Илья Топчий – Битва за Карабах. Три военные кампании 21 века (страница 4)

В четырех районах данной страны полностью жили азербайджанцы в количестве 550 тысяч человек. Обе дороги в Армению проходили через многочисленные азербайджанские села Болнисского, Дманисского и Марнеульского районов, жители которых оставались очень воинственно настроены против армян.

С Грузией вокруг Армении замыкалось полукольцо недружественных государств, ограничивавших транспортные и экономические связи Еревана с внешним миром. Фактически, страна находится в состоянии практически полной блокады, поддерживаемая в основном Россией и Ираном.

Это полукольцо по суше размыкалось лишь на юге по линии 44 км границы с более-менее дружественным Ираном. С НКР линия соприкосновения составляла порядка 100 км.

Однако в «страну ариев» вела одна-единственная транспортная артерия. Это – автодорога Ереван-Мегри-Тебриз, прикрытая горами. В случае войны данная трасса не в состоянии обеспечить достаточный грузопоток между государствами.

С другой стороны, безусловный союзник Армении – РФ, – не имела возможности поддержать армян масштабной наступательной операцией через перевалы в Дагестане (в силу малой пропускной способности оных) и тактическими десантами (по причине слабости Каспийской флотилии). Главная помощь со стороны РФ – прежде всего дипломатическая, воздушная (в случае войны с Азербайджаном) и посредством Черноморского флота (при вступлении в конфликт Турции).

Для Азербайджана наибольшую наземную угрозу (после Армении и НКР) представлял Иран. По состоянию на 1998 год Тегеран имел на ирано-азербайджанской границе две пехотных, одну артиллерийскую дивизии и две отдельных бригады.

В сумме около 30 тысяч штыков вместе с тыловыми частями. Однако эти войска являлись скорее силами прикрытия, чем наступательной группировкой.

Из подводящих путей наилучшую перспективу представляла железная дорога к Нахичеванскому анклаву. Это – рельсовая магистраль Тебриз-Джульфа-Нахичевань.

Для сосредоточения большого количества войск пропускной способности этого единственного транспортного пути было явно недостаточно. Он оказывался способен обеспечить не более 20 пар поездов в сутки, до 70-75 пар поездов в советское время и в случае модернизации путей.

Для сравнения: на афгано-иранской границе тогда же, в 1997-1998 годах, Тегеран, готовясь к кампании против талибов, держал 270-тысячную армию. Пределом достижений для иранских сил на северо-западе страны – в случае их вовлечения в конфликт с Азербайджаном, – стал бы захват вместе с ВС Армении Нахичеванского анклава.

1.3. Факторы развития в 1990-е годы.

Имея такие невыгодные стартовые условия, Азербайджан не мог сразу воспользоваться преимуществами и начать выигрывать гонку в 1990-е годы по целому ряду причин. Однако имелись и аспекты, обеспечившие, тем не менее, основу для грядущей победы, заложенные именно в 1990-е годы. И т, и те будут перечислены ниже.

Цены на нефть.

Основная отрасль Азербайджана, способная привлечь масштабные инвестиции в страну (и пополнить бюджет), была нефтегазодобывающая. После нефтяного кризиса 1979 года и начала ирано-иракской войны в 1980 года, когда цена достигла почти 40 долларов за баррель, стоимость нефти почти безостановочно снижалась.

Эта тенденция была ненадолго прервана вторжением Саддама Хуссейна в Кувейт в 1990 году и последовавшей затем операцией «Буря в пустыне» в 1991 году. Тогда цена поднялась до почти прежних 40 долларов за баррель. Однако затем «коллапс цен», как называли политику обрушения стоимости нефтепродуктов, целенаправленно проводившуюся Саудовской Аравией с 1986 года, продолжился.

В феврале 1999 года цены достигли своего абсолютного минимума за последние 26-27 лет – 10,19 долларов за баррель. Притом, что доллар обесценился в несколько раз. Только серия военных кампаний, начатая США против ряда стран (Ирак, Югославия) привели к изменению ситуации.

Как следствие, бюджет Азербайджана (в том числе военный) не наполнялся должным образом. Суммы, закладываемые в военный бюджет, не соответствовали реальным статьям доходов и расходов. Например, минимальные оценки действительного военного бюджета республики на 2003 год (в самой нижней точке) доходили до 135-160 млн долларов – меньше, чем за три года до этого.

В таких условиях произвести коренные реформы и серьезные изменения в азербайджанских ВС, способные обеспечить им скачкообразный качественный рост, не предоставлялось возможным. Денежные средства тратились на поддержание существующего статуса и банально «проедались» военными.

Положение вещей дополнялось высоким уровнем коррупции, наличием монополий в военном ведомстве Азербайджана. Например, в 2000 году по армейскому учету, по некоторым сведениям, числилось «40 тысяч дезертировавших из рядов вооруженных сил» (больше половины армии). Многие значились в качестве «мертвых душ». Довольствие на их содержание шло офицерам и должностным лицам.

