Екатерина Михайлова – Правосудие в современной России. Том 1 (страница 77)
Действующий Регламент не предусматривает механизма отвода или самоотвода судебного примирителя. Однако если судья ранее выступал в роли примирителя по тому же делу, он обязан взять самоотвод (п. 3.1 ч. 1 ст. 21 АПК РФ). Хотя стороны и примиритель могут отказаться от продолжения процедуры, такой подход не решает проблему, а лишь усугубляет ее, поскольку приводит к затягиванию процесса, снижению эффективности правосудия, росту нагрузки на суды.
В связи с этим целесообразно законодательно закрепить:
1) право на заявление отвода примирителю при наличии сомнений в его беспристрастности;
2) возможность самоотвода примирителя в конфликтных ситуациях;
3) процедуру замены примирителя (например, в случае болезни).
Судебный примиритель, будучи частью суда в широком смысле, действует на всех стадиях процесса. Его независимость обусловлена не только принадлежностью к судебной системе, но и целями примирения — достижением компромисса с учетом интересов сторон. Это сближает его статус с арбитражными заседателями, чья независимость (ч. 1 ст. 19 АПК РФ) основана на необходимости специальных знаний для разрешения сложных экономических споров, а не только на формальной связи с судом.
Независимость судебного примирителя — это не только следствие его институциональной принадлежности, но и инструмент обеспечения доверия сторон к процедуре. Внедрение механизмов отвода и прозрачности в его работу усилит легитимность примирения и повысит эффективность судопроизводства в целом.
6.
На практике отсутствие механизмов обеспечения добросовестности превращает этот принцип в декларацию. Это создает риск злоупотреблений, например, затягивания процесса через формальное участие в примирении. Для решения проблемы предлагается закрепить санкции за недобросовестное поведение, такие как возложение судебных расходов на нарушителя. Судебный примиритель мог бы инициировать такие меры через ходатайство суду.
7.
Суды постепенно расширяют трактовку конфиденциальности. Например, Арбитражный суд Калужской области исключил аудиозапись переговоров как недопустимое доказательство, ссылаясь на тайну содержания примирительных процедур[681]. Эта позиция поддержана апелляцией[682], кассацией[683] и Верховным Судом РФ[684]. Таким образом, иммунитет распространяется не только на свидетельские показания, но и на письменные доказательства, полученные в ходе примирения.
Судебная практика демонстрирует тенденцию к широкому пониманию конфиденциальности, что укрепляет доверие к примирительным процедурам и стимулирует стороны к поиску компромисса.
В связи с изложенным, необходимо четко определить, какие доказательства защищены иммунитетом, чтобы избежать противоречий между тайной переговоров и необходимостью исследования доказательств в суде.
Итак, судебное примирение, интегрированное в гражданское и арбитражное судопроизводство, обязано соответствовать базовым принципам этих процессов. Однако его ключевая задача — не разрешение спора по существу, а поиск компромисса — обуславливает наличие уникальных процессуальных принципов. Это позволяет классифицировать принципы судебного примирения на две группы.
I.
II.
Такое разделение подчеркивает двойственную природу судебного примирения: с одной стороны, оно встроено в традиционное судопроизводство, с другой — сохраняет автономию как примирительная процедура.
§ 4. Процессуальная форма судебного примирения
Деятельность судов и участников процесса регулируется процессуальной формой — системой законодательно установленных правил[685]. Как отмечала Т.Е. Абова, эта форма охватывает не только порядок судопроизводства, но и деятельность иных правоприменительных органов[686]. Е.В. Михайлова обращает внимание, что в рамках строгой процессуальной формы осуществляются все действия по рассмотрению и разрешению гражданских дел[687]. Ее строгое соблюдение, необходимость которого подчеркивалась классиками процессуального права (Е.В. Васьковский[688], М.С. Шакарян[689]), обеспечивает законность и предсказуемость судебных процедур.
Процессуальной форме свойственна нормативность[690]. Судебное примирение, будучи институтом процессуального права, встроено в эту форму и требует четкого законодательного регулирования. Это особенно важно для гармонизации правил примирения в гражданском и арбитражном процессах.
Эволюция процессуальной формы направлена на повышение эффективности правосудия. Внедрение упрощенного и приказного производств, а также цифровых инструментов («электронное правосудие») демонстрирует адаптацию традиционных норм к современным реалиям. Такие изменения могут модифицировать применение базовых принципов, сохраняя при этом суть процессуальной формы[691].
Классификация видов судопроизводства основана на специфике рассматриваемых дел. Понятие и особенности видов гражданского судопроизводства исследовались, в частности, Т.Е. Абовой[692], П.Ф. Елисейкиным[693], Д.М. Чечотом[694], М.А. Алиэскеровы[695], Е.В. Михайловой[696]. Вид судопроизводства определяется как процессуальный порядок рассмотрения определенной категории дел. Например, исковое производство, как основной вид, устанавливает общие правила для большинства дел[697]. Однако существуют и специализированные виды, такие как приказное или особое производство, где применяются уникальные процедуры.
В науке выделяются различные основания классификации видов гражданского и арбитражного судопроизводства, среди которых цели, задачи и метод судопроизводства[698], способ защиты права[699], наличие спора о праве[700], перечисленные критерии в совокупности[701], субъектный состав спора[702].
Множественность классификаций (по способу защиты права, субъектам, последствиям решений) подчеркивает гибкость процессуальной формы. Это позволяет адаптировать ее к разнообразным правовым ситуациям, сохраняя баланс между универсальностью и специализацией. Таким образом, процессуальная форма остается динамичным инструментом, обеспечивающим как стабильность, так и прогресс в системе правосудия.
В юридической доктрине признаком самостоятельности вида судопроизводства выступает наличие уникальных черт, таких как особый набор принципов, специфический субъектный состав, отличительные стадии и процедуры, специализированные последствия судебных решений[703].
Эти критерии подтверждают, что судебное примирение обладает всеми признаками самостоятельного вида цивилистического судопроизводства. Его ключевая цель — содействие мирному урегулированию споров — достигается через императивно-диспозитивный метод с акцентом на диспозитивность. Процедура детально регламентирована процессуальным законодательством, сочетает общие принципы судопроизводства (законность, равноправие) со специальными (конфиденциальность, сотрудничество), имеет особый субъектный состав: стороны спора, судебный примиритель, иные участники, этапы и результаты судебного примирения отличаются от стадий и результатов рассмотрения дела.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что судебное примирение представляет собой не просто часть гражданского или арбитражного судопроизводства, а самостоятельное судебное производство со своими целью, методом, принципами и особенностями. Указанные признаки судебного примирительного производства являются его процессуальными особенностями, отличающими данное производство от других судебных производств.
Представляют интерес следующие исторические параллели.
В дореволюционный период в Уставе судопроизводства торгового 1832 г. вопросы примирения регулировались гл. V («О разбирательстве через посредников»), а Устав гражданского судопроизводства включал разд. IV кн. III («О примирительном разбирательстве»), закрепляя судебное примирение как отдельный институт.
Советская эпоха характерна тем, что примирительное производство в народном суде осуществлялось по делам о расторжении брака[704]. В научной литературе обсуждалось придание юридической силы внесудебным мировым соглашениям. Предлагалось их нотариальное удостоверение[705] или утверждение в судебном порядке[706], однако идея утверждения таких соглашений нотариусом критиковалась из-за формального подхода[707].