Евгений Шельмин – Как вернуть права за управление в состоянии опьянения (страница 3)

5. Несвоевременное оформление

Протокол должен быть составлен непосредственно при совершении отстранения об этом мы говорили чуть выше, но повторим. Задержка может свидетельствовать о допущенном инспектором нарушении процедуры. Часто бывает так, что инспектор сомневается в том, что водитель все же пьян и даже сомневается в наличии критериев. Водителя доставляют на медицинское освидетельствование и только когда там факт состояния опьянения подтверждается происходит оформление, выражаемое в составлении протокола. Это грубое нарушение.

6. Отказ выдать копию протокола водителю

По ч. 3 ст. 27.12 КоАП РФ копия протокола об отстранении должна быть выдана водителю под подпись в соответствующей графе.

7. Отстранение за пределами компетенции инспектора

Отстранять от управления имеют право только уполномоченные должностные лица (сотрудники полиции, ГАИ) – ст. 27.12 КоАП РФ. Отстранить от управления не могут, например, сотрудники Росгвардии. Они могут лишь передать сведения о необходимости отстранения лицам, уполномоченным осуществлять контроль за дорожным движением.

Освидетельствование на месте

Освидетельствование – второй этап процедуры после отстранения водителя от управления.

Освидетельствование на месте является обязательной процедурой и регламентировано КоАП.

КоАП РФ Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

1.1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

3. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

4. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

5. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

6. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Посмотрим на пункт, касающийся акта

7. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.

Важно, что в случае, если водитель отказался от освидетельствования на месте, акт не составляется.

Есть, к сожалению, инспекторы ГАИ, которые сообщают водителю, что отказаться от освидетельствования он не может, а отказ может повлечь за собой лишение права управления. Это не так. Лишение предполагается исключительно в случае зафиксированного отказа от прохождения медицинского освидетельствования, что предусмотрено п.п.2.3.2 ПДД РФ, но об этом мы поговорим в другой книге.

При наличии одного из трех оснований водителя могут направить на медицинское освидетельствование. Что важно так это формулировка: направить.

В реальности же водителя сажают в патрульный автомобиль и везут в наркологию. Можно ли отказаться?

Можно. И направиться самостоятельно на такси или пешком. Нигде в КоАП не установлено время за которое человек должен добраться для прохождения медосвидетельствования после того ка кон выразил согласие о прохождении.

КоАП РФ Статья 27.2. Доставление

1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных п.3,8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется:

1) должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со ст.23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с ст.28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

В случае если гражданина везут в наркологию или в отдел для прохождения освидетельствования по смыслу КоАП должен составляться протокол о доставлении

2. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

3. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

Формулировки вроде «по его просьбе» или «по требованию», на мой взгляд, законодатель сделал намеренно и не для того чтобы сэкономить бумагу, а для того чтобы упростить соблюдение норм и, к сожалению, сделать возможным их нарушение. Мне это видится так и никак иначе, поскольку впоследствии, не имея на руках протокола, не имея фиксации тех или иных действий у гражданина права становятся сильно ограничены

Далее переходим к аппарату, которым производится проверка. Правильное его наименование: анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе.

У каждого такого аппарата, а их большое количество, есть два документа и оба должны быть в порядке в части сроков.

Первый – свидетельство об утверждении типа средств измерения. Это свидетельство, присваивающее регистрационный номер и устанавливающее сроки проведения поверок. Выдается на основании утверждения приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Второй – акт поверки прибора. Этот документ подтверждает, что конкретный аппарат с конкретным номером прошел поверку и показывает достоверны результат.

Если с одним из документов есть проблема - это может свидетельствовать не просто о недостоверности полученного результата, но и о недопустимости принятия его результатов, оформленных и переданных в суд в качестве доказательства.

В конце главы предлагаю разобрать наиболее частые ошибки которые допускают сотрудники ГАИ при оформлении материалов дела