Алексей Васильев – Король Фейсал. Личность, эпоха, вера (страница 110)

Арабские страны, используя нефть в качестве политического оружия, заставили США и Запад в целом расплачиваться за многолетнюю поддержку Израиля. Вопрос о нефти углубил разногласия между США и их союзниками по НАТО.

4 ноября, видя, что нефтяное эмбарго не побудило Соединенные Штаты сколь-либо серьезно пересмотреть их отношение к Израилю, Фейсал согласовал с другими экспортерами из стран Залива новый ход. Они решили сократить добычу в декабре на 25 % по сравнению с сентябрем и на 5 % по сравнению с ноябрем. Реакция Западной Европы была немедленной. Уже 6 ноября утром правительства стран ЕЭС выступили с заявлением по поводу положения на Ближнем Востоке. Они высказались за выполнение резолюций Совета Безопасности о возвращении войск стран — участниц конфликта на те позиции, которые они занимали 22 октября. ЕЭС заявило о необходимости осуществить резолюцию Совета Безопасности от 22 ноября 1967 г. во всех ее частях, включая освобождение оккупированных в 1967 г. арабских территорий. Мирное урегулирование должно было базироваться также на таких принципах, как признание суверенитета, территориальной целостности и независимости всех государств региона и, наконец, признание законных прав палестинцев.

Канцлер ФРГ Вилли Брандт использовал свое немалое влияние, чтобы согласовать действия европейских стран в условиях энергетического кризиса. Представитель Фейсала постарался донести до него точку зрения арабов. «Мое правительство, — заявил Брандт, — твердо придерживается резолюции ООН»[327]. Казалось, что немецкий комплекс вины по отношению к Израилю уходит в прошлое. Западная Германия была вознаграждена, получив соответствующие нефтяные квоты.

Японская внешняя политика до октябрьской войны расценивалась как «произраильская». Эта позиция соответствовала положению младшего партнера Вашингтона. Но в конце ноября 1973 г. японское министерство иностранных дел опубликовало заявление, в котором угрожало, что Япония «пересмотрит свою политику по отношению к Израилю», если тот «не выведет свои войска с территорий, оккупированных во время войны 1967 г.». Токио выразил желание установить хорошие отношения со странами — экспортерами нефти на Ближнем и Среднем Востоке, и японское правительство поспешно направило в арабские страны высокопоставленные миссии. Когда Фейсал послал Ямани в Японию, тому была оказана высокая протокольная честь: его принял император.

Глава 25

«Самый могущественный арабский правитель»

Когда на рубеже 1970-х гг. появились первые тревожные симптомы, предвещавшие энергетический кризис, «технологические оптимисты» на Западе успокаивали общественное мнение. Они считали, что по мере истощения отдельных видов сырья цены на него начнут постепенно расти, а это стимулирует его экономию и переход на более распространенные в природе заменители. Такого рода оптимизм «Кандидов XX века» не подтвердился. Нефтяная война в первой половине 1970-х гг. продемонстрировала, что ни о какой постепенности, ни о каком стихийном саморегулировании, согласовании спроса и предложения не могло быть и речи.

За первую половину XX столетия мировое потребление энергии увеличилось втрое, после этого оно еще раз утроилось всего лишь за 20 лет. Если бы жителя индустриального мира последней четверти XX в. возвратить в эпоху классического Рима, то для удовлетворения его привычных энергетических потребностей нужно было бы затратить мускульную силу 80 человек. В начале XIX столетия главным источником энергии были дрова. Уголь вскормил экономическое развитие второй половины XIX в. и первой трети XX, затем его сменило жидкое и газообразное горючее. За период с 1929 по 1970 г. доля угля в мировом энергетическом балансе снизилась с 80 до 35 %, а удельный вес нефти и газа вырос с 19 до 63 %.

Интенсивная эксплуатация нефтяных и газовых запасов в шельфе Северного моря так и не смогла удовлетворить энергетические аппетиты Западной Европы. Северное море обеспечивало к началу 1980-х гг. лишь пятую часть ее потребностей.

Эффективность действий Саудовской Аравии и других арабских стран на нефтяном фронте определялась еще одним обстоятельством: главный потребитель жидкого топлива в мире — США — стал основным его импортером. Насосы американских нефтяных скважин, за исключением Аляски, впервые начали работать на полную мощность, но не могли удовлетворить спрос страны на жидкое горючее. В 1973 г. страна ввезла около 300 млн тонн нефти.

В 1960-х гг. нефть Ближнего и Среднего Востока продавалась по цене 1 доллар 80 центов. С учетом инфляции это означало, что нефть каждый год дешевела. Даже когда странам ОПЕК удалось поднять цену немного выше 2 долларов за баррель, в реальных ценах страны-потребители платили за нефть меньше, чем в 1958 г.

