Коллектив авторов – Очерки истории Франции XX–XXI веков. Статьи Н. Н. Наумовой и ее учеников (страница 81)

Наиболее важным событием в первые месяцы существования ПРЛ был ее I Национальный съезд, проходивший в Париже 26–28 апреля 1946 г. под председательством Ж. Ланьеля. Главным вопросом съезда стало принятие партийной программы. Она включала в себя 8 глав и содержала, по уверению лидеров ПРЛ, «конструктивные решения» важнейших социально-экономических и политических проблем послевоенной Франции[1236].

В первой части программы ПРЛ освещались политические проблемы. Партия выдвинула требование «усиления исполнительной власти» и создания «сильного государства». Президент Республики, согласно программе, должен избираться расширенной коллегией выборщиков, одну половину которой составляли депутаты парламента, а другую – представители генеральных и муниципальных советов (местных органов власти). ПРЛ наделяла президента правом назначать председателя Национального собрания, возглавлять совет министров, Государственный совет и Верховный суд, распускать палату депутатов. ПРЛ предлагала сформировать двухпалатный парламент, состоящий из палаты депутатов, избираемой прямым всеобщим голосованием, и из Совета Французского Союза (под этим термином понимались колониальные владения Франции), который избирался косвенным голосованием населением Франции и колониальных владений.

Особое место в программе ПРЛ отводилось вопросу о свободе печати. После освобождения страны правительство закрыло многие реакционные правые газеты, владельцы которых сотрудничали с Виши. Этот факт лидеры ПРЛ использовали для того, чтобы обвинить трехпартийную коалицию в нарушении демократического принципа «свободы печати» и требовать его восстановления.

Экономическая платформа ПРЛ включала в себя много противоречивых пунктов. Лидеры ПРЛ осуждали «дирижизм», под которым понимали государственное вмешательство в экономику. Депутат Мюттер заявил на заседании Учредительного собрания 31 декабря 1945 г., что перед Францией два пути: «путь этатизации, полного дирижизма или путь свободы и индивидуальных усилий… Франция найдет спасение лишь в свободе и частной индивидуальной инициативе всех французов, вне опеки государства»[1237]. В программе ПРЛ говорилось, что государство обязано «наблюдать, дополнять, согласовывать, предусматривать, информировать, но никогда не должно управлять»[1238]. Выступая на заседании парламента в декабре 1946 г., Рамарони сказал от имени ПРЛ: «Мы хотим, чтобы вся наша экономика была свободной и чтобы частной инициативе дали все возможности для развития, необходимого для восстановления страны»[1239]. Частичная национализация банков и промышленности имела, по мнению ПРЛ, «катастрофические результаты» и вызывала у нее резкий протест[1240].

Называя себя сторонницей экономического либерализма и даже «чемпионом антидирижизма», ПРЛ все же пересмотрела старые либеральные взгляды правых на роль государства. В отличие от довоенных правых лидеры ПРЛ допускали государственное вмешательство в экономику, но только в случаях, когда частные предприниматели не проявляли заинтересованности в развитии тех или иных отраслей промышленности. В программе ПРЛ подчеркивалось, что государство должно брать на себя содержание дорогостоящих и нерентабельных предприятий (например, проведение геологической разведки нефтяных месторождений и т. д.) и «ориентировать экономику в наиболее благоприятном направлении для нации» с помощью банковских ставок и налоговой политики. ПРЛ отводила большую роль антитрестовскому законодательству, считая, что оно приведет к развитию свободной конкуренции. Под трестом руководители ПРЛ понимали «предприятие, которое прямо или косвенно захватило контроль за рынком». Они утверждали, что крупные размеры предприятий влекут за собой снижение их доходности. В «нормальной экономике», под которой ПРЛ подразумевала экономику, основанную на действии рыночного механизма «саморегулирования», должны существовать предприятия средних размеров, поэтому главная задача правительства – препятствовать созданию монополий при помощи соответствующего законодательства[1241].

В разделе, посвященном сельскохозяйственным проблемам[1242]лидеры ПРЛ заявили: «Основой нашей программы остается право собственности на землю; мы будем способствовать всему, что облегчает доступ к ней, мы… будем защищать ее прерогативы». Наиболее удобной, доходной и продуктивной формой сельскохозяйственного производства ПРЛ считала хозяйства средней величины. Главным принципом своей политики в деревне ПРЛ выдвигала «антиколлективизм». Средние или мелкие «семейные хозяйства» она противопоставляла «колхозам», которые, по мнению ее руководства, могли возникнуть в деревне в результате социально-экономических преобразований трехпартийной коалиции.

