Юрий Батурин – Право и политика в компьютерном круге (страница 10)
И тем не менее бизнес есть бизнес. Объединенная индустриальная компания федеральных тюрем22 объявила, что 15% ее чистого дохода обеспечивают контракты службы компьютерной обработки данных. Заказы военно-морских сил выполняют заключенные в тюрьмах г. Алдерсона и местечка с символическим для такой деятельности названием — Остров Терминал23. Распоряжение о федеральных закупках №1-5. 402 от 2 декабря 1974 г., изданное министерством юстиции, требует от всех федеральных ведомств предоставлять приоритет Индустриальной компании федеральных тюрем перед любыми частными компаниями в распределении заказов на программирование и подготовку данных для ЭВМ. Агентства обязываются производить оплату по коммерческим ценам с минимальными удержаниями24.
Итак, с одной стороны, министерство юстиции с помощью прессы широко распространяет сенсационные сведения о простейших способах ограблений банков с помощью ЭВМ и о компьютерных развлечениях хэккеров, с другой — оно получает значительное число сведущих в программировании людей для извлечения огромных прибылей от их работы в тюрьмах. Для проведения такой политики очень удобен необычайно широкий диапазон санкций: от небольшого штрафа и конфискации домашней ЭВМ до многолетнего тюремного заключения.
Юстиция с двойным дном
«Где взять следователей, способных раскрывать компьютерные преступления?— задает вопрос известный специалист по компьютерной преступности Донн Паркер. — Как следователь может заниматься этим, если он не знает, что такое компьютер?»25 Д. Паркер провел социологический опрос с целью выяснить уровень технических знаний следователей прокуратуры. Только половина из них ответили, что могли бы объяснить суду, из каких основных компонентов состоит компьютер, как функционирует компьютерная программа и что делает программист. Значительно меньше могли объяснить значения команд в распространенных языках программирования и прочитать распечатку с ЭВМ. И совсем уж единицы понимали, в чем существо таких криминальных приемов, как «троянский конь», «салями» и т. д. Самая поразительная вещь, которую выяснил Д. Паркер, состояла в том, что большинство следователей прошли специальный курс по компьютерам.
В полиции и спецслужбах дело поставлено значительно лучше. В Канаде применяется централизованный подход: специально обученная группа специалистов по компьютерным преступлениям занимается их расследованием на территории всей страны. А в Академии ФБР в Куантико (штат Вирджиния, США) читается специальный курс. В каждом отделении ФБР имеется по крайней мере один специалист по компьютерным преступлениям.
Что касается судей, то большинство их весьма и весьма пожилого возраста и не в состоянии вникнуть в вопросы, связанные с программированием.
И тем не менее ЭВМ чрезвычайно широко применяются сегодня во всех сферах правоприменительной деятельности. Большинство крупных юридических контор в США и практически все юристы используют в своей деятельности компьютеры, а в недалеком будущем полностью перейдут на них. Системы «ФЛАЙТ», «ДЖУРИС«, «ЛЕКСИС», «УЭСТЛОУ»26 стали обыденным инструментом работы юриста27. Управляющие информационные системы на базе ЭВМ применяются и в сфере судебного делопроизводства. Компьютерная сеть связывает суды, обеспечивает накопление данных, обработку уголовных и гражданских дел, выполняет статистический анализ материалов28. В Японии ЭВМ даже научили подсказывать судьям, как точнее квалифицировать преступление или какое вынести решение29. Экспертные системы — самая успешная область применения искусственного интеллекта на сегодняшний день — часто продаются в виде «пустых оболочек» — программ, которые можно наполнить конкретными знаниями, требуемыми пользователями. В Сиэтле (США) полиция успешно использовала экспертную систему для раскрытия дела с несколькими убийствами30.
