Евгений Волков – Право остаться (страница 19)
Виктора Сола, разумеется, не было.
Марта прочитала письмо второй раз уже не как список.
Алекс Варн сообщал, что Центр заключил соглашения о представительстве с указанными лицами для оценки возможности административного оспаривания решения о маршруте. Это пока не было иском, претензией или обязательным досудебным документом. Варн отдельно написал, что окончательные основания обращения ещё формируются после изучения публичных материалов.
Затем шли четыре вопроса.
Первый: подтверждает ли город, что до окончания срока обжалования не планирует издавать индивидуальные акты принудительного отчуждения в отношении перечисленных собственников.
Второй: какие материалы, помимо опубликованного комплекта, находились непосредственно перед комиссией в день принятия решения.
Третий: существовал ли на тот момент отдельный документ, сопоставляющий социальные последствия маршрутов.
Четвёртый: намерен ли город добровольно приостановить геотехнические и иные подготовительные работы в пределах Вересковой до истечения срока обжалования.
Письмо было коротким.
Марта всё равно поставила рядом блокнот.
На первом вопросе написала: «Да — индивидуальные акты не раньше оценки + предложения + срока ответа. Не обещать больше, чем процедура».
На четвёртом: «Нет. Работы обратимы. Не связаны с передачей владения».
Между ними остались два вопроса, ради которых Варн, по её мнению, и писал письмо.
Она открыла внутренний реестр материалов комиссии.
Перед комиссией действительно находилось больше документов, чем было выложено в публичный пакет: не потому, что город держал вторую тайную версию решения, а потому, что никто не публиковал на сайте двадцать семь технических приложений, рабочие расчёты стоимости переноса сетей, результаты геологии и полный протокол междепартаментной группы.
В случае судебного производства административное досье придётся сформировать из того, на чём реально основывалось решение.
Это было нормально.
Марта любила эту стадию меньше всего не потому, что боялась документов, а потому, что в любом проекте после трёх лет работы документы начинали размножаться быстрее, чем люди успевали помнить, зачем именно они были созданы.
Она набрала Томасу Элю.
— У тебя есть двадцать минут?
— Это юридические двадцать минут или обычные?
— Обычные.
— Тогда, возможно, сорок.
— Мне нужен перечень материалов комиссии на четвёртое сентября. Не весь проектный архив. Только то, что было перед членами комиссии либо прямо включено ссылкой в материалы решения.
— Для Варна?
— Для нас.
На том конце послышалось постукивание клавиатуры.
— Он написал?
— Представляет одиннадцать собственников.
— Уже иск?
— Нет.
— Просит остановить бурение?
— Да.
— Юлиан будет счастлив.
— Мы не обязаны распределять счастье между департаментами.
— Эту фразу я записываю.
Марта положила трубку и открыла сравнительную матрицу маршрутов.
Она видела её десятки раз.
По горизонтали шли варианты. По вертикали — стоимость, срок, строительный риск, эксплуатационная надёжность, число пересечений крупных сетей, необходимость переноса дороги, объём работ в русле, количество затрагиваемых объектов, число переселяемых жителей, влияние на коммерческие помещения и ещё несколько категорий.
Там, где можно было поставить число, стояло число.
Там, где число было бы ложью, стояли слова.
У выбранного маршрута в строке «социальное воздействие» значилось: «значительное; возможно смягчение компенсационными и переселенческими мерами».
У восточного обхода: «умеренное жилое; значительное транспортное и коммерческое».
У речного варианта: «низкое жилое; повышенное воздействие на речную среду и навигацию».
Марта задержала взгляд на слове «значительное».
Оно ничего не скрывало.
И всё-таки было очень вместительным словом.
В нём одновременно помещались квартира Эвы, договор Малика, магазин Клары, частный дом Виктора, чужой школьный маршрут, две собаки какой-то женщины из первого ряда и старые двери, которые один собственник хотел забрать с собой.
С правовой точки зрения администрация не обязана была превращать всё это в евро.
С правовой точки зрения ей нужно было знать о существенных последствиях и учитывать их при выборе.
Марта провела карандашом линию под строкой и написала на полях:
«Основание оценки? Материалы консультаций + реестр объектов + соц. записка. Проверить, что именно было перед комиссией».
Это не было признанием слабости.
Это было то, что она делала с любым аргументом, который собиралась защищать: проверяла, на чём он стоит.
В девять двадцать Нина Саар вошла без стука с телефоном в руке.
— У меня журналист спрашивает, «город уже готовится к суду».
— Мы готовимся отвечать на письмо юриста.
— Для журналиста это длиннее.
— Тогда пусть печатает мелким шрифтом.
Нина села напротив.
— Алекс Варн?
Марта кивнула.
— Одиннадцать собственников. Пока оценка возможного иска.
— Что хотят?
— Подтверждение по процедуре отчуждения, перечень материалов комиссии, вопрос про социальное сравнение и остановку подготовительных работ.