Дмитрий Бурминский – Проклятие Халявы: Как безусловный доход убил целую нацию. Забытый урок острова Науру (страница 1)
Дмитрий Бурминский
Проклятие Халявы: Как безусловный доход убил целую нацию. Забытый урок острова Науру
ПРОКЛЯТИЕ ХАЛЯВЫ: Как безусловный доход убил целую нацию. Забытый урок острова Науру
Введение. Проклятие изобилия и ловушки капитализма
Концепция «ресурсного проклятия» и как Науру стал лабораторией для проверки идеи безусловного базового дохода в экстремальных условиях.
Часть I. До фосфатов: жизнь на пределе
Глава 1. Изоляция в Тихом океане: Географическое положение между Новой Гвинеей и Маршалловыми островами и история раннего заселения Науру.
Глава 2. Борьба за выживание: Отсутствие плодородной почвы, дефицит съедобных животных и скудные рыбные ресурсы.
Часть II. Птичье золото и эпоха расцвета
Глава 3. Открытие века: Как в 1900 году Альберт Эллис обнаружил, что остров фактически целиком состоит из высококачественных фосфоритов.
Глава 4. Колониальная выкачка: Добыча ресурсов Германской империей, а затем администрациями Австралии, Новой Зеландии и Великобритании.
Глава 5. Независимость и триумф (1968 г.): Национализация рудников. Эпоха, когда Науру становится государством с одним из самых высоких ВВП на душу населения в мире.
Часть III. Ловушка безусловного дохода
Глава 6. Трастовый фонд и жизнь рантье: Создание фонда фосфатных роялти (Nauru Phosphate Royalties Trust). Как государство взяло на себя все расходы граждан.
Глава 7. Утрата трудовых навыков: Почему науруанцы перестали работать, массово скупали спорткары (на острове, который можно объехать по периметру за 20 минут) и нанимали иностранцев для любого физического труда.
Глава 8. Экологическая и медицинская катастрофы: Превращение 80% острова в бесплодный лунный пейзаж. Отказ от традиционной пищи в пользу импортного фастфуда, что сделало Науру мировым лидером по уровню ожирения и диабета 2-го типа.
Часть IV. Падение и банкротство
Глава 9. Инвестиции в абсурд: Как правительство растратило миллиардный фонд на покупку пустующих отелей по всему миру, флота убыточных самолетов и финансирование мюзикла «Леонардо».
Глава 10. Конец фосфатов: Исчерпание основных ресурсов к началу 2000-х годов, крах Трастового фонда и банкротство национального банка.
Глава 11. На дне: Падение ВВП до уровня в 2000 долларов на человека в год. Суверенный дефолт, арест самолетов государственного перевозчика и распродажа зарубежной недвижимости за долги.
Часть V. Попытки выжить в XXI веке
Глава 12. Остров теневых денег: Как Науру в 1990-х и 2000-х пытался заработать, продавая паспорта и став мировым центром отмывания денег (что привело к санкциям и отключению от долларовой системы).
Глава 13. Тюрьма как спасение: Спорная сделка с Австралией. Размещение на острове центра содержания беженцев как главный источник дохода в наши дни.
Глава 14. Слабая надежда: Частичное восстановление экономики после 2006–2007 годов благодаря новому витку цен на остатки фосфоритов на мировых рынках.
Заключение. Уроки Науру для всего мира
Может ли общество деградировать от слишком легких денег? Выводы о человеческой природе, ценности труда и системных опасностях неконтролируемого безусловного базового дохода.
Эпилог. Новая форма колониального захвата стран
Введение. Проклятие изобилия и ловушки капитализма
История мировой экономики её развития всегда строилась вокруг преодоления дефицита. Фундаментальные экономические теории, в первую очередь политическая экономия, учат нас тому, как общество производит, распределяет, обменивает и потребляет ресурсы в условиях их жёсткой ограниченности. Но что произойдёт, если из этой базовой формулы убрать необходимость трудиться ради выживания? Что случится с обществом, если на него внезапно обрушится абсолютное, неисчерпаемое – как ему кажется – богатство?
Крошечный остров Науру, затерянный в Тихом океане между Новой Гвинеей и Маршалловыми островами, стал сценой для одного из самых поразительных и трагичных экономических экспериментов в истории человечества.
В макроэкономике существует устоявшееся понятие «ресурсного проклятия» (или «парадокса изобилия»). Это явление, при котором страны, богатые природными ресурсами, со временем начинают демонстрировать стагнацию, чудовищную коррупцию и деградацию институтов по сравнению с государствами, богатство которых строится на технологиях и человеческом капитале. И главная причина этих негативных последствий «ресурсного богатства», заключается не в нём самом, а в том, что правящие элиты, становятся одержимыми в стремлении потреблять и тратить, а не направлять природные ресурсы на развитие собственной страны и народа.
