Анатолий Шигапов – Закон Севера (страница 6)
12 января 2022, Брюссель: Встреча России и НАТО в Совете Россия – НАТО, первая с 2019 года. Генсек альянса Йенс Столтенберг повторил мантру об «открытых дверях» и «суверенном праве» каждой страны выбирать союзы. Российские требования были отвергнуты как попытка «восстановить сферы влияния». НАТО отказалось даже рассматривать идею возвращения к конфигурации 1997 года.
13 января 2022, Вена: Заседание Постоянного совета ОБСЕ. Дискуссия свелась к обмену риторическими обвинениями. Западные страны настаивали на «деэскалации» исключительно со стороны России, полностью игнорируя наращивание украинской группировки и провокационные действия Киева.
На всех трёх площадках западная сторона продемонстрировала единую и непоколебимую позицию: архитектура безопасности в Европе, выстроенная по итогам холодной войны, является сакральной и не подлежит пересмотру. Право НАТО расширяться, размещать вооружения и инфраструктуру где угодно и приглашать в свой состав кого угодно объявлялось абсолютным и безусловным. Российские же озабоченности трактовались как нелегитимная претензия на «зоны влияния».
5.3. Официальные ответы Запада и констатация тупика
26 января 2022 года США и НАТО передали России свои официальные письменные ответы на предложения от 17 декабря. По форме – это были пространные документы, полные риторики о приверженности диалогу. По сути – это были акты дипломатической капитуляции перед лицом необходимости принимать трудные решения.
Ответ США: Подтверждал готовность обсуждать взаимную прозрачность военной деятельности, меры по предотвращению инцидентов, контроль над вооружениями и вопросы размещения ракет. Однако в ключевых пунктах стоял жёсткий отказ. Право НАТО на расширение и размещение вооружений оставалось незыблемым. Вместо гарантий невступления Украины в альянс предлагались туманные разговоры о «принципах», которые якобы помешают этому в будущем.
Ответ НАТО: Был ещё более категоричен. Альянс прямо заявил, что «не пойдёт на компромисс в отношении основополагающих принципов», включая право каждой страны выбирать свои союзы. Никаких юридических гарантий нерасширения предоставлено не было. Предложения по выводу войск были проигнорированы.
Эти ответы стали формальным подтверждением того, что переговоры зашли в абсолютный тупик. Западная сторона не предложила ни одного значимого встречного шага, который бы учитывал законные интересы России. Дипломатический процесс был использован не для поиска решения, а для демонстрации единства и непреклонности трансатлантического партнёрства.
К концу января 2022 года все возможные дипломатические каналы были исчерпаны. Российские предложения по созданию устойчивой системы безопасности, основанной на балансе интересов и юридически закреплённых гарантиях, были отвергнуты в принципе. Запад продемонстрировал, что не рассматривает Россию как равноправную сторону в вопросах европейской безопасности, а её озабоченности – как заслуживающие серьёзного внимания.
Политика односторонней экспансии и военного строительства у российских границ должна была продолжиться. На фоне сосредоточения украинской армии для удара по Донбассу и открытых заявлений Киева о силовом возврате Крыма, этот дипломатический тупик означал лишь одно: период дипломатии закончился.
У России не осталось иного инструмента, кроме военного, чтобы защитить суверенитет ДНР и ЛНР, признание которого стало неизбежным актом гуманитарной и стратегической необходимости, предотвратить готовящееся наступление на Донбасс и ликвидировать нависшую над её национальной безопасностью экзистенциальную угрозу в лице милитаризованного плацдарма «анти – России». Решение о начале Специальной военной операции было принято в условиях полного отсутствия иной альтернативы.
Часть II. Начало и цели Специальной военной операции
Глава 6. Февраль 2022 года: признание ДНР и ЛНР обращение Президента В.В. Путина 24 февраля
Дипломатический тупик января 2022 года и нараставшая на линии соприкосновения в Донбассе военная угроза поставили Российскую Федерацию перед необходимостью принятия судьбоносных, беспрецедентных решений. Отвергнув возможность политического урегулирования, Киев и его западные покровители сделали силовое противостояние неизбежным. В этой главе рассматриваются два ключевых события конца февраля 2022 года, которые определили правовые и морально – политические основания для начала Специальной военной операции: признание независимости Донецкой и Луганской Народных Республик и историческое обращение Президента России Владимира Владимировича Путина, ознаменовавшее начало операции. Эти шаги стали не началом конфликта, а его переходом в новую, решающую фазу, направленную на пресечение геноцида, защиту российского мира и принуждение к миру враждебный режим, утративший легитимность в глазах миллионов жителей исторической Малороссии.
