Екатерина Михайлова – Правосудие в современной России. Том 1 (страница 102)
— определения об утверждении мирового соглашения.
Предусмотренное АПК правило, согласно которому решение представляет судебный акт, которым завершается рассмотрение дела по существу, к делам о банкротстве применяется не в полной мере, поскольку оно принимается в случае признания или отказа в признании должника банкротом, в то время как рассмотрение по существу обособленных споров, а также разрешение отдельных процессуальных вопросов оформляется определением.
Определение об оставлении заявления без рассмотрения осуществляется по основаниям, предусмотренным для оставления заявления без рассмотрения и отказе во введении наблюдения, если заявлены иные требования кредиторов, но они еще не рассмотрены.
Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается при установлении отсутствия признаков банкротства. Принятием данного решения прекращаются все ограничения, связанные с возбуждением дела о банкротстве и введением наблюдения.
Решение арбитражного суда о признании должника — юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника — юридического лица, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника — юридического лица банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.
Следует отметить, что определения, принимаемые по делам о банкротстве, подлежат немедленному исполнению, а их обжалование не приостанавливает их исполнения, в связи с необходимостью оперативного разрешения споров в деле о банкротстве, в котором участвуют множество субъектов.
Кроме того, содержание судебных актов по делам о банкротстве носит комплексный характер, поскольку зачастую в одном акте судом рассматриваются и разрешаются сразу несколько юридически значимых вопросов, которые фактически имеют единое основание возникновения, в частности решением о признании должника банкротом суд оформляет результаты рассмотрения сразу нескольких процессуально-правовых вопросов: признание требований невозможности введения иных процедур банкротства, открытие конкурсного производства (которое не всегда сопряжено с утверждением отчета временного управляющего), утверждение конкурсного управляющего или лица, исполняющего его обязанности.
Сложность дел о несостоятельности, обусловленная участием большого количества участников при рассмотрении множества относительно самостоятельных споров и соответствующее принятие большого количества судебных актов, предопределили возникновение различных порядков обжалования судебных актов.
Основной особенностью обжалования судебных актов по делам о несостоятельности является то, что признак препятствования дальнейшему движению дела используется не в качестве критерия для определения возможности обжалования решения, а в целях выбора применимой процедуры обжалования. Специальная процедура обжалования, предусмотренная Законом о банкротстве, применяется к определениям, вынесенным по делам о несостоятельности, которые не могут быть обжалованы по правилам АПК, поскольку в ординарном производстве они не препятствуют дальнейшему движению дела.
В отношении судебных актов по делам о банкротстве могут применяться четыре различные процедуры обжалования.
Общая процедура обжалования, закрепленная АПК, предусматривает обжалование решений о признании или об отказе в признании должника банкротом; определения о введении финансового оздоровления; определения о прекращении производства по делу о банкротстве; определения об оставлении заявления без рассмотрения. по общим правилам для обжалования данных судебных актов установлен месячный срок обжалования в суд апелляционной инстанции.
В отношении определения об утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве, установлена процедура обжалования только в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.
В отношении определений, принимаемых по делу о банкротстве, в случае прямого указания в законе на возможность самостоятельного обжалования отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, предусмотрена процедура апелляционного обжалования в течение 10 дней с даты вынесения определения и последующего обжалования в суд кассационной инстанции по общим правилам, предусмотренным АПК. К таким определениям можно отнести определения, вынесенные по результатам рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности, о принятии мер по обеспечению заявления или об отказе в принятии мер по обеспечению заявления, о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом, о завершении конкурсного производства и т. д.
Последний особый вид процедуры обжалования закреплен п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве, согласно которому обжалование определений суда, обжалование которых прямо не предусмотрено законом и которые не могут быть обжалованы по правилам АПК, осуществляется в апелляционном порядке в течение 14 дней с даты их принятия, по итогам рассмотрения которого суд принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен; в рамках этого порядка возможно дальнейшее обжалование судебных актов в надзорном порядке. К таким судебным актам относятся определения о признании или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов; о принятии или отказе в принятии заявления о признании должника банкротом; об удовлетворении заявления о намерении или об отказе в удовлетворении такого заявления и т. д.
§ 4. Процессуальные особенности рассмотрения арбитражным судом обособленных споров в деле о банкротстве
Производство по делам о банкротстве включает в себя не только рассмотрение заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), но и ряд иных относительно самостоятельных споров, именуемых обособленными спорами.
Обособленный спор — это отдельное дело, требующее разрешения спора о субъективном праве, которое рассматривается судом посредством предъявления иска (названного в Законе о банкротстве «заявлением»), имеющее юридическую связь с делом о несостоятельности (невозможность рассмотрения спора без возбуждения дела о банкротстве), факультативный характер по отношению к материальной стороне процедуры, рассматриваемое в отдельном судебном процессе с иным, отличным от основного дела субъектным составом, предметом доказывания.
Обособленный спор инициируется для защиты нарушенных прав и законных интересов участников дела о банкротстве. В результате рассмотрения обособленного спора выносится итоговый судебный акт, влияющий на дело о банкротстве, не затрагивая существо его процессуального статуса.
К обособленным спорам в деле о банкротстве относятся все споры, которые рассматриваются арбитражным судом, за исключением «основного» дела, которое начинается возбуждением производства по делу и заканчивается судебным актом о прекращении, завершении производства или отказом в признании должника банкротом. В основное дело входят вопросы, связанные непосредственно с определением признаков несостоятельности должника и процедурными вопросами производства по делу — продления процедуры банкротства. К обособленным спорам относятся включение требований кредиторов в реестр требований кредиторов; производство по заявлениям о признании сделок должника недействительными; освобождение и отстранение арбитражного управляющего и обжалование его действий; оспаривание решений собрания кредиторов, привлечение к ответственности контролирующих должника лиц и др.
Все указанные споры рассматриваются в рамках дела о банкротстве, как правило, одним и тем же составом суда. В случае необходимости с учетом нагрузки и специализации судей рассмотрение обособленных споров может осуществляться не только судьей или составом суда, рассматривающим дело о банкротстве, но и любым другим судьей арбитражного суда, в производстве которого находится дело.
Наиболее распространенным видом споров в делах о несостоятельности являются обособленные споры по заявлениям кредиторов о включении их требований в реестр требований кредиторов должника. Распространенность таких споров объясняется характером производства по делу о несостоятельности, которое представляет собой сложное производство, объединяющее все требования кредиторов к одному должнику для целей обеспечения справедливого и соразмерного удовлетворения требований в соответствии с очередностью, установленной в Законе о банкротстве.
Требования кредиторов рассматриваются в ходе отдельных судебных заседаний по каждому заявлению. При этом на стадии возбуждения дела о несостоятельности, до признания заявления обоснованным и введения первой процедуры банкротства, кредитор может обратиться в тот же суд с заявлением о признании должника банкротом. Такие заявления должны соответствовать установленным требованиям к заявлениям о признании банкротом. После признания одного заявления о признании должника банкротом обоснованным и введения процедуры банкротства, все поданные после него и до даты введения такой процедуры заявления рассматриваются далее как требования кредиторов.