29 июля 1921 года CFR, который явился прообразом мирового правительства, был зарегистрирован. Цель CFR была определена как разработка государственной политики. Иначе говоря, был создан надгосударственный абсолютно недемократический орган диктатуры финансового капитала, который отныне в обход выборных процедур и игнорируя волеизъявление народов, отстранённых от принятия судьбоносных для человечества решений, будет определять мироустройство и регулировать все происходящие на Земле процессы. Именно внутри CFR разрабатываются планы глобализации экономики и финансов, а также относительно того, в каких регионах будут царить мир и благополучие, а какие увязнут в кровавых конфликтах.
Главную угрозу для мировой тоталитарной власти капитала представлял противоположный процесс реализации принципов народовластия и демократии в Советском Союзе, который демонстрировал невиданные темпы экономического, политического и культурного развития и завоёвывал симпатии трудящихся во всём мире. Для противодействия этому процессу входящие в CFR руководители Федеральной резервной системы спровоцировали фальсификации и уменьшение денежной массы, которые помогли развязать мировой финансовый кризис 1929 года, следствием которого стал приход к власти Гитлера — ставленника мирового финансового капитала.
Финансированием и продвижением партии Гитлера занимался коллектив юристов и адвокатов CFR, и среди них центральной фигурой являлся Джон Макклой — ученик Пола Кравата, нью-йоркский адвокат и банкир, помощник военного министра США в годы Второй мировой войны, верховный комиссар американской зоны оккупации Германии после войны, президент Всемирного банка, председатель совета директоров рокфеллеровского Chase Manhattan Bank (который в 2000 году объединился с J.P. Morgan & Co., создав JPMorgan Chase & Co. — крупнейший инвестиционный банк в мире и крупнейший коммерческий банк в США с размером депозитарных активов 23,5 трлн долларов), член Комиссии Уоррена по расследованию убийства президента Кеннеди, в 1958–1965 годах — председатель Фонда Форда, в 1954–1970 годах — председатель «Совета по международным отношениям» (CFR), советник всех американских президентов от Франклина Д. Рузвельта до Рональда Рейгана.
Джон Макклой (John Jay McCloy) родился 31 марта 1895 года в Филадельфии в бедной семье. Своё настоящее имя John Snader McCloy он позднее изменил на John Jay McCloy, которое звучит более аристократично. Потеряв в четыре года своего брата, а ещё через два года — отца, он начал посещать школу квакеров Maplewood. В 1916 году благодаря протекции матери, которая была парикмахером в Филадельфии и имела много клиентов из высшего общества, он окончил мужской Амхерст-колледж (Amherst College), который в рейтинге U.S. News & World Report занял второе место среди гуманитарных вузов США. Макклой неплохо учился, хорошо играл в теннис и плавно вращался среди отпрысков американской национальной элиты. В том же году он поступил на юридический факультет Гарвардского университета — в Гарвардскую школу права (Harvard Law School), одну из самых престижных в мире. В США она занимает второе место по версии журнала U.S. News & World Report, уступая первенство лишь Йельской школе права. Основателем школы является Исаак Ройалл (Isaac Royall Jr.), крупнейший рабовладелец XVIII века, сын работорговца и плантатора Исаака Ройалла, который в 1700 году основал на острове Антигуа плантацию и нажил состояние на торговле рабами, ромом и сахаром. В свои 17 лет младший Ройалл участвовал с отцом в подавлении восстания рабов: «В общей сложности были осуждены 132 человека и 88 казнены: пятеро были колесованы, шестеро — повешены и 77 — сожжены на костре».
После вступления США в апреле 1917 года в войну, Макклой записался в армию и принял участие в Мёз-Аргонском наступлении (26 сентября — 11 ноября 1918 года) войск Антанты на позиции германских войск на фронте протяжённостью 420 км от Северного моря до реки Маас в качестве командира артиллерийской батареи. Германские войска оказывали ожесточённое сопротивление. Но главным фактором неудачи наступления стало не сопротивление германских войск, а неопытность американского командования. С первого же дня наступления все дороги в тыловом районе 1‑й и 2‑й американских армий оказались забитыми. Неудача американцев предрешила исход сражения. Действия американской армии вызвали недовольство среди союзников, премьер-министр Франции Жорж Клемансо (Georges Benjamin Clemenceau) назвал генерала Джона Першинга (John Joseph Pershing), командующего Американскими экспедиционными силами во Франции, неспособным руководить крупными операциями. Макклой вернулся в Гарвард, который окончил в 1921 году.
Начав свою юридическую практику в старейшей юридической фирме США Cadwalader Wickersham & Taft, основанной в 1792 году, он в декабре 1924 года переходит в не менее престижныю юридическую фирму Cravath, Henderson, Leffingwell & de Gersdorff.
