Галина Шляхова – Сборник материалов – 2023. #конференция_СОВет (страница 3)

Кроме того, Директива также устанавливает правила обращения с экспериментальными животными, которые больше не могут использоваться в научных целях. Так, согласно ст. 19 Директивы, животные, которые использовались в процедурах, могут быть переселены в приют или возвращены в подходящую среду обитания или систему животноводства при соблюдении определённых условий, а именно, если состояние здоровья животного позволяет это, отсутствует опасность для здоровья населения, животных и для окружающей среды, приняты соответствующие меры по охране благосостояния животного [2]. Пункт 26 преамбулы Директивы предписывает принимать решения касательно судьбы животного, прошедшего через процедуру (эксперимент), исходя из соображений благополучия животных и учёта потенциальных рисков для окружающей среды. Животные, чьё благополучие поставлено под угрозу, должны быть убиты [2].

Таким образом, подразумевается, что животные, благополучие которых не подвергается риску, не должны быть убиты. Однако неясно, сколько собак, кошек, грызунов и других лабораторных животных переселено в соответствующую среду обитания, в приют или было умерщвлено, поскольку статистических данных на национальном уровне или в ЕС нет [4].

Примечательно, что в данном пункте Директивы вводится термин «rehoming’, который можно перевести как «переселение» (здесь и далее —лабораторных животных). При этом местом переселения в зависимости от конкретного случая могут быть естественная среда обитания, приют или домохозяйство. Так, рассматриваемым пунктом Директивы предусмотрено, что, если государства-члены ЕС легализуют rehoming, важно, чтобы разводчиком, поставщиком или пользователем была разработана схема для обеспечения надлежащей социализации животных, с целью обеспечить успешность самой процедуры возвращения, а также гарантировать общественную безопасность. Программы социализации, адаптации и дрессировки не только помогают животным лучше приспособиться к новой среде, но и снижают стрессовую реакцию у животных, столкнувшихся с новыми условиями проживания.

Переселение лабораторных животных является альтернативой эвтаназии здоровых животных по завершении экспериментов с их участием. Цель переселения – обеспечение лабораторным животным хорошего качества жизни после нахождения в стенах вивария: успешное переселение в более благоприятную среду может улучшить эмоциональное состояние после переживаний, которые такие животные испытывали в течение своей жизни в виварии.

Франция

Во Франции передача лабораторных животных в подходящую среду обитания осуществляется по общим правилам Директивы. Кроме того, для осуществления процедуры необходимо выполнение следующих условий, установленных статьей R. 214—112 Кодекса сельских и морских рыбных промыслов (Code Rural et de la Pêche Maritime):

– состояние здоровья животного должно быть подтверждено ветеринаром;

– разрешение на процедуру переселения животного должно быть выдано префектом департамента, в который предполагается переселить животное;

– для освобождения животных должны быть получены специальные разрешения [5].

Декретом 2013—118 от 1 февраля 2013 года предусмотрено, что переселение лабораторных животных в каждом конкретном случае требует согласия директора учреждения, где проводится эксперимент, и ветеринара, который предоставляет сертификат здоровья для переселяемых животных [6].

Отбор животных для повторного содержания должен основываться на оценке их физического и психологического здоровья. Эта оценка должна проводиться ветеринаром и лицом, прошедшим подготовку по оценке поведения животных. Ветеринарный сертификат о хорошем состоянии здоровья имеет решающее значение для получения разрешения на переселение [7].

Принимающая животное сторона должна предоставить достаточные гарантии того, что о животном будут хорошо заботиться в течение всей его жизни. Зачастую научные учреждения прибегают к помощи посреднических организаций, таких как GRAAL7 или White Rabbit8. Эти ассоциации имеют большой опыт во многих аспектах переселения экспериментальных животных: НКО помогают в составлении и сборе необходимых документов, получении разрешения на передачу животного, проведении адаптационной программы, транспортировке, оценке состояния животных и т. д. Документ о передаче животного подписывается руководителем научного учреждения и принимающей стороной (физическим лицом, посреднической структурой) после получения согласия от префекта.

