Юрий Батурин – Право и политика в компьютерном круге (страница 4)
Связь с другими странами через спутники еще легче перехватить. При наличии хорошей параболической антенны можно перехватывать радиограммы, передаваемые через спутники, из любой точки США.
Радиотелефонная связь тоже уязвима. Если кто-то пользуется дешевым аппаратом, соседи могут прослушивать его разговор по средневолновому приемнику. «Эта форма проникновения в частную жизнь не становится менее серьезной от того, что осуществляется с такой легкостью или используется не через людей, а с помощью компьютеров», — сказал Дэвид Уоттерс, инженер-связист, бывший консультант ЦРУ25.
Формально обязанность следить за тем, чтобы должностные лица соблюдали нормы прослушивания телефонных разговоров, установленные в специальном законе 1968 г., возложена на суды. Но, по признанию должностных лиц судебно-полицейских органов, «на деле на уровне штатов обеспечить контроль очень трудно»26. Техника со времени принятия упомянутого закона не стояла на месте. И сейчас должностные лица пользуются некоторыми приспособлениями, которые упомянутый закон не предусматривал, например, электронными регистраторами, фиксирующими набираемые номера, а не разговоры, позволяя выявлять связи контролируемого лица.
Подслушивание все чаще дополняется слежкой с помощью потайных камер27, что тоже не охвачено законом. Один федеральный судья назвал эту методику «особенно назойливой», хотя и не сбрасывал со счетов доказательства, полученные подобным способом. «Когда у вас прослушивается телефон, вы можете держать язык за зубами. Но, когда в потолок вмонтирован потайной фотоаппарат, остается только спрятаться под стол»28.
Между прочим, тот самый «Синий куб» тоже овладел «смежной профессией». Помимо основного занятия — получения разведывательной информации через спутники-шпионы, он был подключен к слежке внутренней. В меморандуме ЦРУ от 8 мая 1973 г., составленном тогдашним заместителем директора Эдвардом Проктором, намекается на то, что американское правительство наблюдало из космоса за демонстрациями в стране. В этом меморандуме, попавшем в руки Центра национальных военно-стратегических исследований в области проблем безопасности, а оттуда в прессу, говорится, что спутник с помощью фотоаппаратуры «изучал возможности получения информации о внутренних событиях для специальных целей, например на случай гражданских волнений»29. Тут уж всей стране «под стол» не спрятаться. Напрашивается каламбур: это уже слежка в кубе.
Несмотря на некоторые законодательные ограничения, не встречает препятствий организация компьютерной слежки и в Европе. В Великобритании главный центр перехвата телефонных разговоров размещается в Лондоне под крышей почтового ведомства в районе Челси. Компьютерная техника позволяет «почтовому ведомству» одновременно прослушивать две тысячи телефонных аппаратов внутри страны. Международные линии связи контролируются правительственным штабом коммуникации в Челтнеме, который, помимо Уайтхолла, финансируют спецслужбы США. На жаргоне тех, кто занимается этим малопочетным делом, сведения, собранные путем подслушивания, именуются «буксиром на канате»30.
Лоскутный зонтик
Прогрессивные общественные деятели в Соединенных Штатах и других буржуазных государствах поднимают вопрос о незаконности компьютерных перехватов личных разговоров и переписки, о неэффективности немногочисленных связанных с этим законоположений. Но оказывается, что сплошь и рядом возникают ситуации, которые вообще не регулируются ни одним из законов (их просто еще нет — столь быстрыми темпами входит компьютерная техника в обиход).
Вопрос, который задает компьютер в стихотворении профессора Льюиса Б. Саломона, кажется как никогда своевременным сегодня, когда происходит слияние компьютерной техники и средств связи. Американцы такое соединение назвали ужасно неблагозвучно — «компьюникейшнз»; французы позднее изобрели более элегантный термин — «телематика». Один из специалистов по ЭВМ, опасаясь, что компьютеры выйдут из-под контроля людей, предупреждал: «Если они могут осуществлять коммуникацию, они смогут и конспирироваться»32. Но в отношении конспирации и слежки компьютеры пока еще сущие младенцы по сравнению с человеком. Вот пример. В области телематики абсолютно теряет смысл закон 1968 г., регулирующий прослушивание телефонной и другой связи, не имеющей значения для национальной безопасности США. Закон запрещает «получение акустическими средствами» информации, передаваемой по каналам связи. Это означает, что незаконным считается перехват разговора, который можно услышать и понять. Но вполне законно прослушивать компьютерные переговоры, которые, хотя и сопровождаются иногда акустическими сигналами — звуками, понять на слух невозможно. Так что все, чем «кормит» ЭВМ «этот (или тот) человек», подслушивают «ему подобные». Впрочем, тоже с помощью компьютеров.
