Андрей Климов – От Хитровки до Ходынки. История московской полиции с XII века до октября 1917 года (страница 8)

Также в начале XVI века в Москве, как столице Русского государства, концентрируется процесс образования единой системы централизованного управления, которая включала в себя центральные и местные государственные учреждения, выполняющие военные, административные, судебные, финансовые, полицейские и другие функции. Происходит реорганизация старых и образование новых органов власти. Ими становятся приказы, каждый из которых как правило являлся действующим на постоянной основе административно-судебным учреждением.

Подготовленный при Иване III и изданный в 1497 г. Судебник, как единый законодательный кодекс, стал как бы правовым закреплением создания Русского централизованного государства.

После полного освобождения от татаро-монгольского влияния сильно возрастает и военно-политический авторитет Русского государства, поэтому в начале XVI в. Москва становится значимым центром международной политики. Западноевропейские государственные деятели начинают искать в лице Великого князя московского и государя всея Руси союзника в борьбе с турецкими завоевателями. Москву все чаще начинают посещать дипломаты западных и восточных государств – послы Италии, Германии, Венгрии, Литвы, Польши, Казани, Крыма, Грузии и других стран. А московские дипломаты за рубежом уверенно и твердо отстаивают решение вопросов, затрагивающих общероссийские интересы.

В Москве происходит быстрый рост промышленности, которая хоть и носила в то время ремесленный характер, но уже могла обеспечивать потребности населения не только самого города, но и других частей государства.

Расширение в Москве в XVI веке ремесла и торговли обусловило рост города. В данную эпоху Москва уже занимала территорию в пределах современного Садового кольца и даже за его пределами и состояла из четырех частей: Кремля, огороженного построенными в 1485–1495 гг. кирпичными стенами и занимавшего 28 гектаров; Китай-города, еще его называли великим посадом, который защищала стена, построенная в 1534–1538 гг. и занимавшего территорию 64 гектара; Белого города, окруженного стеной, построенной в 1586–1593 гг. по линии современного Бульварного кольца, с территорией 450 гектаров; И Земляного города, расположенном на участке размером 1878 гектаров, опоясанного построенными в 1592–1593 гг. деревянными стенами Скородома,[56] проходящими по нынешнему Садовому кольцу. Эти укрепления были сожжены во время иностранной интервенции, а в 30-е годы XVII в. восстановлены и состояли из земляного вала и частокола на нем. Всего территория столицы, находящаяся внутри укреплений, с 1508 г. по 1592 г. возросла почти в 70 раз.[57]

В Кремле располагался дворец царя и резиденция патриарха, ряд зданий в которых размещались государственные учреждения – государственная казна, приказы, житный, конюшенный, пороховой дворы. Кроме того, в Кремле располагались около 50 соборов и церквей, около 40 дворов бояр, кремлевского духовенства и церковных служителей. Китай-город или Великий посад состоял из двух частей – торговых рядов и жилых построек. Здесь располагались дворы самых богатых людей города. Количество дворов было небольшим, всего около 300, и оно оставалось практически неизменным в течении всего XVII в. Из государственных зданий и строений здесь располагались Земский приказ, Посольский, Мытный и Печатный дворы, тюрьма, таможня. В Белом городе, который полукольцом охватывал Кремль и Китай-город, население было не настолько зажиточным. Если в XVI в. Белый город был в основном ремесленным посадом, то в XVII в. здесь преобладали дворы дворян и приказных людей, а ремесленное население составляло не более одной пятой. Из казенных учреждений здесь находились дворцовый конно-экипажный двор, Аптекарский, Пушечный, Соляной дворы. В Земляном городе проживала основная часть населения Москвы.

Иностранцы, посещавшие Москву в XVI веке считали ее одним из самых крупных городов Европы. Так англичанин Ричард Ченслор, посетивший Москву в 1553 г. писал: «Сама Москва очень велика. Я считаю, что город в целом больше, чем Лондон с предместьями».[58] Матвей Меховский, польский историк, в своем трактате 1517 г. сравнивает Москву с Прагой: «Москва – столица Московии. Это довольно большой город: вдвое больше тосканской Флоренции и вдвое больше, чем Прага в Богемии».[59]

