Сергей Соколов – Информационно-библиотечная политика современной Германии (страница 4)

Понятие «библиотечная сеть» используется преимущественно для описания взаимодействия библиотек в рамках отдельного ведомства, отрасли (З. Н. Амбарцумян [10], Т. В. Дергилева [97], Ф. Я. Лиховид [165], Хао Июн Чао [308] и др.) или региона (Е. Б. Артемьева [14], О. О. Борисова [49], Ю. М. Иванова [110], И. Ю. Карасева [128], С. А. Сбитнев [235], Е. Ф. Сергеева [237], Л. В. Сокольская [258], В. А. Шалыгина [324] и др.). В общегосударственном масштабе термин «библиотечная сеть» используется чаще всего в официальных документах, например годовых отчетах Министерства культуры [206, с. 23]. Целью Стратегии развития библиотечного дела до 2030 г. названо «создание условий для устойчивого развития библиотечной сети страны» [271, с. 11]. Недостатками понятия «государственная библиотечная сеть» является научная коннотация этого термина, связанная с однородной несвязной гомогенностью входящих в нее элементов, лишением субъектности и самостоятельности ее частей, отсутствием управленческих структур и неспособностью к развитию и взаимодействию как в ее пределах, так и по отношению к другим сферам системы государственного управления.

Термин «единая система библиотек» возник в годы развития советского библиотековедения с появлением общественно значимой необходимости противопоставить советскую библиотечную систему капиталистической. О. С. Чубарьян писал в своем фундаментальном учебнике по общему библиотековедению «Советская библиотечная система – единая общегосударственная, целостная библиотечная система, охватывающая все слои населения». «Деятельность всей советской системы библиотек направлена на удовлетворение культурных потребностей трудящихся» [313, с. 41]. Термин «библиотечная система» в национальном масштабе стал применяться в западно- и восточногерманских научных исследованиях по библиотековедению с конца 1960-х годов также в контексте идеологических различий либеральной [401, S. 160] и социалистической [354, S. 493] библиотечных систем.

Государственная библиотечная система рассматривалась в отечественной библиотечной науке в 1950–1960-е годы в собирательном контексте при определении роли библиотек в информационной деятельности государственного значения, такой как практика сети и различных типов научных библиотек по обеспечению потребностей науки и производства в информации, опыте государственного библиографического учета. О. С. Чубарьян в монографиях и статьях о роли библиотек в продвижении научной и технической информации подробно останавливался на государственных задачах, определенных прежде всего для научных библиотек [313–321]. Система научных библиотек была предметом пристального изучения Н. С. Карташова в монографиях «Взаимодействие научных библиотек РСФСР (1917–1967 гг.)» (1975) [131] и «Формирование библиотечно-территориальных комплексов» (1978) [135, c. 3, 95, 112], в диссертации на соискание ученой степени доктора педагогических наук [134]. Концепция государственной библиотечной системы, в которую входит в том числе и система научных библиотек, была представлена им еще в докторской диссертации в 1978 г.: «сложная библиотечная система страны состоит из взаимодействующих библиотек и библиотечных сетей, которые сами могут и должны рассматриваться как самостоятельные системы. Системой можно считать любую библиотеку, характеризующуюся только ей присущими особенностями (определенными функциями, структурой, технологическим процессом и т. д.), обусловленными характером библиотечных процессов, библиотечных ресурсов (библиотекарей, библиотечных фондов, справочно-библиографичекого аппарата и т. д.) и читателей» [134, с. 3]. Работа в должности директора Государственной библиотеки СССР им. В. И. Ленина с 1979 по 1990-е годы позволила Н. С. Карташову обобщить богатый исследовательский материал и закрепить сложившееся представление о государственной библиотечной системе с лидирующей ролью национальных библиотек в научно-методических сборниках «Государственная библиотека СССР им. В. И. Ленина: состояние и тенденции развития» (1980) [84, с. 3, 4, 6, 10] и «Государственная библиотека СССР имени В. И. Ленина в системе библиотек: 60–80-е гг. XX в.» (1989) [85, с. 3, 8, 9, 16].

