Елена Борисова – Альтернативное разрешение споров (страница 6)

Не каждый юридический конфликт может перерасти в спор о праве. Например, как отмечает, А.М. Куренной, для работников обращение в органы по рассмотрению трудовых споров связано с определенным риском. Поразмыслив, работники чаще всего не решаются выносить возникающие между ними и работодателями разногласия на рассмотрение органов, уполномоченных государством разрешать трудовые споры. В таком случае разногласия не перерастают в трудовой спор, т. е. не становятся предметом рассмотрения специальных органов. Разногласия не перерастут в спор и в случае мирного урегулирования трудового конфликта[92].

Преобразование юридического конфликта в спор о праве, рассматриваемый юрисдикционным органом, обязывает этот орган разрешить спор в соответствии с предписаниями норм права (решение с позиции права, с позиции силы), определив в своем итоговом правоприменительном акте объем прав и обязанностей противоборствующих сторон. В результате этого будет разрешен спор о праве, но не конфликт. С принятием, например, судебного решения завершится лишь соответствующий цикл конфликта, что не исключает возникновение нового цикла конфликта вообще и юридического в частности.

Соотношение понятий юридический спор и правовой конфликт можно рассмотреть и через понятие «юридическая коллизия».

По мнению Ю.А. Тихомирова, под юридической коллизией понимается юридическое противоречие или «противоречие между правовыми актами и институтами, правопорядком и притязаниями и действиями по их изменению, признанию или отторжению. Классическое противоречие между “сущим” и “должным” здесь приобретает правовые признаки»[93].

Юридический спор является процессуальным аспектом юридической коллизии. В связи с этим юридическое противоречие разрешается легальным путем и в легальной форме. Стороны юридического спора аргументированно выступают по его предмету, доказывая правомерность или неправомерность действий, актов. Решение принимает третья сторона, официально признавая их правомерными или неправомерными. В результате разрешения юридического спора юридическое противоречие (юридическая коллизия) может «не исчезнуть, а погаснуть из-за нежелания сторон согласиться с решением по спору, в следствие углубления и расширения других коллизий и конфликтов»[94]. Юридическая коллизия всегда «присутствует» в других противоречиях и конфликтах, может стать причиной возникновения других конфликтов, может быть побочным эффектом, следствием другого конфликта[95].

Таким образом, понятие «юридический спор» неразрывно связано с деятельностью юрисдикционных органов, полномочных рассмотреть и разрешить существующие между сторонами юридические разногласия, противоречия, коллизии. Юридический спор, как правило, рассматривается и разрешается определенными законом юрисдикционными органами в предусмотренными законом форме и порядке путем принятия соответствующего акта, обязательного для исполнения.

Понятие правового (юридического) конфликта связано с мирным урегулированием правовых разногласий, противоречий посредством активного взаимодействия самих сторон (проведение переговоров, претензионной работы) или при участии третьей стороны – посредника, медиатора, судьи в целях достижения взаимоприемлемого для обеих сторон соглашения и нормализации отношений между участниками юридического конфликта. Для урегулирования юридического конфликта могут использоваться установленные законом или договором способы урегулирования конфликтов или соответствующие правовые процедуры.

Виды юридического конфликта определяются юридическими характеристиками, например отраслевой принадлежностью конфликта.

Исходя их этого выделяют гражданские, трудовые, семейные, жилищные, земельные, криминальные и другие юридические конфликты. Каждый из этих конфликтов можно классифицировать по различным основаниям.

Так, семейные юридические конфликты в зависимости от субъектов семейных правоотношений могут быть конфликтами между супругами; супругами и их детьми и др.; в зависимости от содержания конфликта – конфликтами в связи несовпадением чувств и реальных отношений супругов; несовпадающих подходы к воспитанию детей, ведению домашнего хозяйства и др.; в зависимости от сферы проявления конфликта – конфликтом в семейных отношениях (личных или имущественных); в отношениях между родственниками[96].

