Виталий Берёзкин – Армия Пакистана история вооружение подготовка (страница 8)
Ограниченный срок полномочий. Трехлетний срок полномочий COAS (без права продления после 2019 года) ограничивает возможность концентрации власти в руках одного лица. Однако на практике это ограничение может быть преодолено: в 2025 году обсуждалась возможность продления полномочий генерала Мунира до 2027 года в связи с обострением ситуации на границе с Индией .
Контроль со стороны JCSC. Председатель Объединенного комитета начальников штабов (JCSC), формально стоящий выше COAS, имеет право вето на решения, затрагивающие межвидовое взаимодействие. Однако на практике председатель JCSC назначается из числа генералов, близких к COAS, и редко оспаривает его решения .
Заключение
Начальник штаба армии Пакистана является наиболее влиятельной фигурой в системе государственного управления, чьи полномочия выходят далеко за рамки командования Сухопутными войсками. COAS контролирует внешнюю политику, ядерный арсенал, назначения на ключевые гражданские должности и выступает арбитром в политических кризисах . Процедура назначения COAS, несмотря на формальное участие гражданского руководства, определяется высшим военным командованием, а трехлетний срок полномочий (с возможностью продления) ограничивает концентрацию власти, но не устраняет доминирующее положение армии в политической системе .
В 2026 году генерал Асим Мунир продолжает занимать пост COAS, сохраняя контроль над ключевыми аспектами национальной безопасности и внешней политики. Операция «Синдур» (май 2025 года) продемонстрировала способность COAS координировать действия видов вооруженных сил и принимать решения в условиях эскалации конфликта с Индией . Однако растущее политическое влияние армии вызывает критику со стороны гражданских политиков и правозащитных организаций, что создает предпосылки для будущих конфликтов между военным и гражданским руководством .
2.3. Структура штабов видов вооруженных сил: штаб армии (GHQ Rawalpindi), штаб ВВС (Air Headquarters Islamabad), штаб ВМС (Naval Headquarters Islamabad)
Штабы видов вооруженных сил Пакистана представляют собой сложные иерархические структуры, обеспечивающие управление, планирование, подготовку личного состава и развитие вооружения в рамках каждого из трех видов вооруженных сил. В отличие от многих государств, где штабы видов вооруженных сил подчинены единому министерству обороны, в Пакистане штаб армии (General Headquarters – GHQ) в Равалпинди занимает доминирующее положение, фактически являясь центром принятия решений в сфере национальной безопасности. Штабы ВВС (Air Headquarters – AHQ) и ВМС (Naval Headquarters – NHQ), также расположенные в Исламабаде, формально подчинены Объединенному комитету начальников штабов (JCSC), но сохраняют значительную автономию в вопросах оперативного управления и развития своих видов вооруженных сил .
Штаб армии (General Headquarters – GHQ), Равалпинди
Общая характеристика и расположение. Штаб армии Пакистана (GHQ) расположен в городе Равалпинди – крупном военном центре, примыкающем к столице Исламабаду. Комплекс GHQ занимает обширную территорию в районе Равалпинди-Кантонмент и является главным центром военного управления страны. В непосредственной близости от GHQ расположены резиденция начальника штаба армии (Army House), штаб-квартира Межведомственной разведки (ISI) и основные объекты военной инфраструктуры .
Структура управления GHQ. GHQ организован по функционально-штабному принципу и включает следующие основные управления (branches), каждое из которых возглавляется начальником управления (Principal Staff Officer) в звании генерал-лейтенанта:
Управление операций (Operations Branch). Ключевое управление, отвечающее за оперативное планирование, проведение военных операций, разведку и контрразведку. Возглавляется начальником управления операций (Chief of General Staff – CGS). В его подчинении находятся:
Оперативное управление (Operations Directorate) – планирование и проведение операций на западной (индийской) и северо-западной (афганской) границах;
Разведывательное управление (Military Intelligence Directorate) – сбор и анализ разведывательной информации;
Управление военных операций (Military Operations Directorate) – координация действий корпусов и дивизий;
Управление по делам Линии фактического контроля (LoC Directorate) – мониторинг ситуации в Кашмире .
Управление генерал-адъютанта (Adjutant General Branch). Отвечает за кадровое обеспечение, назначения, переводы, дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава, а также за военно-социальную работу. Возглавляется генерал-адъютантом (Adjutant General) .
Управление генерал-квартирмейстера (Quartermaster General Branch). Отвечает за материально-техническое обеспечение войск, включая снабжение продовольствием, горюче-смазочными материалами, боеприпасами, транспортное обеспечение, строительство военных объектов и квартирное обеспечение. Возглавляется генерал-квартирмейстером (Quartermaster General) .
