Владимир Симин – Государство (страница 21)
∙ общего блага — принцип, который призван обеспечить приоритет общего над личным, соблюдение закона золотого сечения;
∙ гуманизм — принцип, который призван обеспечить соблюдение прав и интересов личности человека при реализации деятельности государственным аппаратом, вложение основных средств в его развитие и совершенствования;
∙ национальное равноправие, в соответствии с которым любому лицу вне зависимости от национальности, расы, вероисповедания и т. д. предоставляется возможность для замещения им государственной должности, причем на равных условиях;
К организационным принципам относятся:
∙ иерархичность;
∙ дифференциация и законодательное закрепление функций и полномочий;
∙ ответственность государственных органов за принимаемые ими решения, а также за неисполнение или недобросовестное исполнение должностных обязанностей в сфере предусмотренных полномочий;
∙ сочетание коллегиальности и единоначалия в принятии решений;
∙ соотношение отраслевых и территориальных начал управления.
Частные принципы организации и деятельности государственного аппарата — это те, которые имеют действие только на отдельные органы механизма государства.
3. Какое государство нам нужно
3.1
Нам нужно сильное и мощное государство, Империя Русь. Государство при Правителе Владимире станет поистине классическим, как его выстраивал Конфуций. Это будут пирамида в управлении с оптимальным числом звеньев управления. Власть будет иерархическая, ибо в Космосе все управление строится на принципе Иерархии — это закон. Надо учиться у Космоса, учиться у Природы. Иерархией строится Мир. Это стержень и основа устойчивого существования всей системы. В сложные времена люди будут стремиться к сильному государству и сильной власти. Ибо только она сможет обеспечить жизнь.
Правитель будут обладать всей полнотой власти, в том числе и судебной. Он сможет и казнить, и миловать, как царь. Никакого разделения властей не будут. Власть будет одна, как мир един. И он один будут нести за все ответственность. Ибо права всегда должны быть уравнены с обязанностями. Правитель будет издавать указы, обязательные для исполнения всеми на территории России. Он будет иметь право приостанавливать действие тех или иных положений закона, явно устаревших и мешающих жизни, вносить своими указами новые нормы до принятия изменений в законе.
Законодательный орган страны — Государственная Дума будут на профессиональной основе работать в регионах и лишь два раза в году собираться на сессии и принимать новые законы. Между сессиями будет работать ее секретариат на постоянной основе. Исполнительная власть будет поделена на сектора и как единое целое подчинена Правителю. Силовой сектор: Армия, Гвардия Правителя, служба государственной безопасности, служба общественной безопасности, служба расследований — будет курироваться одним лицом, подчиненным Правителю. Помощники Правителя будут курировать из всех звеньев управления семь. Их функция будет не управлять, а курировать и приводить в жизнь решения Правителя, а управлять будет Правитель.
Генеральный прокурор, служба юстиции, а также департамент идеологии будут отдельно подчинены Правителю. Экономический сектор будут возглавлять Глава Правительства. Ему будут подчинены все министерства. Это будет Первый министр. Департамент идеологии будут обеспечивать идеологическое наполнение всех составляющих жизни. Сама идеология существенно изменится. Вся власть будут построена на совершенно новых принципах, как власть — жертва. Каждый будет получать заработную плату — справедливую. К власти придет новая элита, которая в основу своей деятельности положит принципы: сохранить и приумножить; владеть, но не считать своим. Будут поставлена одна цель — процветание России на основе создания условий для полноправной жизни людей.
Русские люди на протяжении последних столетий настрадались. Многие поколения не доедали, не досыпали, влачили жалкое нищенское существование. Потому свободный русский человек при Правителе Владимире получит хорошие условия для жизни и строительства. Эти условия создаст государство, как ему и положено создавать условия для обеспечения жизни людей. Будет решен жилищный вопрос, семья получит полную поддержку на деле, будет создана система стимулирования рождаемости. Исчезнет пьянство, в прошлое уйдет наркомания. Материально человек будут хорошо обеспечен, создадутся условия для его бурного духовного развития.
В целом будет построено государство совершенно нового типа, которое еще нигде не существовало. Это не будет капитализм, это не будут социализм и вообще никакой «изм» не будет. Демократия будут не на словах, а на деле. Но только не та, что проповедуется Западом. Никаких разделений не будет. Экономика будет развиваться на принципах целесообразности и непреложности. Это будет совершенно новая экономика. В государстве не будут безработных, не будет и перепроизводства. Труд станет почетной обязанностью. Труд надо понимать широко, пение — труд, музыка — труд, танцы — труд и т. д. Государство, как и его экономика будут строиться планово.
