Елена Дорнбуш – Концепция созидательного общества V2 (страница 17)

Любое изменение границ:

— подлежит публичной публикации;

— сопровождается расчётным обоснованием;

— проходит судебную проверку соблюдения принципа равенства голосов.

Изменение количества округов допускается только при изменении численности Представительного органа в порядке пересмотра институциональной архитектуры.

Ни изменение границ, ни изменение количества округов не могут использоваться для формирования ситуативного большинства или концентрации политического влияния.

3. Требования к кандидату

Кандидат:

— является гражданином государства;

— обладает полной гражданской дееспособностью;

— не имеет неснятой судимости за тяжкие преступления;

— не занимает должность в исполнительном контуре на момент регистрации;

— не состоит в запрещённых законом организациях.

Кандидат выдвигается как индивидуальный субъект и не участвует в выборах от имени политической партии.

4. Способность к осуществлению мандата

Кандидат должен обладать способностью к самостоятельному и осознанному осуществлению полномочий представительного мандата.

Проверка данной способности включает нейрофизиологическую верификацию управленческой пригодности.

Процедура проводится с использованием современных методов нейровизуализации (включая томографию мозга) и нейропсихологической оценки.

Цель процедуры — подтверждение способности кандидата к выполнению сложных управленческих, аналитических и нормативных функций.

Оцениваются следующие параметры:

— способность к стратегическому мышлению;

— устойчивость к когнитивным нагрузкам;

— уровень когнитивной интеграции;

— контроль импульсивного поведения;

— способность к длительной концентрации внимания.

Процедура применяется исключительно для подтверждения управленческой функциональной пригодности и не используется для оценки мировоззрения, политических взглядов или личных убеждений.

Медицинские или когнитивные показатели учитываются исключительно в той мере, в какой они объективно препятствуют выполнению функций, и подлежат судебной проверяемости.

Использование цифровых или технологических инструментов допускается только в целях процедурной верификации и не может обладать самостоятельной нормативной силой.

5. Нейрофизиологическая пригодность к управлению

Для обеспечения устойчивости системы управления кандидаты на должности публичной власти проходят обязательную процедуру нейрофизиологической верификации.

Данная процедура направлена на подтверждение способности субъекта принимать решения высокой сложности в условиях многопараметрических систем.

Процедура включает:

— нейровизуализационное исследование (томография мозга);

— нейропсихологическую оценку;

— проверку устойчивости когнитивных функций.

Нейрофизиологическая верификация является процедурой допуска к управленческим функциям и применяется исключительно к должностям управления.

Она не ограничивает гражданские права личности и не формирует социальной иерархии.

6. Институциональная процедура нейрофизиологической верификации

Нейрофизиологическая верификация проводится специализированными научно-медицинскими институтами, осуществляющими исследования морфологии мозга, нейрофизиологии и когнитивных процессов.

Такие институты:

— действуют независимо от нормативного, исполнительного и распределительного контуров;

— функционируют в рамках научно-медицинской инфраструктуры государства;

— подлежат лицензированию и профессиональной аккредитации;

— публикуют методологические основы используемых процедур.

Институты нейрофизиологической диагностики:

— не обладают нормативной компетенцией;

— не принимают решений о назначении на должность;

— осуществляют исключительно экспертную оценку функциональной пригодности.

Их заключения используются в установленной процедуре допуска к управленческим функциям.

7. Право на повторную нейрофизиологическую экспертизу

Кандидат, не согласный с результатами первичной нейрофизиологической

верификации, вправе инициировать повторную экспертизу.

Повторная экспертиза проводится:

— в независимом институте нейрофизиологических исследований;

— с использованием альтернативной экспертной группы;

— с обязательной фиксацией методологии и результатов.

При расхождении результатов допускается проведение дополнительной третьей экспертизы.

Итоговое заключение формируется на основании совокупности проведённых исследований.

Процедура повторной экспертизы подлежит судебной проверяемости.

8. Отказ от прохождения нейрофизиологической верификации

Отказ кандидата от прохождения процедуры нейрофизиологической верификации рассматривается как добровольный отказ от участия в занятии должностей публичного управления.

Такой отказ:

— не влечёт ограничения гражданских прав;

— не влияет на социальный статус личности;

— не может использоваться для публичной дискриминации.