Чхве Чжи Ун – Как нефть правит миром. От Первой мировой войны до сланцевой революции (страница 4)
Не в последнюю очередь Британия участвовала в Корейской войне потому, что в ее интересах было остановить распространение советского влияния и коммунизма на Дальнем Востоке. Кроме того, если учитывать «особые отношения» между США и Великобританией, опиравшиеся на давние исторические, культурные и языковые традиции, отправка этих 60 тысяч солдат была необходимой, даже несмотря на отсутствие какой-либо экономической заинтересованности Британии. И все равно для Лондона важнее был Иран – и как буферная зона, и с точки зрения безопасности поставок нефти.
В Иране же на протяжении всей войны росли антианглийские настроения, много лет не теряющие значимости в силу исторических причин. Во время Второй мировой войны Иран поначалу сохранял нейтральность, но затем постепенно начал склоняться на сторону Германии. Тогда союзники ввели в Иран войска, низложили тогдашнего правителя – Реза-шаха Пехлеви – и возвели на трон его сына Мохаммеда. Похожую стратегию – сместить правителя, но сохранить династию – союзники применили и в Японии после окончания Второй мировой[8], видя в этом преимущество для поддержания контроля над народом.
Не менее, если не более важной причиной антибританских настроений была нефть. Англо-иранская (до 1932 г. – Англо-персидская) нефтяная компания с 1945 по 1950 год заработала 250 миллионов фунтов, тогда как Иран в качестве выплат по концессии получил только треть – 90 миллионов фунтов. Если учесть, что в тот же период соседняя Саудовская Аравия заключила с американцами соглашение о разделе прибыли пополам, недовольство иранцев станет понятнее. Еще одной раздражающей деталью было то, что в названии «Арамко» на первом месте стояло прилагательное «арабский», в отличие от Англо-иранской нефтяной компании.
На фоне народного недовольства на политической сцене Ирана появился новый деятель демократического толка, Мохаммед Мосаддык. Благодаря обещанию национализировать Англо-Иранскую нефтяную компанию, он победил на всеобщих выборах в апреле 1954 года, став премьер-министром. Ставленник союзников шах Мохаммед Пехлеви потерял часть власти и отошел на второй план.
Антиамериканское и антибританское правительство Мосаддыка стало мишенью для Вашингтона и Лондона. Для Британии Мосаддык был опаснее Северной Кореи, с которой шла война на другом конце света. Новый иранский премьер-министр сразу после вступления в должность провел одностороннюю национализацию Англо-Иранской нефтяной компании, чего Великобритания, конечно, не могла принять. В Персидский залив был отправлен военный флот, Банк Англии заморозил размещенные в стране иранские активы, а главное – был запрещен импорт иранской нефти. Для Ирана, у которого не было собственных каналов экспорта, отказ Британии ее покупать означал полную потерю рынка, прежде всего – Европы. Это была самая мощная мера, на которую была способна Британия в отношении Ирана.
Дневной объем добычи нефти в Иране резко сократился с 650 тысяч баррелей в 1950 году до 20 тысяч баррелей в 1953 году. Но Мосаддык был непоколебим:
После того, как в октябре 1951 года снова пришло к власти консервативное правительство Уинстона Черчилля, позиция Британии в отношении Ирана еще ужесточилась. Прошли несколько раундов двусторонних переговоров, но позиция Мосаддыка была неизменной. В конце концов Британия и США оставили попытки добиться отмены национализации своих активов дипломатическим путем. Британская разведка докладывала, что Мосаддык сближается с Советским Союзом и может стать прокоммунистическим, если не вмешаться в ситуацию.
Был 1952 год, когда на полях сражений Корейской войны разворачивалось противостояние между США и СССР. Для Великобритании и Соединенных Штатов переход Ирана в коммунистический лагерь выглядел гораздо опаснее, чем переход Корейского полуострова в советскую сферу влияния: вслед за Ираном в зоне риска оказалась бы и Саудовская Аравия. Черчилль уже подумывал о прямом военном вмешательстве. Была разработана и подготовлена к проведению операция под кодовым названием «План Y». Однако госсекретарь США Дин Ачесон отговорил англичан от силового решения: Вашингтон не желал ни распылять силы из-за продолжающегося участия в Корейской войне, ни злить другие государства Ближнего Востока и Советский Союз. Был и другой способ.
