Владимир Рыбаков – Теория государства и права в терминах и определениях (страница 2)

Аннексия (от лат. annexio – присоединение) – одностороннее, не основанное на договоре присоединение (захват) всей или части территории другого государства или народа, а также насильственное удержание народности в границах чужого государства (21, с. 594).

Аппарат государства

1. Система его органов, с помощью которых осуществляется государственная власть (32, с. 105).

2. Система взаимосвязанных государственных органов, выполняющих функции государства (35, с. 111).

Аристократия (от греч. ἀριστεύς (aristos) – лучший и κράτος (cratos) – власть)

1. Форма государственного правления, при которой власть принадлежит представителям родовой, рабовладельческой, феодальной знати (21, с. 594).

2. Форма государственного правления, при которой власть принадлежит представителям родовой знати (11, с. 613).

3. Форма правления, при которой государственная власть находится у привилегированного знатного меньшинства (5, с. 72).

Ассоциация – объединение государств для решения глобальных мировых проблем или для обеспечения взаимовыгодного сотрудничества группы государств (например, АСЕАН – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии для поддержания мира и порядка в этой зоне, для развития сотрудничества между государствами региона) (17, с. 110).

Атеистическое государство – это государство, в котором религиозные сообщества преследуются властями. Такие сообщества, как правило, запрещаются либо находятся под жестким государственным контролем. В атеистических государствах церковь лишается имущества, издание и распространение религиозной литературы запрещается (40[1]).

Бюрократия (букв. – господство канцелярии, от франц. bureau – бюро, канцелярия и греч. κράτος (cratos) – власть)

Одним из значений французского слова «бюро» является «письменный стол». Поэтому слово «бюрократия» можно перевести как «власть письменного стола». Термин введен в научный оборот в середине XVIII в. французским экономистом Винсентом де Гурней (1712–1759). Он использовал его для обозначения способа осуществления государственной власти с помощью оплачиваемых чиновников (32, с. 114).

1. Первоначально – власть, влияние руководителей и чиновников аппарата правительства; в дальнейшем – обозначение слоя служащих в крупных организациях, возникших в различных сферах общества (21, с. 597).

2. Специфическая форма социальных организаций в обществе, когда центры исполнительной власти практически независимы от большинства их членов (11, с. 614).

3. Характеристика деятельности государственных (муниципальных) служащих, выражающая злоупотребление государственной властью в личных интересах и во вред обществу, но в рамках закона (15, с. 556).

4. Это не совокупность бюрократов (так же, как демократия – это не совокупность демократов), а определенный способ организации власти в официальных общественных образованиях (37, с. 99).

Ведомство – учреждение или совокупность учреждений, обслуживающих какую-нибудь область государственного управления: комитеты, службы, агентства и т. д. (21, с. 597).

Власть

Понимается как: а) способность воздействовать на поведение людей; б) возможность осуществлять свою волю.

1. В общем смысле – способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств – воли, авторитета, права, насилия (родительская власть, государственная, экономическая и др.); политическое господство, система государственных органов (21, с. 597).

2. Способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение людей с помощью каких-либо средств (17, с. 61).

3. Социальное отношение между людьми, в силу которого одни субъекты (субъекты власти) в процессе реализации общесоциальных либо групповых (корпоративных, классовых) интересов навязывают свою волю другим (субъектам подчинения) (22, с. 464).

4. Способность и возможность одного человека, группы, организации, государства навязывать свою волю другому лицу, группе и т. д. вопреки их сопротивлению (12, с. 124).

5. Свойство отдельных лиц, политических институтов, иных авторитетов, которое состоит в том, что подвластные считают себя обязанными повиноваться им, так как переживают по отношению к носителю власти чувство долга, солидарности, страха, зависимости, иные эмоции и побуждения, в результате которых возникает мотив подчинения (3, с. 33).

6. Возможность и способность осуществлять собственную волю даже вопреки сопротивлению другой стороны (сторон) (20, с. 59).