6.1. Заседание Совета Безопасности РФ 21 февраля: правовая констатация реальности
21 февраля 2022 года под председательством Президента России состоялось экстренное расширенное заседание Совета Безопасности Российской Федерации. Его темой была катастрофическая эскалация ситуации в Донбассе.
Обсуждение эскалации: В ходе заседания были представлены неопровержимые данные разведки и доклады с мест, свидетельствовавшие о резком усилении обстрелов городов ДНР и ЛНР со стороны ВСУ. Обстрелы велись с применением тяжёлого вооружения, запрещённого Минскими соглашениями, и были нацелены исключительно на гражданскую инфраструктуру. Представители республик заявили о массовой эвакуации мирных жителей в Россию в связи с прямой угрозой их жизни. Фактически, Киев начал полномасштабную артподготовку, предваряющую наземное наступление.
Принятие исторического решения: По итогам заседания Президент России В.В. Путин заявил, что в условиях полного срыва Киевом Минских соглашений, продолжающегося геноцида русского населения и прямой военной угрозы, дальнейшее бездействие невозможно. Было объявлено о решении признать государственную независимость и суверенитет Донецкой и Луганской Народных Республик в границах Донецкой и Луганской областей на момент их провозглашения в 2014 году. Это решение было немедленно оформлено указами Президента.
Подписание договоров о дружбе и взаимопомощи: В тот же день, 21 февраля, были подписаны Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и каждой из республик. В статьях 2 и 3 данных договоров стороны обязались защищать суверенитет и территориальную целостность друг друга, а также оказывать взаимную помощь, включая военную, в случае агрессии против одной из сторон. Это создало прочную правовую основу для обращения законных правительств ДНР и ЛНР с просьбой о помощи, что и произошло в последующие дни.
Признание республик было актом отчаяния и последней мерой, направленной на спасение сотен тысяч жизней. Оно констатировало факт: после восьми лет войны Украина окончательно утратила эти территории, и их дальнейшая судьба должна определяться в рамках нового политико – правового поля.
6.2. Историческое обращение 24 февраля: обоснование неизбежности
Утром 24 февраля 2022 года в 05:55 по московскому времени в эфире федеральных телеканалов вышло обращение Президента Российской Федерации В.В. Путина, объявившее о начале Специальной военной операции. Это обращение стало не просто оперативным заявлением, а масштабным историко – политическим манифестом, детально разъясняющим причины, цели и философию предпринимаемых действий.
Исторический экскурс о единстве: Президент начал с глубокого исторического анализа, подчеркнув, что русские и украинцы – один народ, разделённый трагическими историческими обстоятельствами. Он напомнил об общей колыбели – Древнерусском государстве, об общей православной вере, о многовековом совместном проживании в рамках Российской Империи и Советского Союза. Целью этой ретроспективы было показать искусственность и преступность проекта по построению «анти – России» на землях, неразрывно связанных с русским миром.
Перечисление накопившихся претензий: В речи был дан системный анализ причин кризиса:
К Западу: Бесконечное, вероломное расширение НАТО, размещение у границ России военной инфраструктуры, превращение Украины в плацдарм для сдерживания России, поддержка антироссийского курса Киева.
К Украине: Захват власти в 2014 году незаконным путём, развязанная против собственного народа война, тотальная дерусификация, героизация нацизма, прямой отказ от выполнения Минских соглашений.
Описание гуманитарной катастрофы: Особое внимание было уделено страданиям жителей Донбасса. Президент описал восьмилетнюю блокаду, непрекращающиеся обстрелы, гибель детей, женщин, стариков, назвав происходящее геноцидом. Это моральное обоснование было ключевым: Россия брала на себя миссию защиты людей, брошенных на произвол судьбы киевским режимом.
Провозглашение целей операции: В обращении были чётко обозначены цели Специальной военной операции:
Защита населения Донбасса от продолжающегося геноцида.
Демилитаризация и денацификация Украины – ликвидация военной угрозы, исходящей с её территории, и уничтожение неонацистского идеологического и силового ядра режима.