Юридические конфликты могут различаться по форме и способу разрешения конфликта на судебные и несудебные. Важно, что несудебный конфликт по инициативе одной из конфликтующих сторон и при наличии определенных законом оснований может стать судебным. Например, неисполнение одной из сторон решения третейского суда, истечение срока для ответа на претензию, безрезультативность переговоров сторон, процедуры медиации, несогласие одного из супругов на расторжение брака может быть стать причиной соответствующего обращения в суд[97].

Участники. Основными участниками юридического конфликта являются, как правило, субъекты спорных правоотношений – физические и юридические лица. Конфликт юридических лиц является юридическим конфликтом в узком понимании. Конфликт между физическими лицами может быть как в узком понимании (например, конфликт между работником и работодателем по вопросам соблюдения трудовой дисциплины), так и в широком – например, бытовой, межличностный конфликт между супругами.

В юридическом конфликте на разных его этапах могут действовать и другие участники: подстрекатели (теща в семейном конфликте), организаторы (работники – в трудовом конфликте), жертвы (дети в семейном конфликте, пассажиры в трудовом конфликте, соседи в жилищном конфликте), свидетели (в суде), посредники (например, в переговорах сторон), а также органы дознания, следствия, прокуратуры, суд.

Специфика предмета и объекта юридического конфликта обусловлена правовым характером общественных отношений.

Например, невозврат денежной суммы, взятой в долг, может стать источником раздора между сторонами, противоречием, из-за которого (в случае отсутствия заключенного между сторонами договора займа) возникнет социальный, а затем юридический конфликт или (в случае наличия заключенного между сторонами договора займа) непосредственно юридический конфликт. Предметом такого конфликта является обстоятельство, приведшее к возникновению противоречия, – невозврат денежной суммы. Объект – денежная сумма как конкретный ресурс, находящийся на пересечении интересов двух субъектов, стремящихся к единоличному контролю над ним.

Динамика юридического конфликта заключается в том, что развитие (изменение, прекращение) конфликта, как правило, связано с деятельностью определенного юрисдикционного органа.

Например, движение семейного конфликта может быть следующим:

– при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния (ч. 1 ст. 19 СК РФ);

– при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, брак расторгается судом (ст. 22, 23 СК РФ).

Если юридический конфликт рассматривается судом, то его развитие будет проходить стадиям судопроизводства (гражданского, уголовного, административного, конституционного).

Завершение конфликта может произойти посредством мирного урегулирования на любой стадии процесса (заключение сторонами мирового соглашения и утверждение его судом), посредством применения норм права, силового давления (принятие судом решения).

Принятие решения может стать толчком для дальнейшего развития конфликта и течения его в апелляционном, кассационном или надзорном производствах гражданского, арбитражного, уголовного процесса, административного судопроизводства.

Своеобразием будет отличаться как динамика конфликта, в котором процедуры по его урегулированию (например, медиация), имели место до обращения в суд, так и динамика конфликта, в котором такие процедуры проходили после обращения в суд, под контролем суда.

Движение криминального конфликта будет отличаться от движения гражданско-правового конфликта в силу предусмотренного законом порядка рассмотрения и разрешения соответственно уголовного и гражданского дела.

Большая часть юридических конфликтов завершается, как правило, в форме разрешения при помощи третьей стороны – суда.

Завершение юридического конфликта в форме урегулирования конфликта – явление пока не частое для российской действительности, впрочем, как и для многих зарубежных, например европейских, правопорядков.

Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для вузов. М., 2000.

Бабосов Е.М. Основы конфликтологии. Минск, 1997.

Гришина Н. В. Психология конфликта. 2-е изд. СПб, 2008.

Дмитриев А.В. Конфликтология: Учебное пособие. М., 2000.

Конфликтология / Под ред. А.С. Кармина. СПб, 1999.

Конфликтология: Хрестоматия / Сост. Н. Леонов. М., 2002.

Юридическая конфликтология / Отв. ред. акад. В.Н. Кудрявцев. М., 1995.

Глава вторая

Альтернативное разрешение споров (АРС): история, теория, правовое регулирование

Уповаю я, чтоб и впредь уменьшались дела, как по судебным местам, так и по Сенату; и смею сказать, что самое даже изложение яснейших законов не уничтожит вовсе ябеды, доколе не будет преподано надежных средств к пресечению тяжб в самом их начале[98].