Все формы собственности найдут свое отражение и применение в новой экономике России. Но изменится само отношение к собственности по принципу: сохранить и преумножить. Нельзя будут разрушать и уничтожать, нельзя будет вывести капиталы за границу без соответствующего разрешения. Для предупреждения процесса разрушения будут созданы государством специальные механизмы воздействия и стимулирования роста. Мелкий и средний бизнес, кооперация получат расцвет. Крупный бизнес будут строиться на принципах кооперации, но будет проведено разделение государственных и частных компаний. Смешанного капитала государства и частного капитала не будут, это будет сделано с целью предупреждения и ликвидации казнокрадства.
Медицина и образование будут полностью бесплатными. Но и здесь произойдет разделение платных и бесплатных учреждений здравоохранения, и образования. Платные клиники и больницы, платные учебные заведения останутся. Но они будут работать совершенно отдельно и будут выполнять функции альтернативы и обеспечивать право выбора людей. Труд будет творческим, однако труд каждого человека будет и продуктивным, он будет обеспечивать его существование. Будет вестись постоянная борьба с тунеядством и паразитизмом. В основе будет лежать общественно полезный труд. А общим принципом станет общее благо.
Государственный аппарат будет создан из новой элиты. Старая элита окажется совершенно не способной на какие-либо изменения в России. Новая элита появится не сразу, ее надо будет еще взрастить. Это будет нечто вроде опричнины. Но на новый лад. Будет создан корпус элиты. В который ежегодно станут набираться из людей среднего и низшего сословия по 700 юношей и по 700 девушек 14 лет в каждом Государственном округе. Итого 9800 человек ежегодно. Они будут организованы в боевые дружины и проходить обучение как элита. Это будут подлинные хозяева России. До 28 лет эта элита будет на службе у Правителя и России. После выпуска из корпуса элиты — это будут готовые специалисты на замену руководителей всех рангов и уровней.
Организационно Россия будет делиться на государственные округа, которые в свою очередь на области. Области будут делиться на уезды и районы. Районы объединят округа районные и Поселения, а те в свою очередь поселки и деревни. В каждом объединении будет, как правило, по 7–8 звеньев управления. Это будут определено в каждом конкретном случае, но не более 12 и не менее 3. Во главе каждого объединения будет стоять руководитель, который станет назначаться руководителем на ранг выше своего начальника. Руководитель будет нести полную ответственность по всем вопросам жизни.
В стране будет установлена ставка рефинансирования 0,5 %.
Будет отменена всякого рода чипизация по Западному образцу со зловещим числом 666 и применение международных кодов. Достижения науки и техники, передовые технологии войдут более активно в жизнь, было бы глупо не использовать преимущество техники, как помощника. Однако основной упор будет сделан на развитие самого человека и его аппарата, а техника останется лишь помощником.
Российская академия наук (РАН) претерпит изменения. Будет избрано:
— 300 академиков;
— 300 членов-корреспондентов.
В ее состав будет так же входить:
1) Академия естественных наук (АЕН)
— 112 академиков;
— 100 членов-корреспондентов.
2) Академия точных наук (АТН)
— 112 академиков;
— 100 членов-корреспондентов.
3) Академия сельскохозяйственных наук (АСХН)
— 112 академиков;
— 100 членов-корреспондентов.
4) Академия военных наук (АВН)
— 112 академиков;
— 100 членов-корреспондентов.
5) Академия образования (АО)
— 112 академиков;
— 100 членов-корреспондентов.
6) Академия медицинских наук (АМН)
— 112 академиков;
— 100 членов-корреспондентов.
7) Академия культуры и искусства (АКИ)
— 112 академиков;
— 100 членов-корреспондентов.
Выборы будут проводятся один раз в 7 лет, выбирать будут академиков и членов корреспондентов. На следующий год после выборов в Академиях проводятся выборы в РАН. Освобожденные должности Академиков и Членов-корреспондентов РАН, а также руководителей Академий. Все остальные должности не освобожденные. Заработная плата у Руководителя РАН 0,9 от заработной платы председателя правительства, у Академиков — 0,5, Членов-корреспондентов — 0,4 руководителя РАН. Руководители Академий будут получат как Академики РАН и по должности будут являться ими.