Евгений Именитов – Освобождение России. Программа политической партии (страница 3)

Накопленные за время «дорогого» экспорта нефтегазовые доходы бюджета должны быть трансформированы в инвестиции в основной и оборотный капитал внутри страны, в виде вложений в инфраструктуру, а также путем создания «предприятий-чемпионов» при государственном участии. Механизм создания и внедрения новых технологий должен быть пущен при участии и развитии ВПК, также финансируемого за счет государства. Третьей и самой важной инвестиционной составляющей должна стать новая система подготовки кадров как часть системы национального образования, позволяющая готовить и воспроизводить квалифицированных специалистов по всем требуемых направлениям и секторам экономики страны.

На госкорпорации сырьевого сектора неумолимо надвигаются волны системного кризиса: на Западе идет «сланцевая» революция, падает спрос на российские газ и нефть, растут предельные издержки нефтедобычи в России.

Проблемы выявлены, но нашим правительством и руководством госкорпораций не найдено ответов на те вызовы, с которыми они столкнулись. Кризис – это не когда нет денег, а когда нет идей, куда двигаться дальше и что делать в проблемной ситуации. После Великой Отечественной войны в нашей стране царила разруха, но кризиса никакого не было, так как почти каждый понимал, что это временное состояние, понимал, куда и зачем страна будет двигаться дальше. Сейчас этого нет.

Признаки системного кризиса имеются не только в нефтяном сегменте, они повсюду. Их метастазы проникли в строительную отрасль, которая всегда ведет себя как лакмусовая бумажка состояния здоровья современной российской экономики. Трагизм ситуации заключается в следующем.

Первое. Отсутствие комплекса мер по градостроительному развитию территорий Новой Москвы, а также новых территорий других крупных мегаполисов России создает угрозу бизнесу крупнейших застройщиков и интересам вкладчиков Сбербанка России и иных банков-кредиторов строительной отрасли.

Второе. Если бы банки при оценке кредитных заявок застройщиков исходили только из реальных экономических показателей, такой финансовой поддержки, какую строительная отрасль имеет, и такой серии реструктуризаций она никогда бы не получила.

Третье. Системный кризис – это когда думаешь, что улучшаешь ситуацию, на самом деле ее ухудшая. Таких клиентов типа «пан или пропал» у банков, особенно государственных, сейчас много. Бесконечные реструктуризации – это не более чем увеличение долгового бремени и небольшая отсрочка в развязке ситуации. Это значит, что со временем придется списывать не один и не два миллиарда долларов США.

Четвертое вытекает из третьего. Хватит ли у банков устойчивости (читай резервов), чтобы избежать собственного банкротства в ситуации дефолта крупного застройщика? а вот это уже не факт. Системный характер проблемы означает, что похожие проблемы есть не только у одной крупной компании, что они присущи всему рынку.

Из четвертого вытекает пятое. В случае потенциального банкротства банков, вызванных накопленными плохими кредитами крупнейших заемщиков, хватит ли средств государства, чтобы закрыть эту финансовую брешь? С учетом других трат государства это гарантировать уже нельзя. В 2008 году финансовые дыры банковской системы были закрыты, но временно. С учетом крайне малоэффективной дальнейшей финансово-экономической политики правительства, склонного к роскошествам в виде Олимпиады «Сочи 2014» и чемпионата мира по футболу 2018, возможность повторения кризисного сценария открыта.

В качестве главного вывода проведенного экспресс-анализа постановляем следующее: системный кризис имеет место тогда, когда структурные меры заменяются косметическими. Именно тогда, видимо улучшая ситуацию, в действительности мы ее ухудшаем. Это проблема отнюдь не только одной нашей страны. Она встречается в мире повсеместно.

Возьмем ситуацию с греческой экономикой. Не внося никаких изменений в структуру управления страной, Европа напичкивает ее экономику займами. И эти займы проедаются. Разница в одном: в начале «кормления» Греции заемными деньгами ее долг исчислялся десятками миллиардов евро, сейчас – уже сотнями. Но с позиции возвратности кредита, без внесения изменений в систему управления страной, Греция, как не могла погасить долги в начале оказания ей кредитной помощи, так тем более не может этого сделать и сейчас.

Наше собственное правительство полагает, что, постоянно вливая огромные деньги в «дружественные» неэффективные, с точки зрения рынка, компании, их можно вылечить. Эта надежда не оправдывает себя. «Кормить» деньгами неэффективный бизнес – это все равно, что кормить сахарным песком больного сахарным диабетом. Будет только хуже.

