Александр Окишев
Теория государства и права. Краткий курс
ВВЕДЕНИЕ
§1. Юрист и юриспруденция
Что означает слово «юрист»?
Слово «юри́ст» происходит от немецкого Jurist, которое, в свою очередь, восходит к латинскому jus, что переводится как «право». Русский аналог этого слова – правовед. Таким образом, юрист – это специалист в области права.
Слово «юриспруде́нция» (лат. jūris prūdentia) происходит от слов jus «право» и prūdentia «предвидение, знание» и переводится как правоведение.
Понятие юриспруденция имеет несколько значений. Это:
1) наука, изучающая свойства права и государства;
2) учебная дисциплина, обучающая основам права и государства;
3) практическая деятельность юристов.
Термин правоведение обычно используется во втором значении, реже – в первом.
Правовая наука впервые возникла в Древнем Риме, поэтому многие юридические термины имеют латинские названия.
§2. Понятие права
Что же такое право? Это слово также имеет несколько значений. В юриспруденции оно используется в объективном и субъективном смысле.
Право в субъективном смысле – это мера возможного поведения лица, закрепленная в действующем законодательстве. «Я имею на это право». «Вы не имеете права так поступать!» Декларация прав человека. В этих фразах слово «право» используется в субъективном смысле.
Право в объективном смысле – это совокупность общеобязательных, формально-определенных норм, регулирующих общественные отношения, принятых или санкционированных государством и охраняемых им от нарушения. Гражданское право. Уголовное право. Теория государства и права. Здесь слово «право» используется в объективном смысле.
Как мы видим из определения, право исходит от государства и тесно с ним связано. Поэтому базовая наука в правоведении и базовая дисциплина, которую изучают все юристы на первом курсе, называется теория государства и права.
§3. Система юридических наук
Система – это целостная совокупность взаимосвязанных элементов. Все научное знание, накопленное человечеством, структурируется в определенную систему.
Стоит заметить, что приведенная классификация (как и любая другая) является условной, поскольку объекты некоторых наук могут пересекаться.
Теперь рассмотрим систему юридических наук и какое место в ней занимает теория государства и права.
Система юридических наук – это совокупность взаимосвязанных наук, изучающих государство и право как относительно обособленные и самостоятельные социальные институты.
Юридические науки подразделяются на следующие группы:
1) фундаментальные юридические науки: сюда входят теоретико-исторические науки, такие как теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений;
2) отраслевые и межотраслевые науки
– отраслевые: конституционное право, гражданское право, административное право, уголовное право, трудовое право и др.
– межотраслевые: криминология, прокурорский надзор, правоохранительные органы, коммерческое право и др.;
3) международные юридические науки можно отнести к отраслевым, но многие ученые выделяют их в самостоятельную группу, включающую: международное публичное право (изучает отношения, которые возникают между государствами, а также с международными межправительственными организациями) и международное частное право (изучает гражданско-правовые, трудовые и иные частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом);
4) прикладные науки: криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, юридическая психология и др.
§4. Теория государства и права, ее предмет и метод
Теория государства и права (далее – ТГП) – это фундаментальная юридическая наука, которая изучает сущность и наиболее общие закономерности происхождения, развития и функционирования государства и права в их постоянном взаимодействии, а также формирует общие для всех юридических наук понятия и категории.
Объект и предмет ТГП
Любая наука имеет свой объект и свой предмет.
Объект науки – это определенная область мира (реального или вымышленного), на которую направлен процесс научного познания.
Предмет науки – это одна или несколько сторон изучаемого объекта, которые интересуют исследователей в рамках конкретной науки.
Объектом науки ТГПвыступают государство и право.
Предметом науки ТГП являются сущность и основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права как социальных образований, их основных элементов, принципов и институтов, их место и роль в общественной жизни.
Метод ТГП
Метод науки – это совокупность способов, средств и приемов, применяемых для получения научного знания.
Выделяют следующие методы научного познания:
Всеобщие (общефилософские) – применяемые во всех сферах познания. К ним относятся диалектический, метафизический и др.
Общенаучные – применяемые во всех науках. Сюда входят анализ, синтез, индукция, дедукция, моделирование, системный метод и др.
Частнонаучные – применяемые в конкретной науке. В ТГП ими являются: формально-юридический (позволяет определять юридические понятия, выявлять их признаки, проводить классификацию, толковать содержание правовых предписаний и т. п.; является традиционным, свойственным юридической науке, выходящим из ее природы), сравнительно-правовой (позволяет сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы – законы, юридическую практику и т. д., в целях выявления их общих и особенных свойств), технико-юридический (правила составления юридический текстов), толкование (установление подлинного содержания смысла юридических документов), правовой эксперимент и др.
ГОСУДАРСТВО
§1. Понятие государства
Что же такое государство? Это слово так же, как и право, используется в двух значениях.
В первом – это страна (территория, население которой отличается историко-культурной общностью и политической обособленностью) – конкретное государство: Россия, Франция, Бразилия, Австралия и т.д.
Во втором – это социальный институт. Именно в таком значении понятие «государство» обычно используется в науке «теория государства и права».
Государство как социальный институт – это политико-правовая организация общества, обеспечивающая свое единство и территориальную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе.
Считается, что термин «государство» ввел в научный оборот в XVI в. итальянский философ и государственный деятель Никколо́ Макиаве́лли. До него, в работах античных и средневековых мыслителей, понятие «государство» практически отождествлялось с понятием «общество».
§2. Признаки государства
Признаки государства принято делить на две группы: обязательные и дополнительные.
В первую группу входят такие признаки, как:
1) территория – пространство, на которое распространяется юрисдикция конкретного государства. Включает в себя поверхность суши, внутренние воды, воздушное пространство;
2) население – совокупность людей, живущих в пределах конкретной территории;
3) публичная власть, отделенная от населения. Это означает наличие группы людей, специализирующихся на управлении государством, а также органов и учреждений государственной власти, которые обеспечивают принуждение к исполнению ее решений (в том числе армия, полиция, тюрьмы).
Эти три признака были выделены еще древнегреческим философом Аристотелем.
Позже был добавлен еще один признак, который в настоящее время считается ключевым. Это – суверенитет.
4) Понятие суверенитет впервые ввел в научный оборот французский ученый Жан Боде́н в 1576 г. Под суверенитетом обычно понимают способность государства самостоятельно, без вмешательства извне, определять свою внутреннюю и внешнюю политику. Более подробно мы рассмотрим его в соответствующем параграфе.
5) Также к обязательным признакам следует отнести налоги, потому что в той или иной форме они существуют всегда (считается, что в государстве Монако налогообложение отсутствует, однако и там присутствуют косвенные налоги).
Ко второй группе относят:
1) единый язык (но в государстве может быть и несколько официальных языков);
2) единую систему финансов (этот и последующие признаки могут присутствовать и у союза государств);
3) единая оборонная и внешняя политика;
4) единая транспортная система и др.
