Екатерина Михайлова – Правосудие в современной России. Том 1 (страница 83)

Множество обязанностей аппарата судьи в сфере делопроизводства, имеющее статистическое значение (отчет судьи по его судебному отделению «в ручном режиме», таблицы присужденных сумм и т. д.), большинство из которых не предусмотрены процессуальным законом или инструкцией о делопроизводстве в суде, можно передать на откуп искусственному интеллекту. При этом судья и его аппарат должен лишь проверять формируемые в автоматическом режиме указанные документы (сведения), да и то в той части, где ИИ выдается ошибка по принципу «формулы логического контроля». Пересчет судом заявленной суммы индексации присужденных денежных средств; судебных расходов по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства также можно выверять посредством применения математических алгоритмов.

Несмотря на высокий уровень цифровизации и существование специализированной информационной платформы в сфере арбитражного судопроизводства, в арбитражных судах по-прежнему должны распечатываться электронные реестры по исполнительным листам, сведения об электронной отправке участникам процесса (почтовой корреспонденции, содержащей почтовый идентификатор и судьбу отправления). Вместе с тем указанная информация должна в автоматическом режиме «прикрепляться» в электронной части судебного дела[775] и не требует дополнительного распечатывания на бумажном носителе в материалы дела.

Хотим обратить внимание и поддержать идею передачи искусственному интеллекту на первом этапе ряда возможных направлений судебной работы[776], среди которых:

— приказное производство по налоговой задолженности;

— индексация присужденных денежных средств;

— заявление о взыскании денежных средств по договорным обязательствам при условии отражения хозяйственных операций в налоговых и бухгалтерских регистрах;

— заявление о повороте исполнения судебного акта;

— заявление о включении требования в реестр кредиторов по просуженным долгам и др.

При этом мы отдаем себе отчет в потребности существования проверочной инстанции по судебных актам, вынесенным с применением искусственного интеллекта.

Проведенное исследование свидетельствует о необходимости выработки у практикующих юристов и ученых-правоведов профессиональных компетенций на стыке специальностей,

в частности правовых и технологических[777]. Разумеется, данный тезис не предполагает обязательного получения юристами дополнительного профильного (технического, инженерного) образования, а подчеркивает необходимость обладать общим навыками работы и представлением о технических аспектах тех правовых явлений, с которыми мы постоянно сталкивается в сфере цифрового правосудия.

Глава 8

Правосудие в сфере цифровой экономики: правовые и технологические особенности и стандарты 

§ 1. Синтез технологических и правовых инноваций в цифровой экономике

Современное общество на постиндустриальном этапе своего развития, осуществляющее так называемую четвертую промышленную революцию, в значительной степени характеризуется масштабным применением инновационных технологий практически во всех сферах деятельности человека. При формировании повестки и планов развития до 2030 г. ООН связывает экономический рост с технологическим прогрессированием во всех странах[778]. В России наращивание инновационного научно-технического потенциала и достижение технологического суверенитета[779] является одним из приоритетов и ориентиров для целей развития, а также защиты национальных интересов и укрепления позиции российского государства. Концептуальные нормативные основы технологического развития зафиксированы в новейших документах стратегического планирования[780]. Данные нормативные правовые документы предусматривают мероприятия по созданию и применению наукоемких технологий, критически важных для обеспечения независимости и конкурентоспособности России в стратегически значимых сферах деятельности государства. К средствам технологического развития относится поддерживаемая и направляемая государством наукоемкая инновационная активность субъектов экономической деятельности, включая создание для нее комфортной регуляторной среды по широкому спектру направлений правового регулирования. В этой связи Указом Президента РФ от 18.06.2024 № 529 утверждены приоритетные направления научно-технологического развития и перечень важнейших наукоемких технологий.

К приоритетным направлениям относятся:

1) высокоэффективная и ресурсосберегающая энергетика;

2) превентивная и персонализированная медицина, обеспечение здорового долголетия;

3) высокопродуктивное и устойчивое к изменениям природной среды сельское хозяйство;

4) безопасность получения, хранения, передачи и обработки информации;

5) интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, включая автономные транспортные средства;

6) укрепление социокультурной идентичности российского общества и повышение уровня его образования;

7) адаптация к изменениям климата, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.

К важнейшим наукоемким технологиям относятся критические технологии, такие как технологии создания высокоэффективных систем генерации, распределения и хранения энергии (в том числе атомной); технологии создания энергетических систем с замкнутым топливным циклом; технологии получения устойчивых к изменениям природной среды новых сортов и гибридов растений; мониторинг и прогнозирование состояния окружающей среды и изменения климата (в том числе ключевых районов Мирового океана, морей России, Арктики и Антарктики), технологии предупреждения и снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, негативных социально-экономических последствий; экологически чистые технологии эффективной добычи и глубокой переработки стратегических и дефицитных видов полезных ископаемых и др.