Внешний фактор.

Или фактор участия иностранных государств. Он ещё более определил стабильную ситуацию в Закавказье во второй половине 1990-х годов, как равномерный баланс сил между Арменией (и НКР) и Азербайджаном.

Главным здесь стало участие РФ. Армения, как уже отмечалось, с мая 1992 года вместе с Россией входила в ОДКБ. Любая агрессия против Еревана (как члена указанного блока) должна повлечь соответствующую реакцию союзников (и главным образом Москвы).

Положения ОДКБ дополнялись договором о правовом статусе ВС РФ, находящихся на территории АР (от 21 августа 1992 года), договором о статусе пограничных войск РФ в АР (от 30 сентября 1992 года) и договором о военной базе в АР (от 16 марта 1995 года; по факту она там уже была). Данные соглашения расширили сферу военно-технического сотрудничества между странами.

29 августа 1997 года между странами также был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Он дополнил пробелы, содержавшиеся в «коллективном договоре» об ОДКБ.

102-я военная база РФ в городе Гюмри (126 км к северу от Еревана, с 1 сентября 1994 года) насчитывала 4-5 тысяч российских военнослужащих. Она включала в себя: танковые, мотострелковые части (наследники расформированной 127-й МСД, правопреемником которой являлась база), 988-й ЗРП (ЗРК С-300В), а также авиационный компонент на авиабазе в городе Эребуни (под Ереваном: примерно половина авиационного полка – 18 истребителей МиГ-29; вертолеты Ми-24П, Ми-8МТ – с 2015 года). 20 августа 2010 года в Ереване оказался подписан протокол о продлении срока пребывания базы в Армении на 49 лет.

Численность пограничных сил ФСБ в Армении составляла порядка 4500 человек. Пограничное управление ФСБ России в Армении включало четыре отряда – в Гюмри, Армавире, Арташате и Мегри, – а также отдельный КПП в Ереванском международном аэропорту Звартноц.

Общее количество войск РФ в Армении достигало почти 10 тысяч штыков. Это серьезная группировка (по меркам ТВД), способная решать самостоятельные задачи. Прежде всего она выполняла функции воздушного прикрытия основного союзника Москвы в Закавказье – Армении (102-я база входит в единую систему ПВО Армении и России).

На территории Азербайджана также (до 2012 года) имелся российский военный объект – Габалинская РЛС. Тип «Дарьял», в районе поселка Зараган в 30 км к югу от крайней южной точки Дагестана.

Её деятельность обслуживало 1100-2000 российских военных и сотрудников гражданского персонала. Последняя категория лиц набиралась, как правило, из местных жителей).

Свой правовой статус (аренда на 10 лет за 7-7,5 млн долларов в год) база получила только в 2002 году. До этого объект функционировал на территории Азербайджана без какого-либо юридического оформления. Габалинская РЛС входила в единую российскую систему предупреждения о ракетном нападении и была передана Баку в 2012 году из-за отсутствия консенсуса о продлении аренды базы.

Азербайджан в 2014 году закрыл объект. Ни одна из стран не выразила интереса по поводу пользования им. РФ взамен ввела в эксплуатацию РЛС нового поколения «Воронеж» под Армавиром.

Кроме того, президент России Б.Н. Ельцин проводил курс полной или частичной блокады Азербайджана. Были закрыты многие поставки. Товарооборот между странами оказался ограничен.

Ситуация изменилась только в 2000-е годы, с приходом к власти в Москве В.В. Путина.

Следующим внешним аспектом являлось иностранное инвестирование. На этот счет имелся доклад генерала Рохлина о том, что в середине 1990-х годов Москва передала Еревану вооружения и техники на сумму 1 млрд долл.

Среди указанных вложений важное место занимали ЗРК, позволившие создать Армении и НКР наземную объектовую ПВО. Это привело к тому, что реванш против хорошо вооруженных армян в 1990-е годы стал для Баку затруднителен.

Однако при ближайшем рассмотрении указанный «кредит на 1 млрд долларов» выглядел не более, чем продолжавшимся в 1992-1996 годах процессом передачи военной амуниции со складов Закавказского ВО и Северокавказского ВО. Их Москва не могла содержать и все равно теряла. Выбор в пользу Еревана оказался сделан как из соображений требуемого соотношения потенциалов сторон в Закавказье, так и по некоторым иным причинам. Это оказалось сделано, чтобы Баку не начал военную кампанию.

Долгое время после декады 1990-х годов – до 2013 года, – РФ не поставляла Армении тяжелого вооружения, согласно данным Регистра обычных вооружений ООН. А общий объем переданного в 1991-2014 годах имущества, по подсчетам Стокгольмского института исследования проблем мира (СИПРИ), составлял 521 млн долларов США.