Вся экономика и социальная структура западных стран были основаны на дешевой энергии. В Америке переезд людей из центров городов в пригороды был основан на дешевом бензине. Миграцию в «солнечный пояс» США — в Аризону, Техас или Флориду — поддерживало использование кондиционеров, что позволяло комфортно жить в жаркое летнее время. За декаду с 1963 до 1973 г. американские автомобили стали более тяжелыми. Новые, цветные телевизоры поглощали больше электроэнергии, чем черно-белые. Новые холодильники съедали больше энергии, чем старые.

Когда нефтяные цены взлетели, эффект был очень ощутим. В 1972 г. США заплатили за импорт нефти около 4 млрд долларов, в 1974 г. — 24 млрд.

Эмбарго и сокращение добычи вызвало волну антиарабских чувств на Западе. Нужно было попытаться наилучшим образом изложить политические мотивы своих действий. Арабы уже пробудили внимание заблудших душ к ближневосточным проблемам — пора было начинать проповедь. Лучшим миссионером Фейсал посчитал Ахмеда Заки Ямани. Но если его слова находили слушателей среди некоторых западных лидеров, то общественное мнение оставалось враждебным: кому понравится повышение цен на бензин в несколько раз?..

Западному миру пришлось столкнуться с холодной реальностью, когда возникла нехватка сырья, дающего тепло. Холод в домах, паралич части промышленности и автотранспорта, рост цен, введение карточек на нефтепродукты в индустриальных странах были проявлениями энергетического голода зимой 1973/74 г. В разгар кризиса президенты, премьер-министры и министры экономики Запада посвящали энергетическим проблемам пространные заявления и интервью. Создавались «штабы по преодолению кризиса», собирались совещания экспертов на национальном и международном уровнях.

«Нас ожидает век тьмы», «Мрачные перспективы», «Энергетическая война» — под такими заголовками газеты в Западной Европе и Японии едва ли не ежедневно сообщали о новых мерах по экономии топлива, одновременно указывая пальцем на короля Фейсала.

В США ограничили снабжение жидким топливом учреждений, жилых домов и школ, объявили о планах нормирования нефтепродуктов и повышения на них налогов. Впервые после Второй мировой войны ввели нормирование мазута. Конгресс США предоставил президенту чрезвычайные полномочия в связи с энергетическим кризисом. Всем отраслям было запрещено переходить с угля на нефть, авиакомпании сократили количество рейсов, были ограничены часы работы школ, учреждений и магазинов. К населению обратились с призывом уменьшить температуру в жилых домах.

В Нью-Йорке стали беднее огни на Таймс-сквер. Автозаправочные станции стали дозировать продажи. Были введены ограничения на скорость и поездки по субботам и воскресеньям. Увеличились продажи малолитражных «фольксвагенов». Как отапливался Белый дом, стало предметом общенационального внимания.

Американцы увеличили добычу нефти на континентальном шельфе. В США говорили о «нефтяном вызове», приравнивая его к самым трудным проблемам, с которыми когда-либо сталкивалась страна.

Прекращение поставок нефти заставило Нидерланды запретить все поездки на частных автомобилях по воскресеньям. Кинопленки, снятые на пустых автострадах Западной Германии и Нидерландов в воскресные дни, казались продолжением фильма Крамера «На последнем берегу», где изображен мир после ядерной войны. Премьер-министр одной западноевропейской страны демонстративно ездил на велосипеде. Спрос на велосипеды в Италии породил черный рынок этого почти забытого в Европе средства транспорта.

Хозяева дорогих гостиниц в Париже, не лишенные чувства юмора, объявили: «Клиентам, прибывающим на лошадях, овес и сено предоставляются бесплатно». Французская автомобильная промышленность была вынуждена на несколько дней остановить производство.

Британские шахтеры объявили, что они не намерены работать сверхурочно без соответствующего вознаграждения. Почти одновременно начал забастовку профсоюз железнодорожников, добиваясь повышения заработной платы. Сталеплавильная и химическая промышленность сократили производство. Кабинет консерваторов пошел на такую беспрецедентную меру, как введение трехдневной рабочей недели, только для того, чтобы отвергнуть требования горняков об оплате сверхурочных. Английские авиакомпании уменьшили количество рейсов через Атлантику.

Следом за нефтяным пришел банковский кризис, стремительно обрушившийся на Сити и заставший деловой мир врасплох. Он буквально в мгновение ока сокрушил британский рынок недвижимости. В Великобритании стали частыми перебои в подаче электричества. Резко подорожали штормовые фонари, свечи. На улицах скапливались груды мусора. Обсуждался вопрос о нормировании потребления энергии. Правительство было на грани отставки.