К сквозным технологиям относятся технологии искусственного интеллекта в отраслях экономики, социальной сферы (включая сферу общественной безопасности) и в органах публичной власти; технологии создания отечественных средств производства и научного приборостроения; технологии создания новых материалов с заданными свойствами и эксплуатационными характеристиками.

Представители как гуманитарных, так и технических наук (философских, социологических, экономических, юридических, инженерных и др.) выделяют информационные, цифровые технологии в качестве основных компонентов четвертой промышленной революции и ядра нового технологического уклада.

«К числу основных инноваций Индустрии 4.0 относятся: аналитика больших данных; блокчейн, IoT (интернет вещей, промышленный интернет); 3D-печать; усовершенствованная (автономная) робототехника; сенсорика; дополненная реальность; искусственный интеллект и облачные вычисления». «Типичными для нового технологического уклада являются наряду с “цифровизацией”, такие базовые характеристики, как “мобильность”, “модульность”, “сетевое сотрудничество”, “автономизация”, “прозрачность” и “социализация”»[781].

Приведем примеры основных характеристик цифровой экономики, которые отражаются в праве:

— подключение — Интернет и другие коммуникационные системы повышают эффективность подключения, а также объединяет различных участников цифрового взаимодействия, таких как физические и юридические лица, предприятия, органы государственной власти, органы местного самоуправления;

— мобильность — гибкость работы с использованием цифрового устройства, возможность управлять им из любой точки мира при условии наличия данных (мобильность делает цифровую экономику гибкой и быстро реагирующей);

— персонализация — на смену традиционным системам «одна для всех» пришла эра персонализированного опыта и потребностей каждого человека, что улучшает работу пользователей за счет повышения удобства навигации и доступности;

— сетевой эффект — возможность «делиться» является одной из наиболее важных особенностей цифровой экономики: от видеоконтента до корзины покупок, местоположения и новостей;

— безвозмездное пользование контентом — особенность цифровой экономики позволяет получить доступ практически ко всему онлайн-контенту, является результатом обмена, например, рекламы опубликованного контента;

— повсеместность — цифровая экономика распространяется на все регионы, где имеются данные, позволяет пересекать границы с минимальными затратами;

— социальные сети — являются составляющей цифровой экономики, используются в основном как средство коммуникации и вспомогательный инструмент для электронной коммерции;

— электронная коммерция (электронная торговля) — означает все операции, при которых товары или услуги заказываются через компьютерную сеть; один из основных видов деятельности, осуществляемой в Интернете. Любой экономический субъект, будь то предприятие, домохозяйство, государственное учреждение или некоммерческая организация, может участвовать в электронной торговле в качестве покупателя или продавца. Электронная торговля часто имеет трансграничный характер, при котором продавец и покупатель находятся в разных юрисдикциях.

Электронная торговля «Бизнес-бизнес» (B2B) играет важную роль в глобальных цепочках создания стоимости и часто включает в себя электронный обмен данными и онлайн-версии традиционных транзакций по товарам, которые затем продаются потребителям через розничные сети. Электронная торговля B2C включает в себя продажи предприятиями электронной коммерции, которые продают потребителям только через свое единственное онлайн-представительство, а также продажи традиционными коммерческими фирмами, которые работают через дополнительный онлайн-канал продаж. Электронная торговля между потребителями (C2C) относится к операциям купли-продажи между отдельными потребителями и домашними хозяйствами. Переход к электронной торговле открывает как возможности, так и проблемы. Это может изменить экономические процессы, структуру торговли и потребления и открыть новые торговые и деловые возможности для предпринимателей и малого бизнеса, которые в противном случае имели бы ограниченный географический охват. Электронная торговля может улучшить экспортные возможности и обеспечить лучший доступ к поставщикам за рубежом. Потребители также выигрывают от доступа к большему выбору, удобству и более низким ценам. Сегодня некоторые физические продукты можно получить в цифровом формате, например фильмы и музыку, которые можно транслировать в потоковом режиме, что позволяет осуществлять дематериализацию. С другой стороны, онлайн-маркетинг и повышение удобства для потребителей в сочетании со снижением цен могут стимулировать потребление, что может привести к увеличению объемов производства и различных методов землепользования, а также к увеличению объемов транспортировки и отходов — как внутри страны, так и за рубежом. Электронная торговля увеличивает спрос на различные цифровые устройства, услуги центров передачи и обработки данных и увеличивает их использование[782].