Управление вооружения (Ordnance Branch). Отвечает за обеспечение войск вооружением, боеприпасами и военной техникой, а также за их хранение и техническое обслуживание. Возглавляется начальником управления вооружения (Master General of Ordnance) .
Управление связи (Signals Branch). Отвечает за развитие и эксплуатацию систем связи, информационных систем, автоматизированных систем управления войсками, а также за обеспечение информационной безопасности. Возглавляется начальником управления связи (Signal Officer-in-Chief) .
Управление военной разведки (Military Intelligence Branch). Отвечает за сбор и анализ разведывательной информации о вооруженных силах и военно-политической обстановке в сопредельных государствах (Индия, Афганистан, Иран). Возглавляется начальником управления военной разведки (Director General Military Intelligence – DGMI) .
Управление военной инженерии (Military Engineering Branch). Отвечает за инженерное обеспечение войск, строительство и содержание военных объектов, дорог и мостов. Возглавляется начальником инженерных войск (Engineer-in-Chief) .
Управление военной юстиции (Judge Advocate General Branch). Отвечает за правовое обеспечение деятельности Сухопутных войск, военные суды, правовую помощь военнослужащим. Возглавляется генерал-юристом (Judge Advocate General) .
Управление по связям с общественностью (Inter-Services Public Relations – ISPR). Официальный орган по связям с общественностью вооруженных сил Пакистана, расположенный в GHQ. Отвечает за информирование общественности о деятельности вооруженных сил, взаимодействие со средствами массовой информации, проведение пресс-конференций и брифингов. Возглавляется генерал-майором (Director General ISPR) .
Командования Сухопутных войск. В оперативном подчинении GHQ находятся девять армейских корпусов (I–XXXI) и три функциональных командования:
I корпус (штаб – Мултан) – ударный корпус, прикрывает центральный сектор границы с Индией.
II корпус (штаб – Мултан) – ударный корпус, прикрывает южный сектор (район Бахавалпур).
IV корпус (штаб – Лахор) – прикрывает северный сектор Пенджаба.
V корпус (штаб – Карачи) – прикрывает побережье Синда и провинцию Синд.
X корпус (штаб – Равалпинди) – прикрывает столичный регион и Кашмир.
XI корпус (штаб – Лахор) – резервный корпус.
XII корпус (штаб – Кветта) – прикрывает провинцию Белуджистан и границу с Ираном.
XXX корпус (штаб – Гуджранвала) – прикрывает центральный сектор Пенджаба.
XXXI корпус (штаб – Бахвалпур) – прикрывает южный сектор.
Функциональные командования:
Командование ПВО Сухопутных войск (Army Air Defence Command) – штаб в Равалпинди.
Командование стратегических сил (Strategic Forces Command) – ответственно за ядерное оружие и ракетные системы.
Командование армейской подготовки (Army Training Command) – штаб в Равалпинди, отвечает за подготовку личного состава и координацию деятельности учебных центров .
Штаб Военно-воздушных сил (Air Headquarters – AHQ), Исламабад
Общая характеристика и расположение. Штаб Военно-воздушных сил Пакистана (Air Headquarters) расположен в столичном секторе E-9 в Исламабаде. Комплекс AHQ включает административные здания, центр управления воздушными операциями и объекты связи. В непосредственной близости от AHQ находится авиабаза Нур-Хан (PAF Base Nur Khan), используемая для обеспечения связи с другими военными объектами .
Структура управления AHQ. AHQ организован по функционально-штабному принципу и включает следующие управления, каждое из которых возглавляется начальником управления в звании маршала авиации (Air Marshal):
Управление операций (Operations Branch). Отвечает за планирование и проведение воздушных операций, управление воздушным движением, противовоздушную оборону, разведывательное обеспечение. Возглавляется начальником управления операций (Air Officer Commanding Operations) .
Управление персонала (Personnel Branch). Отвечает за кадровое обеспечение ВВС, назначения, переводы, подготовку личного состава, медицинское обеспечение. Возглавляется начальником управления персонала (Air Officer Commanding Personnel) .
Управление материально-технического обеспечения (Logistics Branch). Отвечает за материально-техническое обеспечение ВВС, включая снабжение топливом, боеприпасами, запасными частями, а также за техническое обслуживание и ремонт авиационной техники. Возглавляется начальником управления материально-технического обеспечения (Air Officer Commanding Logistics) .