Ольга Морозова – Таможенное оформление за 10 шагов. Практическое пособие (страница 7)

Так что таможенный представитель хочет спокойно и без проблем делать декларации и выпускать грузы для клиента. Поэтому его сотрудники будут одинаково тщательно заполнять (на профессиональном языке – «набивать») декларацию независимо от того, чьей ЭЦП она будет подписана: таможенного представителя или клиента. На этот счет можно не волноваться.

Что еще нужно сделать до таможенного оформления?

Подготовить комплект документов и получить необходимые сертификаты. Про сертификаты я подробно расскажу в главе Шаг 6 – получаем нужные сертификаты, делаем маркировку товара, вносим свою компанию в ТРОИС.

Список документов, которые необходимы для таможенного оформления, даст нам таможенный представитель. Также этот список можно посмотреть в Таможенном кодексе (гл. 17 ст. 108):

• документы, подтверждающие совершение сделки, – контракт, инвойс;

• транспортные документы;

• уставные документы;

• сертификаты;

• документы, подтверждающие характеристики товаров;

• платежные поручения на оплату ТП;

• документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость (счет за перевозку, страховой полис и др.).

Документы для таможенного оформления нужно представлять в электронном виде. Есть только несколько исключений, когда в таможню нужно представлять оригиналы. Отсканируем все эти документы и отправим сканы таможенному представителю.

Интересно, что Таможенный кодекс утверждает (ст. 109, п. 7):

Подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации.

То есть документы к декларации прикладывать не нужно. При этом в другой статье написано следующее (гл. 17 ст. 108):

Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации.

Так что все документы нужно отсканировать и держать наготове.

Что еще нужно сделать? Уплатить таможенный платеж. Мы делаем это заранее, обычно накануне, за сутки до подачи декларации. Сумма таможенного платежа зависит от того, какой код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (код ТН ВЭД) определен у нашего товара. Код ТН ВЭД определяет, какая будет пошлина и НДС и какие потребуются сертификаты для таможенного оформления. Как правильно выбрать код ТН ВЭД, я расскажу в главе Шаг 4 – подбираем правильный код ТН ВЭД.

Таможенный представитель выберет правильный код ТН ВЭД для нашего товара и рассчитает таможенный платеж для первых поставок. В дальнейшем мы будем самостоятельно рассчитывать таможенный платеж, это несложно.

Таможенный платеж нужно будет перечислить на единый лицевой счет (ЕЛС).

Что такое единый лицевой счет и как им пользоваться?

ЕЛС – это единый счет в Федеральной таможенной службе (ФТС), на который участники ВЭД зачисляют авансовые платежи. Денежными средствами с ЕЛС можно оплачивать таможенные платежи на любой таможне. Можно получать информацию о том, сколько денег на данный момент есть у участника ВЭД на ЕЛС.

Вот документы, описывающие работу с лицевыми счетами:

1. Письмо ФТС России от 04.09.2018 №05—12/55723 «Изменения в порядок администрирования единых лицевых счетов и заполнения графы „В“ ДТ».

2. Приказ ФТС России от 29.04.2019 №727 «Об утверждении Порядка ведения лицевых счетов…».

Пока деньги находятся на ЕЛС, это имущество участника ВЭД. Их можно потратить на любую поставку на любой таможне РФ. Можно даже вернуть деньги с ЕЛС на счет участника ВЭД, но для этого нужно будет приложить некоторые усилия.

Как начать работать с лицевым счетом? ЛС будет открыт автоматически при перечислении денежных средств в таможенные органы. Платежи по ЛС нужно вносить на счет таможенного органа по коду «10000010» (поле 107 п/п). Реквизиты счета для оплаты таможенных платежей нам даст таможенный представитель, или их можно посмотреть на сайте ФТС. Для этого нужно зайти на страницу «Личный кабинет» (ЛК) и, даже не заходя в ЛК, на вкладке «Вход в личный кабинет участника ВЭД» посмотреть раздел «Часто задаваемые вопросы». В нем есть раздел «Лицевой счет», на открывшейся по клику вкладке находим вопрос «Как открыть лицевой счет?» – в ответе на него содержатся реквизиты для уплаты таможенных платежей.

ЛК участника ВЭД на сайте ФТС – это информационный ресурс, через который можно сделать много дел, связанных с таможней. Заполнить статформу, заполнить предварительное уведомление о приходе машины на границу. Можно проверить остатки на ЕЛС и получить сверку, то есть проверить, на какие декларации ушли те или иные платежи. В планах таможни сделать так, чтобы и таможенную декларацию мы оформляли через ЛК. Это действительно очень полезный ресурс, и зарегистрироваться на нем несложно.

А как таможня понимает, что на ЕЛС лежат деньги именно нашей компании? По ИНН. Учет остатков на ЕЛС ведется в объеме общего остатка денежных средств по коду бюджетной классификации в соответствии с ИНН организации без детализации до платежных документов.

