Кристина Сандалова – Звонок для родителя. Как дать ребенку качественное образование вне школьных стен (страница 36)
Более того, согласно закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», сотрудники органов местного самоуправления и администрация школы обязаны принять ваши заявления/уведомления, когда бы вы их ни подали. И отказ в принятии и регистрации такого документа влечет ответственность по статье 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
А если вдруг вы направили письменное обращение в органы, которые занимаются несколько другими вопросами (например, в вашем регионе необходимо уведомлять департамент образования, а вы по ошибке направили уведомление в управу), сотрудники должны перенаправить ваше обращение в нужную организацию[135].
Таким образом, вы по-прежнему можете сменить форму обучения, когда захотите, и ваше решение не может быть ограничено никакими сроками или действиями школы.
При переходе на семейное обучение семья прекращает отношения с образовательной организацией. Поэтому промежуточные аттестации до 9‐го класса, согласно статье 34 закона «Об образовании», как уже говорилось выше, – ваше право, а не обязанность («
Однако из-за того, что чиновники не всегда умеют читать законы, возникают недоразумения. И иногда сотрудники на местах пытаются трактовать закон по-своему. Например, ко мне обращались родители, которых директор убеждала, что ребенку необходимо пройти промежуточную аттестацию для определения уровня освоения образовательной программы. Директор ссылалась на статью 58 часть 10 закона «Об образовании», где написано, что «
«Вот видите, – говорила директор, – здесь черным по белому написано, что если ваш ребенок не сдаст аттестацию в школе, то должен будет вернуться на очное обучение. Поэтому весной вы обязаны будете сдать экзамены».
Только директор не разобралась, что этот пункт относится лишь к детям, которые решили добровольно воспользоваться правом сдачи промежуточной аттестации и завалили экзамены. Но если семья решила, что пока ребенок не готов проходить ПА, данный пункт никак не может обязать его остаться в контингенте школы и сдавать аттестации.
Иногда в ответ можно услышать: «Тогда получается, что и ГИА добровольна. Ведь в части 3 статьи 17 ФЗ „Об образовании“ написано, что „
Однако про государственную итоговую аттестацию есть отдельная статья 59! Где в части 3 говорится, что ГИА как раз таки обязательна для всех учащихся: «
Таким образом, мы видим, что прохождение промежуточной аттестации до 9‐го класса – право семьи, а вот ГИА – уже обязанность. И для допуска к ГИА ребенку необходимо сдать ПА за 9-й класс – для допуска к ОГЭ и за 10–11-й – для допуска к ЕГЭ.
Подавляющее большинство семейников предпочитают все же сдавать промежуточные аттестации. Причины разные. Кто-то переживает, что ребенок отстанет от школьной программы, другие подумывают в средних или старших классах поступать в сильную гимназию и предпочитают оставаться «в тонусе», кто-то не хочет спорить со взволнованными родственниками.
Мой сын тоже ежегодно сдавал и сдает промежуточные аттестации, а в 9‐м классе успешно сдал ОГЭ. В нашем случае выбор в пользу аттестаций был обусловлен тем, что вначале мы не были уверены, что справимся с семейным обучением. Думали, что, если провалим задачу, ребенок пойдет в школу.
Однако аттестация за 1-й класс оказалась несложной: за год обучения ребенок успевал и заниматься школьной программой, и посещать четыре любимых кружка, и гулять, играть, встречаться с друзьями, поэтому результат нас более чем устроил. Тогда мы решили остаться на семейной форме еще на год. И так продолжалось до последнего времени. Каждый год я думала, что ребенок может захотеть пойти в школу. Считаю, важно предоставлять детям выбор, поэтому мы допускали мысль, что сын в какой-то момент захочет поучиться как все дети. Поэтому каждый год он сдавал экзамены, и документы у нас были всегда наготове.
Чуть позже мы решили, что в нашем случае целесообразнее учиться заочно: ребенок и так сдает аттестации, а в Москве заочное обучение бесплатно даже в некоторых частных школах. В 2021 году сын на заочном сдал за один год 8-й и 9-й класс, а затем ОГЭ.
Гриша так и не захотел в школу: по его словам, он совершенно не видел смысла менять свой образ жизни и лишать себя удовольствия посещать множество разных курсов и студий, а в этом (2022) году прицельно готовится к поступлению в вуз. Поэтому вопрос об очной форме отпал окончательно. Грише осталось учиться меньше года, потом – обязательная сдача промежуточных аттестаций для допуска к ЕГЭ и непосредственно сам ЕГЭ.