Как правило, когда заходит речь о ресурсном проклятии, на ум приходят ближневосточные нефтяные автократии или африканские государства с их алмазными шахтами. Однако Науру представляет собой уникальный, химически чистый, пример этого феномена. Здесь ресурсом стала сама земля – тысячелетние залежи окаменевшего птичьего гуано (фосфоритов), оказавшиеся ценнейшим удобрением для мирового сельского хозяйства.
В 1970-х и 80-х годах, после обретения независимости и национализации рудников, Науру ворвался в список стран с самым высоким уровнем ВВП на душу населения. Именно в этот момент остров невольно превратился в идеальную, изолированную лабораторию для проверки идеи безусловного базового дохода (ББД) в экстремальных условиях.
Сегодня концепция ББД горячо обсуждается социологами и экономистами как возможное спасение человечества от безработицы в грядущую эпоху тотальной автоматизации. Но на Науру эта утопия была реализована на практике десятилетия назад и в самых радикальных масштабах. Государство, получая сверхдоходы от экспорта фосфатов, полностью отменило налоги. Правительство взяло на себя обеспечение абсолютно всех потребностей граждан: бесплатное жилье, образование, медицина (включая оплату перелётов на лечение в другие страны), а также щедрые регулярные выплаты роялти из созданного Трастового фонда. По сути, каждый науруанец превратился в рантье, получающего солидный доход просто по праву рождения.
Чтобы понять истинную природу того, что произошло на Науру, мы не можем рассматривать историю этого острова в вакууме. Крах местной экономики – это не просто следствие человеческой лени. Это блестяще реализованная, утончённая форма современной колониальной эксплуатации, которую можно назвать «рентным неоколониализмом».
Сравнительный исторический анализ обнажает этот механизм с пугающей ясностью. Давайте посмотрим на политический климат в Латинской Америке, в частности, в Чили, в преддверии выборов 1970 года. Приход к власти Сальвадора Альенде и партии «Народное единство» сопровождался беспрецедентной программой национализации ключевой для страны медной промышленности, находившейся в руках североамериканских корпораций («Анаконда» и «Кеннекотт»). Альенде пытался вернуть «богатства Чили» её народу, чтобы направить эти средства на реальную независимую индустриализацию, образование и создание собственных технологий.
Как на это отреагировал транснациональный капитал? Он ответил яростной агрессией. Были задействованы масштабные пропагандистские кампании, экономическое удушение (кредитное эмбарго), забастовки, финансируемые из-за рубежа, и, в конечном итоге, поддержка жестокого военного переворота 1973 года. Неоколониализм всегда уничтожает тех, кто использует ресурсы для создания независимой промышленной и интеллектуальной базы.
А теперь взглянем на Науру того же исторического периода (национализация рудников в 1970 году). Империалистический капитал (Австралия, Великобритания) уступил формальный контроль над недрами крошечной республике почти без сопротивления. Почему? Потому что наурианская элита, в отличие от чилийской, не собиралась строить независимую индустрию. Она согласилась на потребительскую сделку.
Неоколонизаторы позволили местным жителям утонуть в гиперпотреблении, люксовых автомобилях и пассивном базовом доходе. В обмен транснациональные агрохолдинги получили бесперебойный доступ к сырью, а западные банки – контроль над миллиардным Трастовым фондом Науру. Это идеальная сделка: «халява» выступает осознанным инструментом усмирения. Никто не бастует, никто не развивает собственное производство, нация теряет интеллектуальный потенциал и способность к сопротивлению.
Условия для этого эксперимента были поистине экстремальными. Как отмечают историки и экономисты, стартовые позиции Науру были крайне скудными: на острове исторически практически не было пригодных к пище растений и сельскохозяйственных культур, почти не водилось съедобных животных, а в окружающих водах было крайне мало рыбы по сравнению с другими островами Полинезии.
Когда в эту замкнутую, исторически бедную экосистему хлынули колоссальные деньги, необходимость в созидательном труде полностью отпала. Жители массово скупали дорогие спортивные автомобили, чтобы ездить по единственной кольцевой дороге длиной в 19 километров, нанимали мигрантов для любой физической работы, вплоть до уборки своих квартир и домов и погружались в тотальное потребление.
Эта книга – исследование того, как рентная экономика и неконтролируемый базовый доход могут разрушить не только финансовую систему, но и саму социальную ткань государства. Мы проследим путь Науру от нищеты к невероятной роскоши и обратно – к полному краху, когда запасы фосфатов иссякли, трастовые фонды были растрачены на абсурдные инвестиции правительства, а ВВП в худшие годы рухнул до критической отметки в 2000 долларов на человека в год.