НКО играют решающую роль в переселении экспериментальных животных во Франции: организации становятся посредниками между новыми владельцами (в случае собак, кошек, грызунов, рыб и др.) или специализированными центрами размещения животных внутри страны или Европе (например, в отношении приматов).

Так, одна из наиболее опытных в данной сфере НКО, Грааль, с 2004 года по настоящее время способствовала переселению более 4600 экспериментальных животных [8].

Нидерланды

Закон об экспериментах на животных (Wet op de dierproeven, Wod) вступил в силу в Нидерландах в 1977 году. Этот Закон, приведённый в соответствие с Директивой, защищает благополучие лабораторных животных, устанавливает рамки, которым должны соответствовать процедуры, и предъявляет требования к уровню знаний, ожидаемому от тех, кто работает с лабораторными животными.

Статья 13 Закона об экспериментах на животных предусматривает, что лицо, передающее экспериментальное животное в иную организацию или в частные руки, сначала должно организовать программу социализации для такого животного (для дикого животного может требоваться программа реинтеграции в естественную среду обитания) [9].

В Нидерландах существуют различные варианты переселения лабораторных животных. Учреждения, предлагающие такие возможности, разрабатывают свои собственные инструкции и процедуры, которые включают в себя, например, правила отбора животных. В результате передача животных каждый раз происходит по-разному [10].

Чтобы скоординировать процесс переселения животных и сделать его более прозрачным, Национальный комитет Нидерландов по защите животных, используемых в научных целях (The Netherlands National Committee for the protection of animals used for scientific purposes, NCad), разработал схему, в которой даётся общее описание процесса передачи лабораторных животных различных видов. Кроме того, были утверждены специальные кодексы практики для передачи собак, кошек и приматов, учитывающие особенности их адаптации и содержания.

Во многих случаях успех переселения лабораторного животного в новую среду также зависит от самоотверженности частных волонтёрских организаций, которые выступают в качестве посредников в процессе передачи животных между научным учреждением и новым хозяином.

Минимально необходимая подготовка к переселению животного варьируется в зависимости от его вида. Это также относится к последующему уходу, предоставляемому НКО на период передержки. В то же время не все учреждения в равной степени готовы инвестировать в процесс переселения животных как финансово, так и в плане трудовых ресурсов.

В Нидерландах, как и во Франции, финансовый вопрос передачи лабораторных животных остаётся открытым. В качестве решения NCad предлагает лабораториям, НКО, потенциальным владельцам и другим заинтересованным сторонам совместно или самостоятельно искать решение по распределению затрат на этот процесс [10].

CША

До недавнего времени лишь в нескольких штатах США действовали нормативно-правовые акты, легализующие передачу экспериментальных животных волонтёрам и/или новым владельцам, а общенациональных требований не существовало.

Однако в 2019 году управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) разработало новую политику, позволяющую передавать в приюты или в руки новых владельцев здоровых животных из числа тех, кто прошёл через эксперименты. Политика затрагивает виды, подпадающие под действие Закона о защите животных (the Animal Welfare Act), который регулирует обращение с теплокровными животными, за исключением мышей, крыс и птиц [11].

Примечательно, что новая политика не определяет условия, при которых животное может «выйти на пенсию» (retired animal): возможность прекращения использования животного в качестве лабораторного ставится под вопрос в каждом конкретном случае сотрудниками научного учреждения.

В это же время в Сенат был представлен законопроект «о свободе животных от испытаний, экспериментов и исследований» (The Animal Freedom from Testing, Experimentation, and Research (AFTER) Act) [12]. Законопроект предполагал внесение поправок в Закон о защите животных, гарантирующих, что все федеральные агентства, использующие лабораторных животных для исследований, имеют собственную политику, облегчающую перемещение прошедших через эксперименты животных в приюты и иные организации, а также частные руки.

Законопроект также требует, чтобы животные были осмотрены лицензированным ветеринаром и признаны психически и физически здоровыми перед тем, как покинуть агентство, что помогает обеспечить плавный переход в новую среду. Помимо этого, законопроект призывает федеральные агентства работать с некоммерческими организациями, чтобы обеспечить возможность размещать животных в заповедниках и приютах по всей стране, а не выбирать лишь из тех, которые находятся ближе всего к исследовательскому центру.