Елена Дорнбуш – Концепция созидательного общества V2 (страница 61)

Закон может регулировать общественные отношения, однако он не вправе выходить за границы принципа человечности. Тем самым смысловой уровень ограничивает возможное содержание нормативных актов и предотвращает принятие решений, противоречащих достоинству личности.

В этой логике власть действует не просто на основании возможности или силы, а исключительно в пределах права, соотносимого с принципом человечности. Государственная система рассматривается как инструмент защиты человека, его прав и достоинства, а не как механизм подчинения личности институциональной структуре.

Принцип человечности выступает высшей нормативной рамкой всей системы. Он не может быть отменён решением большинства, алгоритмическим расчётом или политической целесообразностью и сохраняет свою обязательную силу независимо от текущих обстоятельств.

Всё, о чём сказано выше, может быть закреплено не только на уровне принципов, но и в конкретной правовой норме. Ниже — пример того, как это может выглядеть в юридической форме.

Статья: “О формировании стратегического вектора развития”

1. Стратегический вектор развития государства представляет собой утверждённое законодательным органом направление долгосрочного развития страны в горизонте не менее десяти лет.

2. Формирование стратегического вектора осуществляется на основании:

1. Принципа человечности как высшей нормативной основы.

2. Стратегического аналитического прогноза.

3. Ресурсного и экологического баланса.

4. Демографического прогноза.

5. Общественного обсуждения и инициатив.

3. Стратегический вектор не может:

1. Противоречить принципу человечности.

2. Нарушать пределы экологической устойчивости.

3. Создавать дискриминационные или дегуманизирующие нормы.

4. Концентрировать власть в обход установленной процедуры.

5. Делегировать нормативную власть алгоритмическим системам.

4. Стратегический аналитический контур формирует альтернативные сценарии развития, оценивает риски и последствия, но не обладает правом утверждения стратегического вектора.

5. Решение об утверждении стратегического вектора принимается законодательным органом в установленной законом процедуре и подлежит судебному контролю на предмет соответствия принципу человечности и пределам устойчивости.

6. Стратегический вектор подлежит обязательному пересмотру не реже одного раза в пять лет либо при существенном изменении демографических, ресурсных или международных условий.

6. Любое решение, принятое в рамках стратегического вектора, может быть оспорено в суде при наличии признаков нарушения высших нормативных принципов.

Это направление, куда страна движется в ближайшие 10–30 лет.

Например:

— ставка на науку

— восстановление экологии

— технологическое развитие

—демографическая стабилизация

— инфраструктурное развитие

Не один человек. Не алгоритм. Не скрытая группа.

Процесс выглядит так:

1. Люди формируют запрос.

2. Аналитика просчитывает последствия.

3. Проверяется, не нарушает ли это принцип человечности.

4. Проверяется, хватает ли ресурсов.

5. Законодательный орган выбирает из допустимых вариантов.

6. Суд может проверить законность решения.

Нельзя:

1. Жертвовать людьми ради эффективности.

2. Нарушать экологические пределы.

3. Передавать управление алгоритму.

4. Вводить дискриминацию.

5. Концентрировать власть.

Чтобы:

— будущее не определял лидер,

— решения не принимались на эмоциях,

—развитие не разрушало человека,

—не было скрытой технократии.

Будущее не назначается. Оно выбирается из допустимого поля.

I. Статус науки в государстве

Наука является фундаментом устойчивого развития государства и долгосрочного существования цивилизации.

Она:

— формирует знание о реальности;

—обеспечивает технологическую независимость;

— повышает качество жизни;

— поддерживает здравоохранение, образование и промышленность;

— предотвращает догматизм и идеологизацию решений;

—служит инструментом проверки гипотез и управленческих стратегий.

Наука не является обслуживающим подразделением политики. Она является независимым институтом познания.

II. Роль науки в развитии всех сфер общества

Развитие науки напрямую влияет на:

— продолжительность и качество жизни;

— снижение заболеваемости;

— развитие медицины и профилактики;

— повышение уровня образования и когнитивной культуры;