных на договоре с недвижимым имуществом.
В сделках с недвижимостью, как и в любых других сделках, выделяют ее основание и правовой результат, на который она направлена.
Основание сделки – это правовая цель, ради которой совершается сделка.
Основание сделки должно быть законным и осуществимым, в противном случае она будет считаться недействительной.
Правовой результат сделки – это юридические последствия, ожидаемый правовой эффект, выразившейся в последующем результате, который возникает у субъектов вследствие совершения сделки. Для исполненной сделки характерно совпадение цели и правового результата. Если они не совпадают, сделка не исполнена.
Примером совпадения основания сделки и правового результата в купле-продаже является приобретение недвижимости в собственность покупателя и её утрата продавцом за обусловленную сумму денег; в аренде – получение во временное владение и пользование или только в пользование чужой недвижимости за определённую плату; при мене – передача каждой из сторон в собственность другой стороне один объект недвижимости в обмен на другой объект недвижимости или иное имущество; при дарении – безвозмездная передача одаряемому в собственность недвижимости, принадлежащей дарителю; при наследовании – переход недвижимого имущества умершего в собственность его наследникам; при лизинге – приобретение компанией лизингодателем недвижимого имущества и сдача его в долгосрочную аренду лизингополучателю с обязательством внесения соответствующих платежей и правом последующего выкупа такой недвижимости; при безвозмездном пользовании недвижимостью – передача собственником недвижимости или лицом, им уполномоченным, во временное пользование объекта недвижимости без взимания платы за пользование; при доверительном управлении – передача на определённый срок недвижимости в управление без перехода к управляющему права собственности на эту недвижимость и с платой его услуг; при залоге – обеспечение денежного требования кредитора-залогодержателя к должнику-залогодателю посредством получения удовлетворения за счёт заложенной недвижимости при неисполнении им взятого на себя обязательства; при страховании – возмещение убытков вследствие утраты (повреждения) недвижимости при наступлении предусмотренного в договоре события за счёт денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых взносов.
Примерами несовпадения основания сделки и её правового результата являются различного рода неправомерные действия, например, продажа недвижимого имущества государственным предприятием без предварительного согласия владельца. В данном случае ожидаемый правовой эффект в виде перехода права собственности к покупателю не наступит.
Правовой результат, на который рассчитывали стороны сделки, может оказаться недостижимым из-за разрушения объекта недвижимости, составляющего предмет сделки, наступления иных непредвиденных обстоятельств либо по причине неосмотрительности или недобросовестности участников сделки.
Необходимо так же различать юридические цели сделки от мотивов, по которым она совершается. Обычно мотив, по которому совершается сделка, не оказывает никакого влияния на ее юридическую сущность и последствия. К примеру, нежелание собственника использовать приобретенный дом для проживания или надежда на то, что в нем будут жить его потомки, не является юридически значимыми факторами при заключении договора купли-продажи. Сделка остается юридически верной независимо от того, исполнились ли эти надежды или нет. Тем не менее, стороны имеют возможность самостоятельно придать мотивам юридическое значение, предусмотрев нужное обстоятельство в договоре, установление, изменение или прекращение прав и обязанностей в связи с реализацией мотива или достижением цели сделки. В таком случае, мотив, оговоренный сторонами, становится условием сделки, а сама сделка будет совершена только при наступлении соответствующего обстоятельства.
Сделки делятся в зависимости от числа участвующих в сделке сторон, на односторонние, двусторонние и многосторонние. Двусторонние и многосторонние сделки именуются договорами.
Согласноп. 2 ст. 154 ГК РФ: «односторонней считается сделка, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли сторон» составление доверенности на заключение договора аренды помещения, отказ учредителя управления от исполнения договора доверительного управления недвижимостьюи др.
Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ: «ддвусторонней является сделка, для заключения которой необходимо выражение согласованной воли двух сторон» (Например: договор пожизненной ренты, ипотека, договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом и др.)
Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ:«многосторонней является сделка, для заключения которой необходимо согласование воли трех или более сторон» (Например: договор простого товарищества между несколькими предпринимателями, которые для достижения определенной, значимой для них цели вносят в общее дело деньги, иное имущество, в том числе недвижимое).