Но что было бы, если бы Гриша в какой-то момент вдруг завалил промежуточную аттестацию? Закон разъясняет и это: если ребенок не сдал какой-то предмет хотя бы на тройку, он может пройти промежуточную аттестацию еще два раза. Если же и пересдачи провалил, то есть не «ликвидировал задолженность в установленные сроки», тогда школа зачисляет ребенка на очное обучение. Впрочем, после успешной сдачи аттестации на очной форме семья может вновь перевести ребенка на семейное обучение.
Во избежание лишнего стресса я советую все же сдавать промежуточную аттестацию только в том случае, когда родители уверены, что знаний ребенка хватит для успешной сдачи. В другом случае лучше подождать и как следует подготовиться, ведь ежегодные ПА не обязательны.
Кроме того, всегда стоит тщательно выбирать организацию для сдачи аттестации: не обязательно идти в районную школу. Если вы видите, что в вашей школе предвзятое и недоброжелательное отношение, зачем создавать себе и ребенку дискомфорт? Лучше обратиться в лояльную школу, центр семейного обучения или на платформу для сдачи аттестаций.
Некоторых родителей волнует вопрос: можно ли вернуться в школу на очную форму, если ребенок не сдавал промежуточные аттестации? И в какой класс школа зачислит ребенка, если он вдруг решит сменить форму образования с семейной на очную, при этом не проходил ни одной ПА за несколько лет?
В данном случае необходимо руководствоваться приказом Министерства образования и науки РФ № 177 от 12 марта 2014 года, утверждающим порядок и условия перевода учащихся из одной образовательной организации в другую.
Фактически в этом случае отчисление происходит не из организации, а в результате смены формы образования – из семьи в образовательную организацию. Согласно приказу, исходная организация передает личное дело обучающегося и документы об успеваемости в текущем учебном году с результатами ПА и текущими отметками из классного журнала. Других документов не требуется. И здесь есть три варианта.
1. Сдать промежуточную аттестацию в лояльной школе или на платформе за тот класс, к которому ребенок готов и подходит по возрасту. Затем со справкой о ПА прийти в свою школу и написать заявление о зачислении. Нужно быть готовыми к тому, что школа может назначить дополнительное тестирование, если это указано в локальных актах.
2. Сдать промежуточную аттестацию непосредственно в вашей школе. Но в этом случае надо заранее узнать программу, подать заявление о зачислении в качестве экстерна для прохождения промежуточной аттестации, согласовать сроки и порядок сдачи аттестации.
3. Вы можете и не сдавать промежуточную аттестацию, но в таком случае вас обязана взять только ваша школа по прописке. Для понимания, в какой класс зачислить ребенка, школа проведет тестирование и будет исходить из его результатов. Кстати, отказать в принятии ребенка на очное обучение школа по прописке может только при отсутствии свободных мест в классе. В этом случае вам нужно обратиться в департамент образования, который должен найти вам место в другой школе.
Я считаю, что уходить на семейное в классах, когда ребенку необходимо сдавать ГИА, не всегда целесообразно. Здесь важно взвесить все риски. И вот два основных.
1. Итоговая аттестация – ОГЭ и ЕГЭ – всегда стресс для ребенка. Даже если он хорошо подготовлен, сама обстановка проведения экзаменов угнетает. Дети сдают ОГЭ и ЕГЭ очно, в чужих стенах, под присмотром незнакомых педагогов, результаты экзаменов могут повлиять на получение аттестата. То есть в любом случае это серьезное испытание для школьников. И кардинально менять жизнь ребенка на таком этапе – значит усиливать стресс.
2. Кроме того, на семейном обучении ребенку помимо итоговой аттестации необходимо будет сдать еще и промежуточную как допуск к ОГЭ или ЕГЭ. К сожалению, многие районные школы не умеют работать с семейниками и не знают, как проводить промежуточные аттестации, из-за чего порой возникают конфликты и неприятные ситуации. И если администрация школы узнает, что ей необходимо помимо обычной рутины еще и решать вопрос с приемом ПА у девятиклассника накануне ОГЭ, это может вызвать негативную реакцию у учителей и, соответственно, отразиться на ребенке. Если вы уже сдавали в своей школе ПА, администрация готова принять аттестацию за 9-й класс и знает, что ваш ребенок придет к ним на ОГЭ, – это другое дело! Тогда можете смело переходить на семейное, ребенок спокойно сдаст ПА и сможет готовиться к ОГЭ или ЕГЭ. Но если опыта у школы нет, а предварительных договоренностей не было, пускаться в эксперименты рискованно.