Америка известна своими спецслужбами. Сразу после заключения перемирия в Корейской войне в 1953 году американское ЦРУ и британское МИ-6 приступили к подготовке смены власти в Иране. План получил название «Операция Аякс». Агенты спецслужб подкупом провоцировали население Ирана, оказавшееся в бедственном положении из-за санкций на экспорт нефти, на массовые протесты, аналогичным путем убедили верхушку армии совершить переворот. В итоге военные элиты и шах Мохаммед Пехлеви приняли помощь от американцев, сместили Мосаддыка и захватили власть, заняв полностью пробританские и проамериканские позиции. Сложно представить себе такую картину сейчас, когда США и Иран являются непримиримыми врагами.
Успешная операция по смещению Мосаддыка стала для США огромным моральным и политическим грузом. Во-первых, операция «Аякс» вызвала вал критики за свержение премьер-министра, избранного парламентом по демократическим процедурам западного образца. Во-вторых, пришедший к власти шах Пехлеви взял курс на вестернизацию Ирана, игнорируя местную мусульманскую специфику. В ответ на его политику в стране вспыхнула Исламская революция (1979 г. –
Как бы то ни было, вплоть до операции «Аякс» Вашингтон и Лондон действовали сообща. Но после 1953 года между странами появились противоречия. Дошло до того, что в 1956 году США опозорили Британию на весь мир.
Глава 4
Как провокация Египта застала врасплох Британию в 1956 году
Очень часто нефть производится в одном месте, а потребляется в другом. Поэтому логистика ее поставок не менее важна, чем добыча. На сегодняшний день самый важный маршрут перевозок «черного золота» – Ормузский пролив, соединяющий Персидский залив с Оманским. Через него проходит около трети всех мировых перевозок сырой нефти. Этот пролив протянулся на 54 километра между Ираном и Оманом, но танкеры с большой осадкой могут пройти лишь по фарватеру, который пролегает поблизости от иранского берега. Фактически Ормузский пролив контролируется Ираном, поэтому Тегеран каждый раз использует возможность его блокады как козырную карту в противостоянии с США, длящемся с 1979 года. В ответ на американские военные учения в ближневосточном регионе Иран проводил в проливе учения совместно с Китаем. В 2018 году, когда президент США Дональд Трамп вышел из «ядерной сделки»[9], Иран снова шантажировал Америку угрозой перекрытия пролива. На фоне продолжающихся санкций со стороны США это место по-прежнему остается центром напряженности и военных угроз – так, например, в 2019 году там был обстрелян танкер, и это далеко не единственный инцидент.
Но во второй половине 1950-х годов случился гораздо более серьезный кризис. В то время главным нефтяным маршрутом был Суэцкий канал между Средиземным и Красным морями, через который ближневосточная нефть шла в Европу. Именно Европа была в то время основным потребителем нефти, что прибавляло Суэцкому каналу значимости по сравнению с Ормузским проливом – главным нефтяным путем в Азию. В 1956 году через него проходило 1 миллион 300 тысяч баррелей нефти – половина тогдашнего европейского потребления.
Суэцкий канал был построен в 1869 году под руководством французского инженера Фердинанда де Лессепса. Вскоре после этого, в 1875 году, правитель Египта Исмаил-паша выставил на продажу 44 % акций компании Суэцкого канала – всю египетскую долю. Выкупила ее, как можно было ожидать, Великобритания, и начиная с того момента Англия и Франция совместно управляли каналом, забирая большую часть прибыли.
В 1952 году в Египте произошел государственный переворот: Гамаль Абдель Насер сверг короля. В 1955 году он принял участие в конференции так называемых стран третьего мира в индонезийском городе Бандунг, где Египет вместе с другими государствами Африки и Азии положил начало движению неприсоединения, которое призывало не вставать на сторону СССР или США, а сохранять нейтралитет. В ответ США, пытаясь вернуть Египет на свою сторону, пообещали помощь в постройке Асуанской плотины. По сей день эта плотина, стоящая на Ниле, – одна из крупнейших в мире. Однако Египет все равно действовал не так, как того желали в США. В разгар холодной войны он закупал у Советского Союза вооружение и признал Китайскую Народную Республику, где у власти находились враждебные США коммунисты. В ответ американцы прекратили помогать со строительством. Более того, у них появились подозрения, что на выделенные деньги Египет закупал советское вооружение.