Социальная часть программы ПРЛ была составлена в духе отрицания неизбежности классовой борьбы. ПРЛ исходила из представления о постепенном стирании антагонистических противоречий в буржуазном обществе и «неразрывной связи интересов всех французов». Программа утверждала, что нельзя противопоставлять интересы «собственника земли и арендатора», «предпринимателя и рабочего», которых «объединяет та продукция, которую дает хозяйство или выпускает предприятие». Следовательно, для дальнейшего союза «рабочий – хозяин» нужно заинтересовать рабочего в процветании предприятия. Одним из путей решения этой проблемы ПРЛ считала небольшое повышение заработной платы трудящихся, что позволило бы говорить о получении рабочими «справедливой доли нормальной прибыли предприятия». «Участие» рабочих в прибыли, по мнению ПРЛ, «устранит почву для критики капитализма со стороны марксистов», так как «рабочий класс станет… собственником части средств производства», держателем акций.

Лидеры ПРЛ надеялись, что в результате предложенных ею социальных реформ в стране будет создан климат «социального мира», а классовые противоречия уступят место сотрудничеству труда и капитала. ПРЛ призывала деполитизировать профсоюзное движение и избавить его от «политического вмешательства» партий. Она обвиняла французских коммунистов, которые пользовались поддержкой классовых профсоюзов, объединившихся во Всеобщей конфедерации труда, в стремлении «политизировать профсоюзное движение» и подменить их чисто профессиональную деятельность политической. Таким образом, требуя «аполитичности» профсоюзов, ПРЛ выступала в первую очередь за ограничение влияния коммунистов.

В соответствии с традициями французских правых, ПРЛ считала семью основной ячейкой общества, которую необходимо всемерно укреплять. Партия предлагала ввести семейные пособия и надбавки к жалованью, выплачиваемые с рождением первого ребенка; выступала за оказание помощи многодетным семьям; требовала официально признать «права семьи», включив их в Декларацию прав, и дать главе семьи дополнительный голос на выборах за счет несовершеннолетних детей.

В «школьном вопросе» ПРЛ высказывалась за ограничение роли государства в системе образования, которое объявлялось в программе «личным делом каждого», а право свободного выбора школ предоставлялось семьям. В программе нет упоминания ни о светских, ни о «свободных», т. е. церковных, школах, но тезис «свободы образования» недвусмысленно говорил о поддержке ПРЛ конфессиональных школ.

В области внешней политики ПРЛ выступала за «сохранение национальной независимости»; упрочение международного авторитета Франции; «дружбу наций, которые являются ee соседями и могут оказать ей эффективную помощь»; отказ «от подчинения иностранным идеологиям», подразумевая под этим коммунистическую идеологию. Внешнеполитическая платформа ПРЛ ориентировалась на США. Партия считала, что Франция не в состоянии преодолеть экономические и финансовые трудности – падение производства, инфляцию, дефицит бюджета – без внешней помощи, которую им могли оказать лишь США. Анализируя международную обстановку, лидеры ПРЛ пришли к выводу о возможности новой агрессии и возникновения конфликта между западным миром и СССР. В программе говорилось, что только «соглашение европейских держав с англо-саксонским миром способно предотвратить… конфликт», однако роль и место Франции в этом союзе не определялись. Хотя программа не называла агрессора, было ясно, что под ним подразумевается Советский Союз. Поэтому предложенное ПРЛ объединение западноевропейских стран и США имело, по существу, антисоветскую направленность. В отношении побежденной Германии ПРЛ выдвинула идею образования на ее территории «федеративного государства», руководящие органы которого находились бы под контролем межсоюзнической комиссии. Она требовала передачи Франции бассейна Саара и выплаты Германией репараций и контрибуции в «натуральной» форме (углем).

В первые послевоенные годы особое значение для Франции приобрели колониальные проблемы. ПРЛ стояла на позициях французских колониалистов и выступала против предоставления независимости колониям, пропагандируя «цивилизаторскую» роль французов в этих странах, якобы неспособных к самостоятельному политическому и экономическому развитию. Лидеры ПРЛ осудили франко-вьетнамское соглашение 6 марта 1946 г., официально признавшее Демократическую Республику Вьетнам в качестве «свободного государства… входящего в Индокитайскую федерацию и во Французский Союз». После начала войны во Вьетнаме (декабрь 1946 г.) газета ПРЛ «Парти репюбликен де ля Либерте» писала, что в случае поражения французских войск «рухнет вся… колониальная империя, и Франция навсегда потеряет звание великой державы»[1243].