Екатерина Иванова – Азбука земельного юриста. Настольная книга специалиста по недвижимости (страница 3)

– основные виды разрешенного использования участка (их изменение между собой возможно по заявлению собственника, без дополнительных разрешений и согласований);

– условно-разрешенные виды использования (изменить текущий ВРИ можно только при условии прохождения дополнительной процедуры пупочных слушаний);

– вспомогательные виды разрешенного использования (отдельно в выписке из ЕГРН они, как правило, не прописываются и существуют как дополнение к основным ВРИ).

Выписка из Генерального плана

Выписка из Генерального плана – документ, который выдается по заявлению любого лица (не обязательно правообладателя) в подтверждение информации в какой функциональной зоне согласно действующей редакции Генерального плана находится конкретный земельный участок. Необходима для принятия решения покупать/не покупать участок, а также для определения перспектив дальнейшего использования или оценки законности/незаконности отказа в выдаче разрешения на строительство.

Выписка из Правил землепользования и застройки

Выписка из Правил землепользования и застройки – документ, который выдается по заявлению любого лица (не обязательно правообладателя) в подтверждение информации в какой территориальной зоне согласно действующей редакции Правил землепользования и застройки находится конкретный земельный участок. Необходима для принятия решения покупать/не покупать участок, а также для определения перспектив дальнейшего использования, изменения ВРИ или оценки законности/незаконности отказа в выдаче разрешения на строительство.

Обратите внимание: в некоторых муниципальных образованиях выписки из Генерального плана и Правил землепользования и застройки предоставляются в виде выписки из АСОГД/ИСОГД (Автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности/информационной системы обеспечения градостроительной деятельности) и доступны для заказа как в администрации муниципального образования, так и через МФЦ, или через портал Госуслуг. В некоторых муниципальных образованиях за предоставление таких выписок установлена и взимается плата.

Выписка из Похозяйственной книги

Выписка из Похозяйственной книги – документ, который выдается в местной администрации по установленной форме и является самодостаточным, чтобы зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства или любой иной вид разрешенного использования такая выписка не подойдет, однако, например, может пригодиться в суде для подтверждения факта владения участком определенной площади, по конкретному адресу или конкретным человеком.

Гаражная амнистия

Гаражная амнистия – Федеральный закон от 5 апреля 2021 года №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»), в соответствии с которым до 1 сентября 2026 года установлен упрощенный порядок оформления права собственности на гаражи и земельные участки под ними.

Гараж можно оформить при одновременном соблюдении трех условий: – гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землёй,

– гараж построен до введения в действие действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 29.12.2004),

– гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.

Для оформления земельного участка под гаражом необходимо обратиться к кадастровому инженеру для изготовления Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, далее подать в орган местного самоуправления заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (срок принятия решения – 30 дней), далее необходимо повторно обратиться к кадастровому инженеру для формирования межевого плана, с этим межевым планом обратиться в МФЦ для постановки участка на государственный кадастровый учет, получить выписку из ЕГРН и повторно обратиться в администрацию для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

С этим решением повторно обратиться в МФЦ и зарегистрировать право собственности на земельный участок и на гараж. На гараж должен иметься старый технический паспорт или вновь подготовленный технический план.

Что делать, если гараж не капитальный?

Во-первых, земля под ними не оформляется в собственность или в аренду.

Муниципалитет утверждает схему размещения некапитальных гаражей на своей территории, где отражаются места размещения этих гаражей. Порядок разработки этой схемы и включения в нее некапитальных гаражей устанавливается регионом.

По закону в эту схему могут входить и существующие некапитальные гаражи. По вопросу включения Вашего гаража в муниципальную схему требуется обратиться в муниципалитет.

Во-вторых, следует учесть, что размещение некапитальных гаражей осуществляется за плату, размер которой устанавливается органами власти в зависимости от того, на участке федеральной, региональной или неразграниченной государственной собственности.

Существует одна особенность, которая распространяется на гаражные кооперативы, которые сохранили свои права на землю (которые ранее были наделены правом постоянного (бессрочного) пользования), где расположены некапитальные гаражи.

В частности, для граждан, владеющих некапитальными гаражами в таких кооперативах, закон также предусмотрел возможность БЕСПЛАТНОЙ приватизации земельных участков.

Также для инвалидов закон «о гаражной амнистии» предусмотрел новый вид льготы в виде возможности первоочередного права на предоставление земельного участка для размещения гаража

Данное право предусматривает, что инвалиду для строительства нового гаража свободный земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгов. При этом арендная плата не может быть выше земельного налога.

Обратите внимание: законом установлена возможность предоставления земельного участка, на котором расположен гараж, независимо от перечня видов разрешенного использования, предусмотренных градостроительным регламентом в составе правил землепользования и застройки.

При этом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации при предоставлении земельного участка под гаражом следует учитывать, что он не может быть предоставлен в случае, если:

– его правовой режим не соответствует ограничениям, установленным в зонах с особыми условиями использования территории (охранные зоны, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, зоны затопления и подтопления и т.д.);

– имеется утвержденный проект межевания территории, который не предусматривает образования земельного участка под гаражом (имеются препятствия для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории).

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это документ, который нужен для получения разрешения на строительство или для получения дополнительной к выписке из ЕГРН, Генерального плана и ПЗЗ информации о земельном участке. Выдается органом местного самоуправления (в некоторых субъектах – комитетом (министерством) по архитектуре области) и содержит информацию:

– о допустимом пятне застройки с учетом необходимых отступов от границы участка до будущего объекта недвижимости в каждом конкретном случае и с учетом различных охранных и прочих зон с особыми условиями использования территории,

– о допустимом проценте застройки (например, может быть установлено, что застройке всеми объектами недвижимости на участке подлежит 20% площади, а остальное нужно использовать под озеленение и благоустройство),

– о допустимой высоте будущего здания,

– о допустимых видах разрешенного использования участка (из Градостроительного плана вы сможете понять на какой вид разрешенного использования можно изменить при необходимости текущий вид разрешенного использования земельного участка),

– о территориальной зоне в которой согласно Правил землепользования и застройки находится земельный участок.

Обратите внимание:

– срок действия градостроительного плана для целей получения разрешения на строительство 3 года, однако он может утратить актуальность и раньше, если менялись Правила землепользования и застройки.

Генеральный план

Генеральный план – местный нормативный правовой акт, который определяет будущее территориальное планирование территории муниципального образования и отдельно взятых населенных пунктов. Состоит из текстовой и графической частей, принимается по общему правилу на срок 25 лет, однако частота внесения в него изменений юридически не ограничена. По процедуре как правило внесение изменений в Генеральный план занимает год-полтора. В Генеральном плане определяются функциональные зоны, которые в общих чертах указывают для чего принципиально предназначена та или иная территории (например, зона промышленности, зона рекреации и т.д.). Более детально зонируют территорию Правила землепользования и застройки. Генеральный план – это одновременно еще и документ, которым устанавливаются границы населенного пункта.