Системные проблемы решаются кропотливыми наукоемкими системными мерами, а не напичкиванием деньгами. Особенно неприятно, когда в качестве разменной монеты выступают деньги вкладчиков. Именно эти «народные» деньги участвуют в реструктуризациях долгов, именно они вовлекаются государством в безналичный оборот банков при установлении лимитов на расчеты наличными деньгами.

Проблемы системной деградации российской экономики проистекают от непрофессионализма «ручного» управления, которое и к месту и не к месту освоили сейчас руководители на всех уровнях власти. Они не понимают или не хотят понять и принять, что государство должно функционировать как часовой механизм, как хорошо отлаженная система, а не в режиме отдельных, может быть, на первый взгляд эффективных проявлений начальственной власти.

Тяга к «ручному управлению» чрезвычайно опасна не только для страны в целом, но и для авторов самой этой концепции. Государственные механизмы (системные механизмы) обладают определенной устойчивостью, которая выше, чем устойчивость их отдельных элементов. Это означает, что, если В. В. Путин решил бороться с коррупцией во власти, но власть в целом представляет собой коррупционную систему, и он начинает с ней воевать, то в этой войне исходная устойчивость позиций выше у коррупционной системы, чем у Путина. Устойчивость позиций является важнейшим фактором победы.

Без кардинального изменения в ориентации развития России развязки нашей системной истории осталось ждать относительно недолго – никак не позже чем до 2018 года.

Основные задачи, которые надо решить до указанной критической даты (2018 год):

– отказаться от «ручного управления», осуществить построение государственного механизма как высокоустойчивой системы;

– определить роль и место России в современном глобальном мире, а также принципы внешнего взаимодействия с другими народами, стратегию поведения на международной арене;

– искать и использовать внутренние источники развития и роста страны;

– восстановить действие принципа ответственности;

– преодолеть интеллектуальную деградацию общества;

– построить национальную идеологию;

– сформулировать систему ценностей общества.

Лечение болезней российской и мировых экономик заключается в восстановлении конкуренции в сфере экономической и технической мысли, в применении всех достижений человечества в этой сфере, в восстановлении собственных производительных сил стран, подверженных кризису. Ни одно из известных экономических учений не является единственным верным и самодостаточным, все должны применяться с теми ограничениями, которые накладывает на них исторический опыт и здравый смыл. Конкуренция идей также и даже более важна, как конкуренция товаров. Любая политическая сила, пришедшая к власти, обязана сделать все от нее зависящее для создания мира конкуренции идей. Это интеллектуальное соревнование гарантирует обеспечение повышенной устойчивости государства и общества в любых, даже кризисных условиях.

Необходимо категорически отказаться от любых «двойных» стандартов, при первой возможности и повсеместно, как в отношении себя, своей страны и народа, так и в отношении других государств, нужно всячески пресекать их применение. В международных отношениях каждое решение российского правительства должно быть 100 %-но выработано и принято нашей стороной. Каждый элемент, каждая запятая должны быть проверены. Доверять, к сожалению, никому нельзя. Иначе мы будем обречены оставаться объектом чужих манипуляций. Всегда можно поступиться тактическими интересами ради интересов стратегических, но таковые должны быть очень хорошо просчитаны.

Важное историческое качество России – это отрицание возможности эксплуатации других народов и антиколониальная риторика. Именно поэтому мы не поощряем «двойные стандарты». И это же влечет за собой наши потери в международных отношениях. Отрицание двойных стандартов должно быть полным, нельзя давать применять их к себе.

Только сбалансированное развитие территорий в современном глобальном мире может дать положительный результат. Тактика хищнического потребления чужих ресурсов, в чем бы она ни заключалась, тактика эксплуатации других народов по закону «сообщающихся сосудов» неизбежно приводят к передаче напряжения из эксплуатируемых регионов в регионы-эксплуататоры. Напряжение переносится миграционными потоками, излишним спросом на стабильность, излишним притоком денег и, следовательно, девальвацией валют, а главное – заработков коренных народов Европы.

Неизбежно встает вопрос о роли России в международных отношениях. Как член Совета Безопасности ООН наша страна может и должна быть участником глобальных проектов экономического развития, таких как Desertec, и гарантом сбалансированного учета интересов всех сторон проекта, прежде всего из числа развивающихся стран.