7. Способность (свойство) некоего субъекта (индивида, коллектива, организации) подчинять себе волю и поведение другого субъекта (индивида, коллектива, организации) в своих собственных интересах или в интересах других лиц (37, с. 93).

Власть дискретная (от лат. discretus – прерывистый, состоящий из отдельных частей) – прерывность реализации исторически сложившейся государственной власти в результате революции или подрывной деятельности зарубежных стран (8, с. 23.).

Власть легитимная – это власть, установленная в соответствии с процедурой, предусмотренной нормами права (17, с. 65).

Вотум – мнение большинства, выраженное голосованием и приобретающее для всех (при соблюдении процедурных вопросов) общеобязательное значение (11, с. 614).

Геополитика – политологическая концепция, согласно которой политика государств, в основном внешняя, предопределяется географическими факторами (положение страны, природные ресурсы, климат и др.) (21, с. 597).

Геронтократия (от греч. γέρων (geron), родительный падеж γέροντος – старик и κράτος (kratos) – сила, власть) – ранняя форма общества, при которой власть будто бы принадлежала старикам (5, с. 29).

Глава государства – единоличный орган государства, осуществляющий текущее верховное руководство внутренними делами страны, и высший представитель государства во внешних сношениях (22, с. 438).

Государственная власть

Понимается как: а) власть, осуществляемая государством; б) воздействие на поведение людей; в) возможность государства регулировать общественные отношения; г) легализованная деятельность государственного аппарата; д) политическое отношение господства и подчинения.

1. Разновидность общественной власти, осуществляемая как непосредственно государством, так и выступающими от его имени и по его поручению субъектами (18, с. 39).

2. Социально ориентированное воздействие на сознание и поведение людей, осуществляемое с помощью организаций и правовых норм (27, с. 13).

3. Определяемая правом возможность государства регулировать общественные отношения соответствующим способом (11, с. 614).

4. Разновидность общественной власти, субъекты которой официально осуществляют управление делами всего населения в масштабах территории государства, обеспечивая его стабильность и целостность (8, с. 14).

5. Это целенаправленная легализованная деятельность аппарата, всех его органов по управлению обществом, основанная на авторитете и принудительной силе с целью обеспечения социального прогресса (6, с. 82).

6. Способность государственных структур обеспечивать публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами социальных отношений, опирающаяся на государственное принуждение (14, с. 487).

7. Обеспеченная государственным принуждением способность государственного аппарата подчинять поведение отдельных индивидов, социальных групп и общества в целом принимаемым от имени государства общезначимым правилам поведения (юридическим нормам) (22, с. 437).

8. Система отношений руководства и подчинения, концентрированное выражение разума, воли и силы определенных социальных слоев или всего народа, содержащих политико-правовые полномочия и ответственность и реализуемых компетентными государственными органами (15, с. 357).

9. Особая разновидность социальной власти. Она отличается от всех других видов социальной власти, во-первых, субъектами властеотношений, которые имеют властные полномочия и специфический правовой статус (ветви власти, органы государства, органы местного самоуправления, должностные лица). Во-вторых, имеет публично-политический характер и юридическое оформление, поэтому действует в режиме правовых ограничений в соответствии с принципом «разрешено только то, что закреплено в законе». В-третьих, официально представляет всё общество, распространяется на всех и каждого, независимо от политических, религиозных, национальных и др. предпочтений и особенностей лиц. В-четвертых, в классово антагонистическом обществе решает задачи классового подавления, в современном гражданском обществе – задачи приведения общества к согласию, равновесию, благополучию. В-пятых, поддерживается потенциальной или реальной возможностью применения силы государственного принуждения (35, с. 61).

Государственная дисциплина – установленный государством порядок, согласно которому все государственные органы, предприятия, организации, должностные лица и граждане должны своевременно и точно выполнять возложенные на них функции (12, с. 445).

Государственная служба

1. Вид трудовой деятельности, состоящий в выполнении служебных обязанностей лицами, занимающими по назначению или в результате выборов должности в государственном аппарате и получающими за это от государства («казны») вознаграждение (11, с. 614).