Укрупнению территории Москвы способствовал быстрый рост населения столицы. Численность населения города в XVI веке можно определить только предположительно. Сигизмунд Герберштейн, посетивший Москву в 1517 и 1526 гг. в качестве посла великого князя литовского и короля польского Сигизмунда I и австрийского эрцгерцога Фердинанда писал: «все дома были переписаны по повелению князя, и что их число превосходило 41500».[60] В рассказах Дон-Хуана Персидского, который прибыл в Москву в составе персидского посольства в 1599 г., население столицы России указывается «не менее 80000».[61] Более точные источники о населении Москвы в XVI веке к сожалению, не сохранились, тем не менее на основании косвенных данных, каковыми могут являться сведения об интенсивном строительстве города, следует отметить, что данная цифра была больше.[62]

Территория Москвы XVI в. росла в основном за счет расширения посада, в котором сосредотачивалось главным образом ремесленное и торговое население, называвшееся в то время «черным» или тяглым, то есть подлежавшим обложению государственными налогами и городскими повинностями. В данный период деление тяглого населения посада на сотни окончательно оформилось. Сотенное деление как указывалось ранее существовало и в глубокой древности, но с XVI в. сотни становятся вполне сложившимися учреждениями. К концу XVI в. в Москве существовало восемь сотен: Дмитровская, Мясницкая, Новгородская, Ордынская, Покровская, Ржевская, Ростовская и Сретенская; три полусотни: Кожевницкая, Прибылая и Устюжская; и три четверти сотни: Арбатская, Митрополья и Чертольская.

В сотни входило не все тяглое население Москвы. В основном по окраинам города располагались слободы, которые образовались видимо позднее, чем сложилась большая часть посада. Данное название возникло вероятнее всего из-за экономических льгот, которые давались привлекаемому стороннему населению, преимущественно ремесленному, которое великие князья и другие крупные землевладельцы селили или «сажали» на своих территориях. Льготы давали некоторую «свободу» от сбора налогов и данные поселения назывались «свободами». Видимо отсюда и произошло название слобода. Выражение «посадить слободу» часто встречалось в тот период времени. Тут скорее всего и кроется происхождение слова посад. По истечении льготного периода население слобод начинало облагаться теми или иными повинностями и налогами в пользу княжеского дворца. Некоторые слободы в дальнейшем оставались в качестве дворцовых в ведении дворца, другие по своим обязанностям приравнивались к сотням и становились «тяглыми» или «черными». По сути названия «слобода» или «сотня» были равнозначны, но в основном название «сотня» использовалось для объединения непривилегированных, «черных» людей. Однако в документах иногда черные сотни называли слободами.

В XVII в. в Москве насчитывалось около 150 слобод, хотя их количество не было постоянным. Со временем появлялись новые слободы, некоторые соседние слободы сливались в одну и т. д. В Кремле слобод не было вообще, в Китай-городе находилась одна слобода – Певчая, входившая в число патриарших слобод, но по факту певчие в XVII в. здесь на жили, а в домах и дворах слободы были устроены лавки и склады. В Белом городе их было немного, всего 21 слобода, а в основном они располагались в Земляном городе, в том числе и в Замоскворечье – 78. За пределами земляного вала располагалось 48 слобод и сотен.[63]

В большинстве своем слободы и сотни выполняли также и функции административно-территориального деления. В частности, в купчих XVII в. применялись такие топографические признаки как: часть города (Земляной город, Белый город и т. д.), название приходской церкви, название слободы или сотни. А по составу населения, сословному признаку, выполняемым обязанностям и характеру повинностей слободы в Москве можно распределить на несколько групп.

Во-первых, это дворцовые и казенные слободы. Например, жители Бронной слободы изготавливали оружие в Оружейной палате, казенные каменщики и плотники принимали участие в дворцовых или казенных постройках, Кадашевская слобода поставляла во дворец полотно, а Казенная слобода обеспечивала охрану казны государя. На окраинах Москвы возле въезда в город со стороны крупных дорог располагались ямские слободы, которые выполняли обязанности по доставке государственной почты. Жители конюшенных слобод были заняты содержанием царских конюшен и табунов лошадей. А придворный штат царицы был расселен в особых царицыных слободах. Названия многих казенных слобод происходили от выполняемых их населением обязанностей при дворе – Плотничья, Поварская, Псаренная, Садовническая слободы. Всего в XVII в. насчитывалось 51 дворцовая и казенная слободы.

Во-вторых, это военные слободы. Московский военный гарнизон располагался в 33 слободах. В них проживали «чины служилые по прибору», а именно стрельцы, пушкари, казаки, райтары и т. д., т. е. состоявшие на военной службе и получавшие жалование из казны. Военные слободы находились в черте Земляного города за исключением Бутырской и Новой Воротниковской. Основная часть военных слобод занимала Замоскворецкий район.