18+
реклама
18+
Бургер менюБургер меню

Рэй Далио – Принципы изменения мирового порядка (страница 59)

18

Следуя стандартному сценарию, страны-победители — в данном случае США, Великобритания, Франция, Япония и Италия — встретились после войны, чтобы установить новый мировой порядок. Эта встреча, названная Парижской мирной конференцией, продолжалась шесть месяцев в 1919 г. и привела к Версальскому договору. Согласно ему, территории проигравших стран (Германии, Австро-Венгрии, Османской империи и Болгарии) были разделены и переданы под контроль победивших империй. Проигравшие страны должны были возместить победителям расходы на войну (оплата шла в золоте).

США выиграли и с геополитической точки зрения. Занимая ключевую позицию в формировании нового мирового порядка, страна сохраняла высокую степень изоляции, пока Великобритания продолжала расширяться и повышать контроль над своей глобальной колониальной империей. Денежная система сразу после войны находилась в неопределенном состоянии. Хотя большинство стран пытались восстановить конвертируемость в золото, стабильность их валют по отношению к золоту стала возможной только после ряда девальваций и роста инфляции.

Как обычно бывает, после нескольких лет войны и становления нового мирового порядка наступил период мира и процветания, чему способствовали важные инновации, рост производительности и подъем на рынках капитала. В результате резко выросли долги и разрывы в уровне доходов. В «ревущие 20-е» было создано много долгов (обещаний предоставить бумажные деньги, конвертируемые в золото), которые использовались для покупки спекулятивных активов (особенно акций). Чтобы пресечь это, ФРС ужесточила в 1929 г. денежную политику, в результате чего пузырь лопнул и началась Великая депрессия. Эти события привели к экономическим бедствиям практически для всех стран. Началась схватка за богатство как внутри стран, так и между ними, в результате чего спустя 10 лет разразились «горячие» войны.

В главе 6 я детально описал события, приведшие ко Второй мировой войне и происходившие во время нее, как пример военного периода в рамках Большого цикла внешнего порядка/беспорядка. Здесь важно помнить, что победа союзников в 1945 г. обеспечила очередной сдвиг в мировом порядке. Он был огромным с точки зрения богатства и силы. В относительном выражении США оказались победителем, поскольку страна много торговала и ссужала средства до и во время войны. Кроме того, почти все войны происходили за пределами США, так что страна не понесла физического ущерба, а количество погибших граждан США было сравнительно ниже, чем граждан других стран.

Послевоенная геополитическая и военная системы

Следуя стандартному сценарию, страны-победители встретились, чтобы установить новый мировой порядок и его новую денежную и кредитную систему.

США, СССР и Великобритания закончили войну как великие мировые державы, причем США на тот момент оказались самыми богатыми и вместе с тем сильными в военном отношении. Германия, Япония и Италия были разрушены; Великобритания оказалась по сути банкротом, а Франция была опустошена войной и внесла довольно малый вклад в победу. В Китае шла гражданская война, которая возобновилась сразу после капитуляции Японии. Несмотря на сравнительно благоприятное сотрудничество между США и СССР сразу после войны, двум величайшим державам с противоположными идеологиями потребовалось совсем немного времени, чтобы начать холодную войну. На следующем графике показаны индексы совокупной силы США, Великобритании, СССР и Китая с момента окончания Второй мировой войны. Как видите, СССР рос относительно США до 1980 г., но не достиг того же уровня мощи (хотя и был сильнее Китая). После 1980 г. в СССР начался упадок, в Китае — быстрый рост, а в США — постепенное замедление.

Раскол между союзами под руководством США и СССР был очевиден с самого начала. Президент Гарри Трумэн описал то, что мы сегодня называем «доктриной Трумэна», в речи, произнесенной в марте 1947 г.

На этом этапе мировой истории страны должны сами выбрать для себя образ жизни. Но слишком уж часто этот выбор оказывается несвободным. Один образ жизни основан на воле большинства и отличается свободными институтами, представительным правительством, свободными выборами, гарантиями личной свободы, свободой слова и религии и свободой от политического гнета. Второй образ жизни основывается на воле меньшинства, силой навязанной большинству. Он опирается на террор и угнетение, контролируемую прессу и радио, подтасованные выборы и подавление личных свобод. Я убежден, что политикой США должна быть поддержка свободных народов, оказывающих сопротивление внешнему давлению или попыткам вооруженного меньшинства подчинить их себе.

