Максим Мищенко – НАСТОЛЬНАЯ КНИГА МИРОВОГО СУДЬИ Научно-практическое пособие (Актуально на 12 мая 2026 года) (страница 4)
обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;
характер и размер ущерба, причинённого правонарушением;
обстоятельства, исключающие производство по делу;
иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения правонарушения.
7.2. Понятие доказательств
Доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, показаниями потерпевшего и свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).
7.3. Недопустимые доказательства
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, признаётся, в частности:
получение объяснений от лица, которому не были предварительно разъяснены его права и обязанности;
непредупреждение свидетелей, специалистов, экспертов об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений (статья 17.9 КоАП РФ);
существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
7.4. Презумпция невиновности
Судья должен исходить из закреплённого в статье 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности. Лицо, в отношении которого ведётся производство, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу этого лица (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5).
Исключение из презумпции невиновности: по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения и благоустройства, зафиксированных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания невиновности лежит на собственнике (владельце) транспортного средства (примечание к статье 1.5 КоАП РФ).
7.5. Оценка доказательств
Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 КоАП РФ).
Практический совет. При оценке доказательств обращайте внимание не только на их содержание, но и на соблюдение процедуры их получения. Если в протоколе об административном правонарушении отсутствуют подписи понятых, данные о разъяснении прав, а в акте освидетельствования на состояние опьянения — сведения о поверке прибора, это является основанием для признания таких доказательств недопустимыми и, как следствие, прекращения производства по делу.
§ 8. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
8.1. Виды мер обеспечения
Статья 27.1 КоАП РФ закрепляет исчерпывающий перечень мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. К ним относятся:
доставление;
административное задержание;
личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;
изъятие вещей и документов;
отстранение от управления транспортным средством;
освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;
арест товаров, транспортных средств и иных вещей;
привод;
временный запрет деятельности;
залог за арестованное судно.
8.2. Особое внимание: административное задержание
Административное задержание — кратковременное ограничение свободы физического лица. По общему правилу срок административного задержания не должен превышать трёх часов. Однако лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок до 48 часов (статья 27.5 КоАП РФ).
Практический аспект. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста, а при назначении наказания, не связанного с арестом, учитывается судьёй при определении размера наказания как обстоятельство, связанное с ограничением свободы.
Новое в порядке задержания. По просьбе задержанного о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту работы (учёбы), а также защитник. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
8.3. Освидетельствование на состояние опьянения
С 2013 года понятие состояния опьянения, закреплённое в примечании к статье 12.8 КоАП РФ, определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений — 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха или 0,3 и более грамма на один литр крови, либо наличием наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
8.4. Видеозапись при применении мер обеспечения
Согласно статье 25.7 КоАП РФ при применении мер обеспечения производства в целях фиксации процессуальных действий может применяться видеозапись — наряду с участием понятых или вместо них. Материалы видеозаписи прилагаются к протоколу. Это существенно упростило работу органов, применяющих меры обеспечения, и снизило количество процессуальных нарушений, связанных с отсутствием понятых.
Критерии оценки видеозаписи. Пленум Верховного Суда РФ в пункте 23 Постановления от 25 июня 2019 г. № 20 разъяснил, что при оценке видеозаписи необходимо учитывать её непрерывность, полноту (обеспечивающую визуальную идентификацию объектов и участников, аудиофиксацию речи), последовательность и соотносимость с местом и временем совершения правонарушения.
8.5. Возмещение вреда
Вред, причинённый незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ).
§ 9. Возбуждение дела об административном правонарушении
9.1. Поводы к возбуждению дела
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются (статья 28.1 КоАП РФ):
непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы, достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения;
поступившие из правоохранительных и иных государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события правонарушения;
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации;
фиксация административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами;
подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о нахождении транспортного средства во владении или пользовании другого лица.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «Литрес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.