В «раннюю компьютерную эру», когда профессор Саломон писал свое стихотворение, ЭВМ быстро росли и высказывались опасения, что когда-нибудь появится гигантский компьютер, хранящий данные обо всех гражданах. Техническое развитие пошло по иному пути. И большие, и средние, и домашние микрокомпьютеры объединились в сети невообразимой сложности и «научились» переговариваться. Эти сети позволяют забронировать место на самолет, сделать покупку, передать телеграмму. В компьютерной памяти остаются «информационные следы» человека: на какие издания он подписывается, какие книги заказывает в библиотеке, каково его финансовое положение и состояние здоровья, где он предъявляет чек к оплате, когда и на какую сумму покупает товар33. В результате — что там спецслужбы! — все торгово-финансовые организации, а при некотором умении любое лицо, даже жена, может следить за вашими действиями и передвижениями.
В этой связи парадоксальной выглядит и ситуация с тайной вкладов. Если федеральное правительство делает запрос о чьем-либо банковском счете, это лицо обязаны поставить в известность на основании закона от 1978 г. об охране права на финансовую тайну. Если же частное лицо просит о том же, банк юридически имеет полное право, не сообщая ничего вкладчику, разрешить доступ к этим данным, хранящимся в памяти компьютера.
Не менее уязвимы пользователи электронной почты. Если для вскрытия писем, пересылаемых почтовой службой США, требуется специальное разрешение, то тексты, передаваемые с одного дисплея компьютера на другой, без санкции органов юстиции и без ведома корреспондента и адресата могут читать работники судебно-полицейских органов и даже посторонние частные лица. Ни один закон не запрещает этого. Как выразился один из ведущих специалистов корпорации «Рэнд», «правовой зонтик для такого рода информации сделан из лоскутков»34.
Наибольшие возможности для компьютерной слежки открывает двусторонняя связь в системе кабельного телевидения. Абоненты время от времени обнаруживают, что высказываемые мнения продаются политическим партиям с указанием их имен. В США нет федеральных законов, охраняющих двустороннюю передачу информации по телевизионному кабелю. Лишь несколько штатов законодательно запретили компаниям, владеющим компьютерными сетями связи, распространять сведения личного характера. Американская администрация не выражает стремления решать проблему компьютерной слежки. Или уже не может этого сделать.
Американская администрация обходит проблему компьютерной слежки весьма своеобразно. В соответствии с директивой о национальной безопасности, подписанной президентом Р. Рейганом в 1984 г., министерству обороны и АНБ поручается особая роль в охране компьютерной связи правительства и частных компьютерных систем, обрабатывающих «официально не засекреченную, но важную информацию, разглашение которой может отрицательно сказаться на национальной безопасности». Пока еще шифровка производится по стандартной системе, разработанной десяток лет назад Национальным бюро стандартов и ИБМ. Теперь же новые алгоритмы шифровки не будут доступны для всех. Они будут закладываться в компьютерные чипы, изготавливаемые по спецификациям АНБ. При новой системе агентство будет контролировать буквально всю процедуру шифровки. «По сути дела, она даст АНБ гораздо более свободный доступ к информации, чем оно имеет на сегодняшний день, — сказал Роберт Кортни, бывший сотрудник ИБМ, специалист по засекречиванию информации. — Можно истолковать это как попытку увеличить безопасность, но можно также истолковать это как попытку использовать власть»35. «Канат» компьютерной слежки сплетен из множества волокон — технических, правовых, политических, моральных. Перерубить его весьма трудно. А общество — организм, сложным и подчас непредсказуемым образом реагирующий на столь грубые раздражения. Поэтому буржуазное государство, помимо желанной информации о гражданах своей страны, тянет за собой «на буксире» — и мы сейчас это увидим — такие явления, как «телефонный фанатизм», компьютерная преступность, извращенная «роботоэтика» и т. д. Компьютерная слежка — это самый настоящий троянский конь.
1
2 Hearing before the Subcommittee on civil and constitutional rights of the Committee on the judiciary House of representatives. 97th Congress, second session. September 23, 1982 [N 109]. Wash.: US Government printing office, 1984. P. 22. 35. (Далее: Hearing SCCR).