В последнее время компьютеры привлекаются даже к борьбе с музейными кражами. Сбывать столь часто сейчас похищаемые шедевры живописи стало бы намного труднее, если бы салоны-магазины, музеи и частные коллекционеры, страхуя свои сокровища, одновременно передавали всю информацию об этих шедеврах в специальный компьютерный центр. Если ЭВМ могут следить за огнестрельным оружием, за автомобилями, за отпечатками пальцев, то они с неменьшим успехом могут делать это и в отношении картин. Компьютер тут же даст знать коллекционеру или торговцу, собирающемуся купить картину, не украдена ли она.
Такая великолепная компьютерная оснащенность юстиции, очевидно, должна давать ей возможность быть чуть впереди в гонке с компьютерной преступностью, несмотря даже на те слабости, которые были отмечены выше. Уж не этим ли положением более сильного объясняется снисходительность сидящей за пультом ЭВМ Фемиды в отношении хэккеров и других компьютерных пиратов? Может быть. Но не только этим.
Посвященные общественным проблемам, связанным с компьютеризацией, слушания в Конгрессе США нередко начинаются с предоставления слова кому-нибудь из хэккеров, прославившихся в последних скандальных компьютерных историях. Это не просто реклама, по своеобразная острая приправа для возбуждения интереса конгрессменов. На одном из таких слушаний в сенатском подкомитете выступил известный эксперт по компьютерной преступности Огюст Беко:
«О. Беко: Пока я сидел здесь в аудитории и слушал, как распространяется эта леди (молодая девушка-хэккер. —
Председательствующий: Благодарю Вас, джентльмен»31.
1
2
3 New Scientist. 1985. Vol. 107. N 1467. P. 25.
4 Известия. 1986. 6 апр.; Сов. Россия. 1986. 29 марта.
5 Science Digest. 1986. Vol. 94, N 5.
6 Newsweek. 1986. Mar. 17.
7 Panorama. 1986. 17 ag.
8 New Scientist. 1985. Vol. 107, N 1467,
9 За рубежом. 1985. №37. С. 21. 40
10 Fortune. 1984. Oct. 29.
11 US News and World Report. 1985. Aug. 26.
12
13 Там же. С. 277-278.
14 Там же. С. 436.
15 Aftenposten. 1984. 2 Jan. Известия. 1984. 20 марта; За рубежом. 1984. №31. С. 24;
16 Для богатых есть другой выход. В городах штата Теннесси, а также в Лос-Анджелесе и Хьюстоне 25 тюрем были переданы в руки частных компаний. Предприниматели переоборудовали часть камер па манер номеров-люкс в самых дорогих отелях. Плати — и получай «камеру-люкс». См.: Сов. Россия. 1985. 24 дек.
17 US News and World Report. 1985. Aug. 26; Известия. 1984. 9 мая; Сов. Россия. 1984. 25 сент.; Труд. 1984. 13 апр.;
18
19 Ibid. P. 112.
20 Hearing before the Subcommittee on criminal justice of the Committee on the judiciary US Senate. 96th Congress, second session. Febr. 28, 1980. Wash.: US Government printing office, 1980. P. 83-84. (Далее: Hearing SCJ);
21
22 Federal Prison Industries Inc.
23 Terminal (англ.) — конечный пункт, а также технический термин, обозначающий пункт ввода и вывода данных из ЭВМ.
24 Hearing SCJ. Р. 83-84.
25
26 JURIS (Justice Retrieval and Inquiry System) — справочная система для судебно-следственных органов; FLITE (Federal Legal Information Through Electronics) — федеральная электронная система правовой информации; LEXIS (Legal Text Retrieval Service) — служба, обеспечивающая ознакомление с текстами правовых актов; WESTLAW — информационная юридическая система западных штатов США.
27 Hearing SCJ. P. 7.
28
29 BIT. 1977. Vol. 9, N 4. P. 323-328.
30 US News and World Report. 1985. Aug. 26. Подробнее об экспертных системах см.: Electronic Design. 1985. Vol. 33, N 14. P. 40, 44, 51.
31 Hearings before the Subcommittee on oversight of government management of the Committee on governmental affairs United States Senate. 98th Congress, first session. October 25-26, 1983. Wash.: US Government printing office, 1983. P. 44.