Елена Дорнбуш – Концепция созидательного общества V2 (страница 9)

Стратегические ресурсы закрепляются в публичном контуре системы и используются исключительно в целях обеспечения устойчивости общественных потоков.

Разграничение собственности, управления и контроля

В модели принципиально разделяются:

— право формального закрепления ресурса;

— право управления ресурсом;

— право определения правил использования.

Ни один из указанных элементов не может устойчиво концентрироваться в одном контуре.

Публичный контур собственности

Стратегические ресурсы:

— не находятся в частной собственности, допускающей полный контроль;

— не могут использоваться для извлечения системообразующей власти;

— закрепляются в публичном контуре как элементы общей инфраструктуры.

Публичный контур не означает централизованного управления.

Операционное управление

Управление ресурсами осуществляется:

— отраслевыми структурами;

— региональными системами;

— производственными единицами.

Операционные субъекты:

— не обладают правом изменения правил распределения;

— действуют в пределах установленных параметров;

— несут ответственность за эффективность использования ресурсов.

Ограничения частного участия

Частное участие допускается в следующих формах:

— управление отдельными производственными процессами;

— разработка технологий;

— участие в создании инфраструктуры.

При этом:

— не допускается полный контроль над стратегическими ресурсами;

— экономическое участие не трансформируется в институциональную власть;

— не допускается концентрация доступа к ресурсам.

Запрет трансформации собственности во власть

Ни один субъект:

— не может использовать контроль над ресурсами для влияния на нормативные решения;

— не может совмещать владение, управление и регулирование;

— не получает устойчивого преимущества, способного изменить баланс системы.

Пояснение

Данная модель устраняет как частную концентрацию ресурсов, так и их централизованное государственное присвоение.

Ресурсы функционируют как элементы системы, а не как объекты власти.

Потоковая экономика цивилизационной устойчивости

Экономическая архитектура настоящей модели может быть описана как потоковая экономика цивилизационной устойчивости.

Данная экономическая парадигма рассматривает хозяйственную систему не как механизм накопления капитала и не как централизованную систему распределения, а как совокупность взаимосвязанных потоков ресурсов, энергии, труда, инфраструктуры и знаний, поддерживающих воспроизводимость социальной и биосферной среды.

В отличие от классических экономических моделей, в которых ключевым элементом является накопление финансового капитала или централизованное планирование производства, потоковая модель исходит из приоритета устойчивого воспроизводства системных потоков.

Экономическая устойчивость определяется не максимизацией прибыли, объёма производства или темпов накопления, а способностью системы поддерживать:

— положительный энергетический баланс общественного производства;

— воспроизводимость материальной инфраструктуры;

— устойчивость базовых социальных институтов;

— адаптацию к технологическим и экологическим изменениям;

— предотвращение концентрации системной власти.

В рамках данной парадигмы экономическая система рассматривается как подсистема цивилизационной устойчивости, функционирующая в пределах биосферных, демографических и институциональных ограничений.

Экономическая деятельность направлена на поддержание баланса между:

— потреблением ресурсов;

— способностью системы их воспроизводить;

— технологическим развитием;

— экологическими пределами.

Потоковая природа экономических процессов

Ключевым аналитическим объектом в потоковой экономике выступает не запас капитала, а поток ресурсов во времени.

Экономическая система описывается через взаимосвязанные потоки:

— энергетических ресурсов;

— материальных ресурсов;

— трудового и интеллектуального потенциала;

— технологических возможностей;

— инфраструктурных мощностей.

Нарушение баланса между этими потоками рассматривается как системный риск.

Дефицит или избыток отдельных ресурсов не является исключительно рыночной проблемой спроса и предложения, а интерпретируется как сигнал необходимости структурной корректировки системы производства, распределения или технологического развития.