Как уже объяснялось в главе 6, в отличие от управления отдельными странами,  международные отношения определяются в основном силой сторон. Это связано с тем, что если внутри стран есть законы и стандарты, то в международных отношениях законы, правила и даже договоры и организации, призванные выступать посредниками (такие как Лига наций, ООН или Всемирная торговая организация, ВТО), не имеют большого значения. Именно поэтому так важны сильная армия и крепкие военные альянсы. В 1949 г. 12 стран из лагеря США (а затем и другие) сформировали Организацию североатлантического договора (НАТО), а в 1954-м была создана Организация договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), в которую вошли США, Великобритания, Австралия, Франция, Новая Зеландия, Филиппины, Таиланд и Пакистан. Восемь стран советского блока заключили Варшавский договор в 1955 г.

Как показано на следующем графике, США и СССР/Россия много инвестировали в наращивание своих ядерных арсеналов, и их примеру последовал ряд других стран. На сегодня 11 стран обладают ядерным оружием (в разных количествах и разной мощности) или совсем скоро его получат. Наличие ядерного оружия обеспечивает очевидный и большой переговорный козырь в мировой игре сил, так что понятно, почему некоторые страны хотят его иметь, а другие сопротивляются этому желанию. И хотя мир пока обошелся без ядерных войн, США после 1945 г. участвовали в целом ряде войн традиционных — самыми заметными были корейская в 1950-е, война во Вьетнаме в 1960-е и 1970-е, две войны в Персидском заливе в 1990 и 2003 гг., война в Афганистане с 2001 по 2021 г. Это обошлось США очень дорого с точки зрения денег, жизней и общественной поддержки. Стоили ли усилия того, решать не мне. СССР, экономика которого уступала экономике США, практически обанкротился из-за гонки вооружений и попыток удержать империю.

Разумеется, военная мощь не ограничивается объемами ядерного оружия, со времен холодной войны многое изменилось. Я не эксперт в военной области, но мне довелось пообщаться с некоторыми знающими людьми. Они убедили меня в том, что, хотя США сильны в военном отношении, они не доминируют во всех частях мира, а военные вызовы для страны нарастают. Велики шансы, что США проиграют войну против Китая и России в некоторых географических областях (или как минимум понесут неприемлемый ущерб). Довольно серьезный ущерб могут нанести Америке и некоторые державы второго уровня. Сейчас уже не те времена сразу после 1945 г., когда США доминировали. Несмотря на целый ряд высокорискованных сценариев, я полагаю, что самый опасный из них связан с военными действиями Китая, направленными на установление контроля над Тайванем.

Как может выглядеть следующий серьезный военный конфликт? Из-за новых технологий он точно будет совсем не таким, как конфликты прошлого. Следуя классической схеме, страна, победившая в войне, тратит больше, чем ее противники, и при этом может их пережить. Но баланс очень тонкий.

 Поскольку расходы на вооружение отнимают правительственные деньги от финансирования социальных программ, а военные технологии идут рука об руку с технологиями частного сектора, главный военный риск для ведущих держав в том, что они могут проиграть экономические и технологические войны.

В отношениях между странами сделки носят более независимый характер. Странам не так просто сделать валюту искусственно дешевой и нанести вред ее держателям, поэтому валюты, обращающиеся во всем мире, имеют больше возможностей стать более ценными. Это очень важно, когда валюты — средство накопления богатства в форме долговых обязательств, выраженных в них. Иногда объем долгов в мире становится слишком большим, и для правительств выгодно девальвировать свои валюты. В такие времена предпочтение может отдаваться золоту (а с недавних пор и цифровым валютам). Также в подобные периоды правительства, скорее всего, официально запрещают альтернативные валюты (хотя и не в состоянии полностью запретить их фактическое хождение). Когда денежные и кредитные системы, основанные на фиатных валютах, ломаются, это со временем приводит к развитию денежных систем, основанных на твердых деньгах.

Послевоенные денежные и экономические системы

Что касается новых послевоенных денежных и экономических систем, их было две: одна для лагеря под руководством США, другая для советского лагеря. При этом имелись и неприсоединившиеся страны с собственными независимыми валютами (впрочем, те не получили широкой популярности). Представители 44 стран собрались в нью-гемпширском городе Бреттон-Вудс в 1944 г., чтобы создать денежную систему, в которой доллар привязан к золоту, а валюты других стран — к доллару. Система в СССР строилась вокруг рубля, который никого в других странах не интересовал.  Сделки между странами сильно отличаются от сделок внутри них. Правительства хотят контролировать деньги, использующиеся в их странах, поскольку получают огромную власть за счет повышения и снижения курсов валют.