Итак, перед подачей таможенной декларации мы собрали все необходимые документы, получили ЭЦП, зарегистрировали ЛК на сайте ФТС и перечислили таможенный платеж на ЕЛС.

Что еще нужно сделать? Если груз приезжает на машине, то стоит заключить договор с СВХ. Когда машина приедет на выбранный нами СВХ, внутрь ее пустят независимо от того, заключили мы договор со складом или нет. Не могут не пустить. А вот отпустят машину оттуда по окончании таможенного оформления только после оплаты стоянки. Для того чтобы оплатить стоянку, нужно заключить договор с СВХ и внести по этому договору предоплату. Оплатить наличными по факту не получится. Если договора не будет или денег на депозите не хватит, то машина останется стоять на СВХ, набежит еще один день стоянки, мы потеряем время и деньги.

Если такое произошло – вы забыли заключить договор с СВХ и машину не выпускают, – можно попросить таможенного представителя, чтобы он оплатил эту машину через свой договор (что подразумевает, естественно, что таковой между ним и СВХ заключен), а вам эту сумму перевыставил. Я предпочитаю сама заключать договор с СВХ и контролировать остатки на депозите.

В том случае, если вы везете контейнер морем, договор с СВХ, находящимся в порту, вам заключать не нужно. Да мы и не сможем это сделать, даже если захотим, – так устроены контейнерные перевозки. Договор с портом есть у контейнерной линии, которая доставляет наш контейнер. Агент контейнерной линии будет перевыставлять нам счета порта за погрузку-разгрузку и хранение нашего контейнера в порту.

Если груз прилетает самолетом, то договор с СВХ тоже следует заключить заранее, чтобы не возникло проблемы с выдачей груза. Если груз приезжает по железной дороге, вы, скорее всего, будете работать с РЖД через экспедитора, и он оформит для вас все необходимы документы.

Вот теперь мы готовы начать таможенное оформление.

А как проходит таможенное оформление?

Последовательность действий следующая: таможенный представитель получает от участника ВЭД все необходимые документы, оформляет (на профессиональном языке – «набивает») декларацию на товары (ДТ) и декларацию таможенной стоимости (ДТС). Отправляет декларацию в Центр электронного декларирования. В ЦЭДе декларация оказывается на компьютере таможенного инспектора – и начинается таможенное оформление.

В начале таможенный инспектор в ЦЭД делает сверку с ПФК (пункт фактического контроля). Инспектор должен убедиться в том, что товар находится на территории РФ и уже размещен в зоне таможенного контроля. После того как инспектор в этом убедился, начинается таможенное оформление.

Некоторые декларации будут выпущены без того, чтобы их посмотрел таможенный инспектор, в автоматическом режиме. Таможенный кодекс это разрешает (ст. 310, п. 6):

…Таможенный контроль… может проводиться таможенными органами посредством информационных систем таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов.

В автоматическом режиме довольно часто выпускают экспортные декларации. Бывает, что под автоматический выпуск попадают и импортные поставки. После подачи декларации буквально в течение 3 минут приходит оповещение о том, что декларация уже выпущена.

Независимо от того, смотрит декларацию таможенный инспектор или ее проверяет компьютерная система, таможенное оформление происходит в пять этапов:

1. Проверка декларации, проверка пакета документов, присвоение номера.

2. Проверка кода ТН ВЭД и соблюдения правил нетарифного регулирования.

3. Контроль таможенной стоимости.

4. Возможно, таможенный досмотр.

5. Списание таможенных платежей.

6. Выпуск.

1 этап – проверка декларации, проверка пакета документов, присвоение номера. Инспектор проверяет, все ли поля в декларации заполнены, проверяет пакет документов и, если все в порядке, присваивает декларации номер.

Номер декларации находится в правом верхнем углу, в графе А. Номер состоит трех блоков, разделенных слешами. Первая часть номера – это код таможенного органа, который будет проводить оформление нашей декларации. Вторая часть номера – дата, когда декларация была подана в таможню. Третья часть номера – порядковый номер декларации. Порядковый номер таможня присваивает сама, после подачи декларации.

2 этап – проверка кода ТН ВЭД и соблюдения правил нетарифного регулирования. Код ТН стоит в 33-й графе декларации. Инспектор читает описание товара в 31-й графе, смотрит, какой для этого товара выбран код ТН ВЭД, и принимает решение – соответствует выбранный код этому описанию или нет. Если код, по его мнению, соответствует товару, инспектор смотрит, какие по этому коду требуется представить сертификаты, лицензии или разрешения (соблюдение правил нетарифного регулирования) и представил их участник ВЭД или нет. Если представил и сертификаты соответствуют требованиям таможни, то все в порядке. Второй этап пройдет.