Елена Ларина – Искусственный интеллект. Этика и право (страница 11)
§ 15. Потенциал и ограничения предиктивной судебной аналитики
По мнению экспертов ЭС,
Консенсусная точка зрения среди специалистов по софту для правоохранительной и судебной сфер состоит в следующем. Нейтральность алгоритмов – это миф. Машины еще не научились самостоятельно писать алгоритмы. Даже нейронные сети – это не самосовершенствующиеся программы, как многие считают, а программы, позволяющие менять оценку тех или иных факторов, используемых для распознавания чего-то, в зависимости от вновь поступающих данных.
Поскольку любые люди, и математики не исключение, имеют свои картины мира, взгляды, ценности, то так или иначе они отражают их в алгоритмах. Любой алгоритм, будучи порождением определенных математиков и разработчиков, несет в себе их внутренний мир. Когда люди выступают против ИИ, они в иррациональной форме демонстрируют свою неготовность вручить свою жизнь математику. Фактически замена судей алгоритмами не проходит в Европе, достаточно далекой от маркетингового бизнеса, потому, что ни государства, ни общество не готовы поменять профессионалов – судей, на математиков, которые ничего не понимают в законах. Все остальные соображения о боязни ИИ – это просто американские феномены, которые сами компьютерные фирмы используют для продвижения продукции.
10 лет назад никто не предлагал отказаться от компьютерных программ, например, для написания судебных документов или расчетов тех или иных данных. Ни одному здравомыслящему человеку не могла прийти в голову мысль наделять текстовой процессор World или таблицы Excel свойствами искусственного разума. В условиях экономической стагнации IT компании вложили гигантские, исчисляемые миллиардами долларов, средства в маркетинг, рекламу и заморочили голову потребителю появлением чего-то похожего на человеческий разум у машин. При этом за эти годы алгоритмика не изменилась, выросла лишь производительность компьютеров и появились впервые в истории человечества большие данные.
К сожалению, историческая форма использования интеллектуального софта в судебной сфере завела общество и судебную систему в дебри бессмысленных дискуссий об ИИ. Эксперты ЕС считают, что с этим положением необходимо покончить. Прежде всего, они предлагают на общеевропейском уровне провести серию конференций и круглых столов, собрав их вместе с разработчиками инструментов, юристами, работниками государственных органов, средств массовой информации, для того, чтобы выработать четкую, ясную, соответствующую реалиям и помогающую делу терминологию. Судебные советы, профессиональные ассоциации и коллегии адвокатов также должны принять активное участие в этих круглых столах. Необходимо покончить с ситуацией, когда в юридической сфере мелькают случайные или рекламные IT термины, затрудняющие использование передовых технологий.
Необходимо создать
Глава II
Европейская Этическая Хартия использования искусственного интеллекта в судебной и правоохранительной системах
Признавая возрастающую важность ИИ в современном обществе, включая ожидаемые выгоды, Европейская комиссия на 31 пленарном заседании 3–4 декабря 2018 года в Страсбурге приняла
Хартия предназначена для руководства в работе государственных и частных заинтересованных сторон, ответственных за создание и внедрение ИИ и его компонентов в судебной и правоохранительной сферах (методы машинного интеллекта включают машинное обучение или любые другие способы обработки больших данных). Хартия также касается лиц, принимающих решения в сфере законодательной или нормативной базы, а также оказывающих связанные с этим услуги.
Хартия поддерживает использование методов и компонентов ИИ для повышения эффективности и качества правосудия и правоохранительной работы. Однако она обращает особое внимание на необходимость максимально ответственного подхода к этой деятельности, обеспечивающего полный учет прав личности, изложенных в Европейской Конвенции о правах человека и Конвенции о защите данных, а также других нормативных материалах, связанных с гражданскими правами личности.
Использование ИИ для обработки судебных решений и правоохранительной деятельности поможет повысить уровень раскрываемости преступлений, поднять уровень доказательности направляемых в судебные инстанции обвинительных заключений и обеспечить новый уровень обоснованности судебных решений за счет снижения количества ошибок при их вынесении.
Применение методов ИИ в уголовных делах должно сопровождаться особыми оговорками с тем, чтобы предотвратить дискриминацию на основе использования конфиденциальных данных и обеспечить гарантии справедливого судебного разбирательства для любого человека, вне зависимости от пола, возраста, гражданства и других характеристик.
Для систем ИИ, используемых в судебных и правоохранительных органах, особое значение имеет проведение их независимой внешней экспертизы на предмет исключения влияния на алгоритмы случайно или специально подобранных данных, которые могут привести к дискриминационным решениям[3].
Принципы Хартии должны регулярно применяться, контролироваться и оцениваться государственными и частными субъектами в целях постоянного совершенствования судебной и правоохранительной практики.
В этом отношении Европейская Комиссия рекомендовала, чтобы соответствующие субъекты регулярно проводили мониторинг хода практической реализации принципов Хартии. Независимые органы, упомянутые в Хартии, должны располагать результатами мониторинга и своевременно, под контролем соответствующих органов, вносить при необходимости изменения в программы ИИ, и установленные нормы применения ИИ в законодательной и правоохранительной деятельности.
Пять принципов Этической Хартии использования искусственного интеллекта в судебной и правоохранительной системах:
§ 1. Принцип первый
Обработка судебных решений и данных должна служить четким целям и полностью соответствовать Европейской Конвенции о правах человека и Конвенции о защите персональных данных. (Конвенция о защите физических лиц в отношении автоматической обработки персональных данных ETSN108 с изменениями и дополнениями, внесенными в протокол CETSN223).