Понятие «библиотечная система» в немецкой библиотечной науке также получило научное признание на волне исследований сети немецких научных библиотек, прежде всего университетских библиотечных систем. В начале XXI в., после опубликования фундаментальной монографии [423] немецких библиотековедов Э. Плассмана, Ю. Зеефельда и К. Умлауфа о роли библиотек в развитии информационного общества, термин «библиотечная система» окончательно получил общегосударственное звучание. Э. Плассман и его коллеги раскрыли понятие «функционально дифференцированная библиотечная система» – высший этап развития библиотечной отрасли, который начинается со второй половины XX в. после таких этапов, как «библиотека – изолированное неуправляемое явление» и «сегментированная библиотечная система» [423, S. 36] (см. табл. 1).

Таблица 1. Этапы развития функционально дифференцированной библиотечной системы Э. Плассмана

Атрибутами государственной «функционально ориентированной библиотечной системы» является ее «структурированность» и «работоспособность входящих в нее частей», основными частями системы являются «функционально специализированные библиотеки», заменяющие по своей государственной значимости научные универсальные библиотеки с новым этапом развития библиотечного дела Германии [423, S. 36]. Значение общественной, научной и ведомственной специализации, установленное Э. Плассманом как основного атрибута современной библиотечно-информационной системы, повлияло на разработку инструментальных подходов к сравнительному анализу государственных библиотечных систем России и Германии в этой монографии. В настоящее время понятие «библиотечная система» наиболее часто используется в немецкой научной литературе в контексте описания программ государственной поддержки библиотек в Германии, например, при раскрытии деятельности региональных специальных информационных служб (Fachinformationsdienste) [400] и в контексте исследования государственной поддержки библиотечного дела зарубежных стран (Китая [415], Канады [397] и т. д.).

Конец XX – начало XXI в. ознаменовали начало эпохи социального поворота государственных структур к общественным интересам, активной роли индивидуальных, общественных и региональных акторов в политических, социальных и информационных процессах, рождение новой социально ориентированной государственной политики, имеющей большие различия в государствах с различными социально-политическими, экономическими и цивилизационными моделями. Особое внимание в библиотечно-информационных науках получило исследование взаимодействия библиотечно-документных систем с системами социальной коммуникации. Такая расширенная постановка исследовательских задач соответствует современной документо-коммуникационной концепции библиотековедения. Виднейшие представители документо-коммуникационной концепции (В. П. Леонов [44], А. В. Соколов [242], Ю. Н. Столяров [266]) доказали в своих фундаментальных исследованиях необходимость целостного исследования библиотечной отрасли вместе с другими системами «документивной коммуникации», как «книжная торговля, библиографические и информационные службы, архивы, музеи и т. д.» [42, с. 27]. А. В. Соколов писал о социальной информационно-коммуникационной системе: (СИКС) – «исторически сложившаяся многоцелевая и многофункциональная система коммуникационного обслуживания, удовлетворяющая коммуникационные потребности общества в целом. Подсистемами СИКС являются все системы массовой и специальной коммуникации (информации), в том числе система образования, система массовой информации, система документальной коммуникации, система научно-технической информации и др.» [243, с. 139]. Значимость медиапространства в национальной библиотечно-информационной системе, согласно документо-коммуникационной концепции, определила особенный интерес к государственной политике и идеологии, реализуемых в средствах массовой информации, а также учреждениях культуры и образования. Данная концепция стала основой для авторского определения национального документо-информационного пространства как исторически сложившейся многоцелевой и многофункциональной государственной системы массовой и специальной коммуникации (информации), в том числе системы образования, системы массовой информации, системы документальной коммуникации, системы научно-технической и библиографической информации и др.

Понятие «российская национальная библиотечная система» как часть евразийского библиотечного пространства было представлено, обосновано и введено в начале XXI в. в современную российскую библиотековедческую парадигму в докторской диссертации [113; 121] и монографии [120] Н. П. Игумновой. «Национальная библиотечная система (НБС)». По мнению Н. П. Игумновой, «общедоступная общегосударственная система, представляющая собой совокупность библиотек, связанных в масштабах страны в целостную общегосударственную организацию, используемую в интересах социального, экономического и культурного развития общества. Национальная библиотечная система состоит из библиотечных сетей – структурных образований единой национальной библиотечной системы. Эти структурные образования представляют собой совокупность библиотек, объединенных по территориальному, ведомственному признаку, по принадлежности к общественным и другим организациям, по характеру учредительства» [113, c. 48–49].