Вскоре после этого фирма Cravath, Henderson, Leffingwell & de Gersdorff по поручению банка J.P. Morgan & Co. участвует в предоставлении кредита правительству Германии на сумму 110 млн долларов. Макклой часто ездит во Францию, Италию и Германию, где представляет интересы финансовых кругов Уолл-стрита. Работая в парижском отделении фирмы, 25 апреля 1930 года он женится на американке немецкого происхождения Эллен Цинссер (Ellen Zinsser), двоюродной сестре Августы Аденауэр (Auguste “Gussie” Adenauer), урождённой Цинссер — жены Конрада Аденауэра (Konrad Hermann Joseph Adenauer), в то время обер-бургомистра Кёльна, а с 15 сентября 1949 по 16 октября 1963 года — первого федерального канцлера Федеративной Республики Германия. Так сложился семейный тандем двух реакционеров и русофобов — верховного комиссара американской зоны оккупации Германии Макклоя и федерального канцлера Германии Аденауэра — которые, располагая безграничной поддержкой финансового капитала и созданного в Третьем рейхе рабским трудом узников концлагерей «экономического чуда» не дадут уничтожить нацизм и сделают всё возможное для реванша и нового похода на Восток.
В 1930‑е годы в качестве юриста Макклой представляет интересы семьи Рокфеллеров, основателя Федеральной резервной системы США Пола Варбурга и J.P. Morgan & Co., где его шурин Джон Цинссер (John Zinsser) тем временем стал уже членом правления.
Главной задачей Макклоя в то время было выбивание крупных денежных кредитов фашистским правительствам Германии и Италии, то есть в данном случае он уже выступал как прямой агент Гитлера и Муссолини, с которыми он встречался лично. С этой целью он целый год жил в Италии и предоставлял ссуды фашистскому режиму Бенито Муссолини. Деньги для финансирования нацистов, помимо Моргана и Рокфеллера, предоставляли DuPont de Nemours, General Motors, IBM и Ford. Многие кредиты поступали прямо на счета IG Farben, крупнейшей в мире химической и фармацевтической компании со штаб-квартирой во Франкфурте-на-Майне — главного инвестора НСДАП. К 1939 году она давала 90 % притока всей иностранной валюты и 85 % всей военной и промышленной продукции, необходимой для подготовки нацистской Германии к войне. Уже в те годы конгломерат IG Farben (BASF, Bayer, Agfa, Hoechst, включая Cassella и Chemische Fabrik Kalle, Weiler-ter-Meer и Griesheim-Elektron) широко использовали в производстве и для опытов узников концлагерей. В 1938 году в IG Farben работало 218 090 человек, к которым позднее добавились 30 000 заключённых Освенцима. Поставляемым IG Farben газом «Циклон Б» было уничтожено более миллиона узников.
В 1929 году в США была открыта дочерняя компания American IG chemical corporation, в 1939 году переименована в General anilin and film (GAF). Через неё американский банк J.P. Morgan & Co. предоставлял займы IG Farben в Германии. Принадлежащий семье Дюпонов автомобильный концерн General Motors и в годы войны активно сотрудничал с Германией, также как Ford и IBM. В их предприятия был вложен крупный капитал корпорации American IG. В свою очередь, руководство General Motors вложило в IG Farben только с 1932 по 1939 год 30 млн долларов.
Все представители IG Farben в Северной Америке были клиентами Cravath, Henderson, Leffingwell & de Gersdorff, а Макклой был связующим звеном в Европе. По существу, это была незаконная схема финансирования милитаризации Германии.
С 1931 по 1939 год Макклой расследовал один из крупнейших в истории взрывов на острове Black Tom (соседнем с островом Свободы) в Нью-Йоркской бухте (Black Tom explosion) 30 июля 1916 года, в результате которого были уничтожены подготовленные к отправке в Россию 1000 тонн оружия и боеприпасов, включая 50 тонн тротила, на сумму 20 млн долларов (510 млн долларов в ценах 2023 года). Взрыв был такой силы, что его было слышно в Филадельфии. По всему Манхэттену вылетели стёкла, зашатался Бруклинский мост. Взрывом была серьёзно повреждена статуя Свободы: факел, который статуя держит в правой руке, был закрыт для посетителей и его до сих пор не открыли.
Первоначально в ФБР решили, что имел место несчастный случай. Вскоре подозрение пало на эмигранта из Словакии Майкла Кристоффа (Michael Kristoff), который признался, что двое охранников «Чёрного Тома» были немецкими агентами. Специальные «сигарные бомбы» конструкции доктора Вальтера Шееле (Walter Scheele) им передал сотрудник посольства Германии в Вашингтоне капитан Франц фон Ринтелен (Franz Dagobert Johannes von Rintelen), который подчинялся непосредственно военному атташе посольства Германии Францу фон Папену (Franz Joseph Hermann Michael Maria von Papen, Erbsälzer zu Werl und Neuwerk).