Александр Плеханов – Военная контрразведка НКВД СССР. Тайный фронт войны 1941–1942 (страница 116)
VI.7. Охрана тыла действующей армии
Начавшиеся боевые действия настоятельно требовали срочного принятия мер по охране тыла Красной армии. С каждым днем обстановка в тылу крайне осложнялась отсутствием сплошного фронта, отходом войск под ударами превосходящих сил противника. Фронтовые дороги, с одной стороны, с запада на восток, были забиты отступавшими частями, десятками тысяч военнослужащих, выходивших из окружения, и беженцами, с другой – с востока на запад, на призывные пункты, к месту сбора шли мобилизованные, не желавшие опоздать, не хотевшие, чтобы их сочли дезертирами. Безоруженные люди расстреливались с воздуха вражескими самолетами, попадали в плен. К тому же заторы на дорогах создавали и передвижения рабочих батальонов из состава 200-тысячной армии, строившей укрепленные районы на новой западной границе.
На коммуникациях отсутствовал должный порядок. Во многих местах проезд от линии фронта в тыл практически был свободным, потому что из-за огромного потока транспорта на контрольно-пропускных пунктах документы тщательно не проверялись или проверяли наспех и только у одних шоферов. Как правило, у них спрашивали: «Кто находится в кузове?», «У всех ли имеются документы?» или «Это ваши люди?» и т. п. И, получив утвердительный ответ, контролеры отправляли машины дальше. Группы бойцов и командиров безнаказанно бродили по дорогам, среди них было немало дезертиров, которые проникали в тыл вместе с проходившими обозами и автомашинами.
Тыл Красной армии был наводнен диверсантами и шпионами. Достаточно прочесть мемуары участников войны, и вы найдете строки о «ракетчиках», наводивших ракетами немецкие бомбардировщики на эшелоны и склады, о псевдорегулировшиках, стоявших на дорогах и т. д. А знакомая всем по кинофильмам фраза: «Предъявите ваши документы, товарищи бойцы!» – миф, предъявлять-то было нечего. Получалось что, реально удостоверить личность красноармейца мог либо его командир, либо его сослуживцы, а выходящие из окружения группы состояли из военнослужащих разных частей. В директиве УОО НКВД СССР от 28 июля 1941 г. № 39212 приводились конкретные примеры задержания немецких агентов, экипированных в форму красноармейцев и имевших задания шпионского, либо пропагандистского характера. В прифронтовой полосе начала активно действовать вражеская агентура, выдававшая себя за раненых, выходивших из боя или окружения, отставших от своих частей; за саперов, производивших минирование и разминирование; за связистов, чинивших линии связи и др. Это свидетельствовало о том, что до декабря 1941 г. военнослужащие, выходившие из окружения и бежавшие из плена, по существу, не подвергались никакой проверке. Попав на территорию, контролируемую войсками Красной армии, они беспрепятственно вливались в войсковые подразделения. Пользуясь беспечностью и недостаточной бдительностью командного состава и поверхностной проверкой документов, агентура противника зачастую имела возможность свободно передвигаться во фронтовой и прифронтовой полосе. Во многих случаях задержанные отпускались, потому что имевшиеся у них документы не вызывали подозрений[961]. Лишь с конца 1941 г. условия несколько изменились, и боевая, и оперативная деятельность протекали при относительной стабильности фронтов и широкого контрнаступления Красной армии.
В годы войны важнейшее значение имела работа ОО НКВД по контрразведывательному обеспечению охраны тыла действующей армии. В июньском 1941 г. постановлении СНК СССР не была указана роль военных контрразведчиков в решении этой задачи, но она вытекала из общих обязанностей чекистов, которые несли службу во всех соединениях и частях. Конкретно же задачи ОО были определены в специальных инструкциях. Например, в «Инструкции для ОО НКВД Северо-Западного фронта по борьбе с дезертирами, трусами и паникерами»[962].
Сотрудники ОО постоянно изучали связи, настроения и поведение личного состава штабов, прежде всего разведывательных, оперативных и шифровальных отделов, узлов связи, складов с боевым имуществом. В прифронтовой полосе в распоряжение ОО были переданы вооруженные подразделения из числа войск НКВД по охране тыла действующей армии: при ОО фронтов – стрелковые батальоны, при ОО армий – роты, при ОО корпусов, дивизий и бригад – взводы. В прифронтовой полосе на транспортных коммуникациях, по которым к линии фронта железнодорожным и автомобильным транспортом направлялись войска, военная техника и грузы, обеспечивался режим безопасности[963]. В директиве УОО НКВД СССР от 28 июля 1941 г. об усилении работы заградительных отрядов подчеркивалась важность их использования в интересах контрразведки. Примечательно, что чуть ли не впервые была поставлена задача сбора сведений о сотрудниках вражеских разведорганов, обстоятельствах вербовки, способах переброски разоблаченных агентов противника и т. п. Полученные в процессе следствия материалы использовались в оперативной работе и, кроме того, направлялись в УОО НКВД[964].
