Михаил Барщевский – Наследство и наследники. Том I (страница 51)

Заканчивая свой ответ, господин Востриков, скажу несколько слов о наследовании родителями. Из лиц, охватываемых понятием «родители умершего», мать наследует всегда, а отец – только в случаях, когда он состоял с матерью в зарегистрированном или приравненном к нему браке либо когда отцовство установлено в предусмотренном законом порядке. Разумеется, эти правила действуют при условии, что они не являются недостойными наследниками.

Вопрос № 36:

Я слышал, что если нет наследников первой очереди, то есть какие-то другие. А наша старшая по дому говорит, что при смерти жильца, когда у него нет детей или жены, квартира переходит муниципалитету. Это правда? У нас действительно такие идиотские законы?

Ответ:

Нет, конечно. Это у нас, скорее, такие «старшие по дому». Вообще-то закон установил восемь очередей лиц, призываемых к наследованию по закону. И только если они отсутствуют и нет завещания, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным и переходит к публичным образованиям (пункт 1 статьи 1151 ГК РФ).

Мы уже говорили, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

– жилое помещение;

– земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

– доля в праве общей долевой собственности на указанные выше объекты недвижимого имущества.

Если эти объекты расположены в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

ДЛЯ ЮРИСТОВ:

Интересно, что согласно пункту 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Однако до настоящего времени соответствующий закон не принят.

Вот какие разъяснения по этому поводу в 2006 г. дал Минфин России[383]: «Указанные вопросы регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683. При этом Федеральным законом от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ. Инструкция Минфина СССР от 19 декабря 1984 г. № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» была издана в соответствии с указанным Положением. Учитывая изложенное, до признания Постановления Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683 недействующим на территории Российской Федерации, на мой взгляд, могут применяться и положения Инструкции»[384].

Возможно, это выход из положения. Но при этом следует помнить, что приведенный документ не носит нормативного характера, он является разъяснением по конкретному запросу и актуален лишь на дату издания.

Как уже отмечалось, круг наследников по закону, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, существенно расширился. Теперь, как отмечено в книге П. В. Крашенинникова «Наследственное право», с определенной долей условности Российскую Федерацию можно поставить в девятую очередь наследников по закону[385].С одной стороны, это стало фактором, способствовавшим сохранению имущества в кругу семьи, и, следовательно, отдалило вероятность его перехода к государству как выморочного имущества (статья 1151 ГК РФ). С другой – вызвало большое количество сомнений в справедливости подобной очередности.

ДЛЯ ЮРИСТОВ:

Как отметила И. А. Михайлова в статье «К вопросу о субъектах наследственного правопреемства и очередности наследования», главным фактором, вызывающим сомнения в целесообразности столь широкого определения родственников, которые могут быть призваны к наследованию по закону, служит то бесспорное обстоятельство, что круг родственных связей в большинстве случаев ограничивается наиболее близкими гражданину лицами. Поэтому наделенные наследственными правами родственники четвертой и пятой степеней родства в большинстве случаев не только не поддерживают отношений друг с другом, но и не подозревают об их существовании[386]. При этом, по мнению автора, весьма вероятно, что указанные в законе двоюродные внуки и внучки, дедушки и бабушки, правнуки и правнучки, племянники и племянницы, дяди и тети, не имеющие сведений о месте жительства и состоянии здоровья наследодателя, могут и не узнать о его смерти и, соответственно, не заявить о своих наследственных правах. Поэтому с этой точки зрения целесообразность наделения их наследственными правами действительно вызывает определенные сомнения.

Давайте последовательно рассмотрим очередность.

О наследниках первой очереди мы подробно говорили в ответе на предыдущий вопрос.

Наследниками второй очереди являются полнородные (у них общие отец и мать) и неполнородные братья и сестры наследодателя (у них одна мать и разные отцы – единоутробные братья и сестры, или один отец и разные матери – единокровные братья и сестры), дедушка и бабушка наследодателя как со стороны отца, так и со стороны матери. Естественно, все эти лица призываются к наследованию, только если нет наследников первой очереди. Дедушка и бабушка со стороны матери наследуют во всех случаях, а вот со стороны отца только тогда, когда юридическая связь ребенка и отца установлена предусмотренным законом способом. Мы уже говорили об этом раньше.

Здесь хотелось бы напомнить о внуках (эта тема была предметом рассмотрения в ответе на вопрос № 8). Я уже отмечал, что в отличие от бабушек и дедушек, которые появляются у нас во второй очереди, о внуках еще долго не вспомнят, если только они не являются иждивенцами или не наследуют по праву представления.

По закону, если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).

Наследники четвертой очереди – родственники третьей степени родства. Это прадедушки и прабабушки наследодателя.

Отмечу, что распределение наследников в третью и четвертую очередь признается правильным далеко не всеми специалистами. Так, О. Е. Блинков полагает, что в результате такого несправедливого подхода дяди и тети наследодателя, как родственники третьей степени родства, получили возможность наследования в третью очередь, а прадедушки и прабабушки, состоящие с наследодателем в аналогичной степени родства, оказались в четвертой очереди наследников[387]. Каких-либо причин, объясняющих данный исход законотворческой мысли ни в Модельном гражданском кодексе Содружества Независимых Государств (и, как следствие, в восприятии его в ГК РФ), ни в специальной литературе автор изложенной позиции не нашел. По его мнению, в этом случае мы сталкиваемся исключительно с проявлением чьего-то субъективизма в определении того, кто ближе к наследодателю.

Наследниками пятой очереди являются родственники четвертой степени родства – дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки).

При наследовании по закону родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей, право наследовать по закону получают только в том случае, если нет наследников первой, второй и третьей очереди (пункт 1 статьи 1145 ГК РФ).

Наследниками шестой очереди являются родственники пятой степени родства – дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

К наследникам седьмой очереди закон относит пасынков, падчериц, отчима и мачеху наследодателя (при условии, разумеется, что наследники предшествующих очередей отсутствуют). К слову, очень важно не путать пасынков и падчериц с усыновленными и удочеренными детьми, о которых говорилось ранее.