Юрий Скородумов – Эксплуатация и обслуживание погрузочно-разгрузочной техники (страница 2)
1.2.7. Страховой полис (ОСАГО или добровольное страхование)
Законодательная основа: Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Ключевое правило для ответственного за технику: согласно п. 3 ст. 4 ФЗ № 40-ФЗ (в действующей редакции), обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на транспортные средства, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч.
Алгоритм действий механика:
Найти в Паспорте самоходной машины (ПСМ) строку «Максимальная конструктивная скорость, км/ч».
Если значение ≤ 20 км/ч, полис ОСАГО не требуется.
Если максимальная конструктивная скорость, указанная в ПСМ, превышает 20 км/ч, — наличие действующего полиса ОСАГО обязательно.
Важное уточнение. Обязанность страхования распространяется не только на «быструю» технику. Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона № 40-ФЗ, от обязанности страховать гражданскую ответственность освобождаются владельцы транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч, а также транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения о допуске к участию в дорожном движении.
На практике это означает, что полис ОСАГО обязателен в двух случаях:
техника способна развивать скорость более 20 км/ч (независимо от того, выезжает ли она фактически на дороги);
техника (с любой конструктивной скоростью) фактически эксплуатируется на дорогах общего пользования наряду с другими транспортными средствами.
Иными словами, даже если погрузчик по паспорту не разгоняется быстрее 20 км/ч, но используется для проезда по дорогам общего пользования, он подлежит обязательному страхованию. Ответственность за правильное определение необходимости ОСАГО и своевременное оформление полиса возлагается на лицо, ответственное за эксплуатацию техники.
1.2.8. Документы по охране труда и технике безопасности
Состав пакета: Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте для операторов, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда у механиков и инженерно-технических работников.
1.2.9. Документы о прохождении технического осмотра
Назначение: для техники, зарегистрированной в органах Гостехнадзора, обязательным является периодический технический осмотр с выдачей свидетельства о его прохождении.
Периодичность: устанавливается в зависимости от типа машины и условий эксплуатации, но не реже одного раза в год. Эксплуатация машины с истёкшим сроком действия диагностической карты (свидетельства о ТО) запрещена.
1.3. Категории прав на управление погрузчиками: допуск персонала
Эксплуатация погрузочной техники лицами, не имеющими соответствующей квалификации и разрешительных документов, является прямым нарушением законодательства и основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ. Механик или лицо, ответственное за выпуск техники на линию, обязано контролировать наличие у операторов действующих удостоверений соответствующей категории.
В Российской Федерации установлены три основные категории для водителей погрузчиков, управление которыми требует наличия удостоверения тракториста-машиниста:
1. Категория «B»
Параметры техники: Колесные и гусеничные машины с мощностью двигателя до 25,7 кВт (до 35 л.с.).
Типичные представители: Большинство электрических погрузчиков грузоподъёмностью до 2,5 тонн, малые дизельные и бензиновые вилочные погрузчики, складские штабелёры и ричтраки.
Примечание для механика: В условиях склада 90% персонала управляет техникой именно этой категории.
2. Категория «C»
Параметры техники: Колесные машины с мощностью двигателя от 25,7 кВт до 110,3 кВт (от 35 до 150 л.с.).
Типичные представители: Дизельные вилочные погрузчики грузоподъёмностью от 3 до 10 тонн, фронтальные погрузчики средней мощности, используемые на строительных площадках и в логистических центрах с открытыми площадками.
3. Категория «D»
Параметры техники: Колесные машины с мощностью двигателя свыше 110,3 кВт (свыше 150 л.с.).
Типичные представители: Тяжёлые портовые погрузчики (контейнеровозы), карьерные фронтальные погрузчики большой мощности.
1.4. Практические рекомендации для ответственного за технику
В условиях интенсивной эксплуатации парка, когда число единиц техники исчисляется десятками, контроль документации может быть затруднён. Исходя из практики организаций, рекомендуется:
Создать электронную картотеку на каждую единицу техники. В папке должны храниться сканированные копии ПСМ, свидетельств о регистрации, сертификатов и страховых полисов с настройкой автоматического напоминания о приближении срока окончания действия документов (например, за 30 дней до окончания полиса ОСАГО или ТО).