Свою оперативную работу ОО строили в тесном контакте с войсками охраны тыла действующей армии, а также с заградительными отрядами. В действительности на них легла непосильная ноша: в условиях неразберихи и царившего хаоса выявить агентуру противника при том, что невозможно было доподлинно установить личность военнослужащего. В целом контрразведывательное обеспечение оперативно-служебной деятельности пограничных войск по охране тыла включало всестороннее и тщательное изучение личного состава, призванного на службу, проведение вместе с командованием профилактических мероприятий, направленных на предупреждение противоправных действий военнослужащих.
Для выявления вражеских агентов во время их заброски военная контрразведка совместно с командованием разработала и осуществила специальные мероприятия по обеспечению непроницаемости линии фронта. Была создана система заградительной службы, которая включала в себя контрольно-пропускные пункты и заградительные отряды войск НКВД по охране тыла действующей армии.
Заградительная служба не была чем-то новым в защите тыла воюющей армии. Хорошо известно, что данная мера существовала во многих армиях с давних времен: в войнах, которые вели войска Македонского, Чингисхана, Наполеона. Была она и в Российской Императорской армии. Например, во время Первой мировой войны 15 июня 1915 г. по 8-й армии генерал от кавалерии А.А. Брусилов издал приказ: «…Сзади нужно иметь особо надежных людей и пулеметы, чтобы, если понадобится, заставить идти вперед и слабодушных». Более того, генерал особого подчеркнул: «Не следует задумываться перед поголовным расстрелом целых частей за попытку повернуть назад или, что еще хуже, сдаться в плен»[965].
В Красной армии заградительные отряды использовались в ходе боевых действий в 1938 г. у оз. Хасан, в 1939 г. – на р. Халхин-Гол, в 1939–1940 гг. – в советско-финляндской войне. С началом Великой Отечественной войны заградительные отряды (под различными названиями) стали создаваться практически как в войсках НКВД по охране тыла фронтов, так и в соединениях действующей армии, создавались они партийными и советскими органами для борьбы с дезертирами и паникерами в прифронтовой полосе, на дорогах, железнодорожных узлах и в лесных массивах. В частях абвера заградотряды были введены сразу после сокрушительного поражения под Москвой. И только ценою этих заградотрядов, офицерских штрафных батальонов и солдатских штрафных рот им удалось остановить бегство своих войск.
Учитывая сложное положение в прифронтовой полосе и незащищенность тыла частей и соединений Красной армии, по постановлению СНК СССР от 25 июня 1941 г за № 1756-762сс на пограничные войска НКВД была возложена охрана войскового тыла фронтов действующей Красной армии[966][967].
В соответствии с постановлением СНК от 25 июня 1941 г. были образованы управления охраны тыла в пяти действующих фронтах и одного в Особой группе войск. Они формировались на базе управлений войск западных пограничных округов: Северного, Северо-Западного, Западного, Юго-Западного и Южного фронтов. Пограничные части были преобразованы в пограничные полки. В управлениях созданы разведывательные отделы, в пограничных полках – разведывательные отделения, в батальонах – группы разведчиков, введены должности зам. по разведке нач. войск по охране тыла, командира полка и командира батальона. Общее количество разведчиков полков доведено до 25 человек. В дальнейшем с образованием новых фронтов создавались и управления войск по охране тыла. В первые месяцы войны кроме фронтовых были созданы управления войск по охране тыла армий. Но эти управления в начале 1942 г. были расформированы, так как зачастую дублировали и подменяли управления войск по охране тыла фронтов.
25 июня 1941 г. Политбюро ЦК ВКП (б) утвердило постановление СНК СССР:
«1. Для охраны войсковых тылов и наведения там строжайшего порядка организовать институт фронтовых и армейских начальников охраны войскового тыла.
2. В первую очередь организовать институт начальника войскового тыла в районе Западного фронта.
3. Начальником охраны войскового тыла Западного фронта назначить начальника пограничных войск НКВД генерал-лейтенанта Соколова»[968].