Включить проверку удостоверений операторов в процедуру ежесменного допуска. Перед тем как выдать ключ от погрузчика, сменный механик обязан убедиться, что у оператора имеется действующее удостоверение тракториста-машиниста с открытой категорией, соответствующей типу выдаваемой техники.
Организовать хранение оригиналов документов. Оригинал ПСМ должен храниться в сейфе бухгалтерии или механика. В кабине погрузчика допускается иметь заверенную копию свидетельства о регистрации (при наличии) и руководство по эксплуатации.
1.5. Выводы по главе 1
Документальное обеспечение — это не бюрократическая формальность, а неотъемлемая часть системы управления безопасностью и техническим состоянием парка. Механик, знающий требования к регистрации, страхованию и допуску персонала, выступает не только как технический специалист, но и как гарант юридической чистоты эксплуатации вверенной ему техники. Пренебрежение любым из перечисленных в данной главе документов создаёт риски остановки производства и финансовых потерь для предприятия.
Глава 2. Государственная регистрация, технический осмотр и надзор за погрузочной техникой
2.1. Введение: юридическое оформление техники как этап ввода в эксплуатацию
После того как погрузчик принят на баланс предприятия и укомплектован первичной документацией (ПСМ, договор, акт приёма-передачи), перед ответственным специалистом встаёт следующая критически важная задача — постановка техники на государственный учёт в органах Гостехнадзора (если машина подпадает под критерии регистрации) и обеспечение своевременного прохождения технического осмотра.
Игнорирование или несвоевременное выполнение данных процедур влечёт не только административные штрафы, но и юридическую невозможность законной эксплуатации техники на территории предприятия. Настоящая глава детально описывает алгоритм действий от сбора документов до получения свидетельства о регистрации и прохождения ежегодного технического освидетельствования.
2.2. Законодательная база и критерии поднадзорности техники
Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации осуществляют органы Гостехнадзора (региональные инспекции исполнительной власти субъектов РФ). Основным нормативным документом, регламентирующим порядок регистрации, является Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» (в редакции, действующей с 1 марта 2022 г.).
Какая техника подлежит обязательной регистрации в Гостехнадзоре?
Согласно п. 2 Правил, утверждённых Постановлением № 1507, регистрации подлежат самоходные машины (включая вилочные погрузчики, штабелёры, ричтраки), имеющие:
Двигатель внутреннего сгорания объёмом свыше 50 куб. см.
Электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт.
Таким образом, многие современные электрические погрузчики, штабелёры и ричтраки (за исключением маломощных самоходных тележек с двигателем менее 4 кВт) подлежат регистрации в Гостехнадзоре. Техника, не соответствующая указанным критериям, государственной регистрации не подлежит, однако должна содержаться в исправном состоянии и обслуживаться согласно требованиям завода-изготовителя.
Важно: Паспорт самоходной машины (ПСМ) является основанием для регистрации. Наличие ПСМ означает, что машина обязана быть поставлена на учёт, независимо от желания собственника.
2.3. Сроки постановки на учёт и ответственность за нарушение
Владелец техники обязан зарегистрировать её в органах Гостехнадзора в следующие сроки (п. 3 Постановления № 1507):
В течение срока действия государственного регистрационного знака «Транзит» (если таковой выдавался).
В течение 10 календарных дней со дня:
Выпуска техники в свободное обращение (для ввозимой из-за рубежа техники);
Выдачи паспорта техники (ПСМ) или оформления электронного паспорта (для техники, не подлежащей таможенному декларированию);
Приобретения прав владельца техники (покупка, получение по договору лизинга);
Снятия с учёта, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
Административная ответственность за нарушение сроков регистрации:
Согласно статье 19.22 КоАП РФ, нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов влечёт наложение административного штрафа: